ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4625/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4625/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față, constată:
Prin notificarea nr. 134/N/2001, R.M.A. a
cerut Primăriei Municipiului Hunedoara să îi atribuie în posesie suprafața de
1017 mp teren situat în municipiul Hunedoara, sau, în subsidiar, să îi acorde
măsuri reparatorii sub formă de despăgubiri bănești în valoare de 719.956.327
lei iar pentru suprafața de 50 mp ocupată cu construcții, situată la aceeași
adresă, suma de 35.396.088, ambele sume actualizate cu coeficientul de
inflație, invocând incidența Legii nr. 10/2001.
Prin dispoziția nr. 613 din 25 aprilie
2002 Primarul Municipiului Hunedoara a respins cererea petentei ca
inadmisibilă, motivat de faptul că regimul juridic al terenurilor pentru care a
transmis notificarea este reglementat de Legea nr. 18/1991 a fondului funciar,
caz în care, în raport de dispozițiile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
acestea nu pot face obiectul măsurilor de restituire, în natură sau în
echivalent, prevăzute de Legea nr. 10/2001.
Prin acțiunea înregistrată la 24 mai 2002
reclamanta R.M.A. a cerut anularea dispoziției menționate și obligarea pârâtei
Primăria Municipiului Hunedoara să îi restituie în natură terenul în suprafață
de 1017 mp (pentru care i-a fost emis și Ordinul nr. 172 din 5 octombrie 1995
al Prefectului Hunedoara, în procedura Legii nr. 18/1991) sau să îi plătească
despăgubirile bănești indicate în notificare, inclusiv pentru suprafața de 50
mp ocupată de construcții.
Prin sentința civilă nr. 1397 din 19
septembrie 2002 Tribunalul Hunedoara a respins acțiunea ca neîntemeiată.
În motivarea sentinței, în esență, s-a
reținut că pentru suprafața de 1017 mp s-a emis, în procedura Legii nr. 18/1991,
Ordinul nr. 172/1995 al Prefectului Județului Hunedoara caz în care nu sunt
incidente dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Referitor
la suprafața de 50 mp teren aferentă construcțiilor înstrăinate de autorul
reclamantei și care a fost atribuită în proprietate proprietarului
construcțiilor, în baza art. 36 alin. (3) din Legea nr. 18/1991, prima instanță
reține că reclamanta trebuia să adreseze notificarea, conform art. 36 din Legea
nr. 10/2001, Prefecturii județului Hunedoara, competentă să dispună asupra
acordării de despăgubiri bănești în astfel de situații.
Prin decizia civilă nr. 118/A din 12
februarie 2003 Curtea de Apel Alba Iulia a respins ca nefondat apelul declarat
de reclamanta R.M.A. împotriva sentinței menționate pentru aceleași
considerente de fapt și de drept reținute și de prima instanță.
Prin aceeași decizie apelanta a fost
obligată să plătească intimatei suma de 400.000 lei cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs
reclamanta, invocând incidența art. 304 pct. 6, 7, 9 și 10 C. proc. civ.
În
dezvoltarea motivelor recurenta susține că atâta timp cât i-a fost respinsă
plângerea prin care a solicitat punerea în posesie a suprafeței de 1017 mp
(sentința civilă nr. 2118/2002 a Judecătoriei Hunedoara, rămasă definitivă și
irevocabilă) este îndreptățită să solicite măsuri reparatorii în procedura
Legii nr. 10/2001, cu mențiunea că s-a conformat dispoziției art. 21 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001.
Totodată
recurenta susține că intimata nu și-a dovedit cuantumul cheltuielilor de
judecată la plata cărora a fost obligată de instanța de fond.
Analizând recursul în raport de limitele
investirii (criticile formulate se încadrează în motivele de recurs prevăzute
de art. 304 pct. 9, 10 C. proc. civ.), Înalta Curte constată că nu este fondat
pentru următoarele considerente:
În
drept, potrivit art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, nu intră sub
prevederile acestei legi terenurile al căror regim juridic este reglementat
prin Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, și prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, cu
modificările și completările ulterioare, solicitate potrivit prevederilor
Legilor fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările
și completările ulterioare.
Or, în speță, în mod necontestat, pentru
suprafața de 1017 mp teren în litigiu reclamanta a solicitat reconstituirea
dreptului de proprietate în procedura Legii nr. 18/1991, sens în care i-a fost
emis Ordinul nr. 172 din 10 octombrie 1995 de Prefectul județului Hunedoara.
Aspectele privind punerea efectivă în
posesie cu suprafața de teren menționată se analizează tot în procedurile
legale instituite prin Legea nr. 18/1991 și nu în procedura Legii nr. 10/2001,
cum greșit susține recurenta.
Totodată,
cum intimatul a făcut dovada avansării sumei de 400.000 lei cheltuieli de
judecată reprezentând c/val. combustibilului achiziționat în vederea deplasării
consilierului juridic (fila 15 dosar apel) la proces, în mod just, instanța de
apel a obligat apelanta, la plata acestor cheltuieli.
Așa fiind, cum instanțele de fond au
pronunțat hotărârile criticate cu aplicarea corectă a legii, Înalta Curte
urmează a respinge recursul declarat de reclamantă ca nefondat.
Față de cererea intimatei, în
conformitate cu dispozițiile art. 274 C. proc. civ., recurenta urmează a fi
obligată să-i plătească suma de 2.225.000 lei, cheltuieli de judecată din
recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta R.M.A.
împotriva deciziei nr. 118/A din 12 februarie 2003 a Curții de Apel Alba Iulia,
secția civilă, ca nefondat.
Obligă recurenta să plătească intimatei
Primăria Municipiului Hunedoara cheltuieli de judecată în suma de 2.225.000
lei.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 1
iunie 2005.