ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3719/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3719/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului
de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Gorj
reclamantul S.A.E. a solicitat obligarea Primăriei Tg.Jiu și a Prefecturii Gorj
să-l despăgubească pentru imobilul situat în Tg.Jiu, preluat de stat și
demolat.
Tribunalul Gorj, prin sentința civilă nr. 172
din 5 martie 2002 a admis acțiunea și a obligat pârâta Prefectura Gorj să emită
decizie motivată în baza Legii nr. 10/2001, ca răspuns la notificarea
reclamantului.
Instanța a reținut că Prefectura Gorj, primind
notificarea era obligată să se pronunțe, fie negativ, fie afirmativ și ulterior
să calculeze cuantumul despăgubirilor.
Împotriva sentinței a declarat apel Prefectura
Gorj deoarece instanța de fond nu a ținut cont de prevederile art. 10 din H.G. nr.
614/2001 care acordă calitate procesuală prefecturii doar pentru acordarea
despăgubirilor pentru imobilele preluate abuziv și demolate, pentru cele ce au
în prezent destinație de sedii de partide și pentru cele vândute în baza Legii nr.
112/1995, or imobilul în litigiu nu se încadrează în aceste categorii și, ca
atare, decizia de restituire prin echivalent trebuie emisă de Primăria Tg.Jiu.
Curtea de Apel Craiova, prin decizia nr. 218 din
29 noiembrie 2002 respinge apelul reținând, în esență, că reclamantul, ca
moștenitor este îndreptățit să solicite acordarea măsurilor reparatorii, iar
instanța de fond în mod corect a obligat apelanta la emiterea deciziei de
răspuns la notificarea ce i-a fost adresată.
Împotriva deciziei a formulat recurs Prefectura
Gorj, solicitând casarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii pentru
următoarele motive:
- lipsa calității procesuale pasive a
Prefecturii Gorj, în conformitate cu prevederile art. 23 și art. 24 din Legea
10/2001, obligația emiterii deciziei sau dispoziției revine unității
deținătoare a fostului imobil sau primăriei pe teritoriul căreia s-a aflat
imobilul;
- reclamantul nu a depus actele necesare pentru
evaluarea estimativă a imobilului ce a fost preluat și demolat.
Recursul este fondat, dar nu pentru motivele
invocate de recurentă, ci pentru considerentele ce vor fi expuse.
Instanțele au făcut o incompletă analiză a
probelor dosarului, omițând să verifice calitatea procesuală a reclamantului.
Conform certificatului de calitate nr. 756 din 4
iulie 1991 moștenitorii legali ai defunctului B.H. sunt S.S.E.(fostă B., soția
reclamantului) ca nepoată de frate, B.H.N. ca nepot de frate și B.A.
Deși notificarea adresată Prefecturii Județului
Gorj în baza Legii nr. 10/2001 a fost redactată și semnată de S.S.E., acțiunea
în justiție s-a formulat și susținut în numele soțului acesteia, S.A.E., fără
ca el să fie titularul dreptului dedus judecății și fără a avea un mandat
special de reprezentare de la persoanele îndreptățite să formuleze cererea.
În speță nu se poate considera că reclamantul a
acționat în virtutea mandatului tacit reciproc. Art. 35 C. fam. a instituit în
favoarea soților prezumția mandatului tacit reciproc doar pentru exercitarea
dreptului de administrație, de folosință și dispoziție asupra bunurilor comune
și nu pentru a promova o acțiune personală în justiție.
Față de aceste considerente recursul se privește
ca fondat și ca urmare a admiterii lui, va fi casată decizia Curții de Apel
Craiova, cu trimiterea cauzei spre rejudecarea apelului la aceeași instanță,
pentru ca instanța de trimitere să verifice și să pună în discuție calitatea
procesuală a reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta
Prefectura Județului Gorj împotriva deciziei nr. 218 din 29 noiembrie 2002 a
Curții de Apel Craiova, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza
aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 mai 2004.