ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2255/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2255/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
V.C., în contradictoriu cu
Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap – Comisia Superioară de
Expertiză a Persoanelor cu Handicap, a solicitat anularea deciziei nr. 1240 din
8 aprilie 2003, emisă de pârâtă.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că în mod greșit a fost încadrat în gradul II de handicap – handicap
accentuat, în loc de gradul I, bolile de care suferă, îl îndreptățesc la
îngrijire permanentă și însoțitor.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința nr. 724 din 26 mai 2003, a respins ca
nefondată, acțiunea, reținând că reclamantul nu a prezentat probe prin care să
infirme concluziile comisiei de specialitate.
Deși sub imperiul Legii nr. 53/1992,
reclamantul a fost încadrat în gradul I de invaliditate, cu însoțitor, O.U.G.
nr. 102/1999 a impus revizuirea beneficiarilor certificatelor de handicap, iar
prin Ordinul nr. 726/2002, Ministerul Sănătății și Familiei a stabilit
veniturile privind gradul de handicap pentru adulți.
Comisia, la stabilirea gradului de
handicap, a avut în vedere că potrivit acestui ordin, anexă, pct. 4, „la
persoanele cu mai multe afecțiuni handicapante, asimilarea în grad de handicap
se va face în funcție de severitatea celei predominante”, ori, sechele post AVC
nu fac parte din afecțiunile neurologice care să ducă la stabilirea gradului de
invaliditate I.
Considerând hotărârea nelegală,
reclamantul a declarat recurs și a solicitat casarea sentinței și în fond,
admiterea acțiunii, iar în subsidiar, admiterea recursului și casarea, cu
trimitere spre rejudecare la aceeași instanță, pentru efectuarea unei noi
expertize.
Se arată că în mod nejustificat nu a
fost încadrat în gradul I de handicap, cu drept de însoțitor față de bolile pe
care le are, este paralizat la pat, în imposibilitate de a se îngriji singur
sau de a putea să se deplaseze pentru anumite necesități.
Recursul este fondat.
Prin decizia nr. 1240 din 8 aprilie
2003, Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru
Adulți l-a încadrat pe V.C., la handicap accentuat grad II, având în vedere
bolile clinice diabet zaharat tip II dezechilibrat complicat cu neuropedie
periferică arteriopatie obliterantă membre pelvine sechele AVC
Sylvian
STG. Hemipareză dr. cu elemente
de afazie motorie, HTA.
Încadrarea reclamantului în gradul
II de handicap accentuat, nu-i dă dreptul la însoțitor.
De precizat că acesta este în vârstă
de 73 ani și a beneficiat din 1994, conform certificatului nr. 1531 din 9 mai
1994, de încadrarea în gradul I de invaliditate, cu însoțitor, până la prezenta
decizie, suferind de aceleași boli, care de atunci, până în prezent, s-au
agravat.
Cu actul nou depus, eliberat de
Centrul Memoriei – Centrul pentru depistarea, diagnosticul și tratarea
tulburărilor cognitive, rezultă că în prezent V.C. suferă de demență
degenerativă tip mixt (vascular +Azheimer), cu o serie de tulburări cognitive,
de comportament și funcțiile de execuție, tulburări amnezice, dezorganizare
vizio-spațială, căderi frecvente, tulburări de echilibru, un declin accentuat
gradual cu deteriorări marcate post AVC, pierderea și afectarea capacității de
autoapărare, toate acestea necesitând ajutor, îngrijiri la domiciliu din partea
altei persoane.
În condițiile date, se apreciază că
în mod nejustificat nu s-a menținut decizia de încadrare în gradul I handicap,
astfel că se va admite recursul, în baza art. 312 C. proc. civ., se va casa
sentința atacată, și în fond, se va admite acțiunea, se va anula decizia
contestată, iar pârâta va fi obligată să emită o nouă decizie de încadrare a
reclamantului, în gradul I de handicap.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de V.C.
împotriva sentinței civile nr. 724 din 26 mai 2003 a Curții de Apel București,
secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată, în fond
admite acțiunea, anulează decizia nr. 1240 din 8 aprilie 2003, emisă de Comisia
Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți și
obligă pârâta să emită o nouă decizie de încadrare a reclamantului, în grad de
handicap I.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 iunie 2004.