ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2255/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: V.C., în contradictoriu cu Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap – Comisia Superioară de Expertiză a Persoanelor cu Handicap, a solicitat anularea deciziei nr. 1240 din 8 aprilie 2003, emisă de pârâtă. În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în mod greșit a fost încadrat în gradul II de handicap – handicap accentuat, în loc de gradul I, bolile de care suferă, îl îndreptățesc la îngrijire permanentă și însoțitor. Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, prin sentința nr. 724 din 26 mai 2003, a respins ca nefondată, acțiunea, reținând că reclamantul nu a prezentat probe prin care să infirme concluziile comisiei de specialitate.

Deși sub imperiul Legii nr. 53/1992, reclamantul a fost încadrat în gradul I de invaliditate, cu însoțitor, O.U.G. nr. 102/1999 a impus revizuirea beneficiarilor certificatelor de handicap, iar prin Ordinul nr. 726/2002, Ministerul Sănătății și Familiei a stabilit veniturile privind gradul de handicap pentru adulți. Comisia, la stabilirea gradului de handicap, a avut în vedere că potrivit acestui ordin, anexă, pct. 4, „la persoanele cu mai multe afecțiuni handicapante, asimilarea în grad de handicap se va face în funcție de severitatea celei predominante”, ori, sechele post AVC nu fac parte din afecțiunile neurologice care să ducă la stabilirea gradului de invaliditate I. Considerând hotărârea nelegală, reclamantul a declarat recurs și a solicitat casarea sentinței și în fond, admiterea acțiunii, iar în subsidiar, admiterea recursului și casarea, cu trimitere spre rejudecare la aceeași instanță, pentru efectuarea unei noi expertize.

Se arată că în mod nejustificat nu a fost încadrat în gradul I de handicap, cu drept de însoțitor față de bolile pe care le are, este paralizat la pat, în imposibilitate de a se îngriji singur sau de a putea să se deplaseze pentru anumite necesități. Recursul este fondat. Prin decizia nr. 1240 din 8 aprilie 2003, Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți l-a încadrat pe V.C., la handicap accentuat grad II, având în vedere bolile clinice diabet zaharat tip II dezechilibrat complicat cu neuropedie periferică arteriopatie obliterantă membre pelvine sechele AVC Sylvian STG. Hemipareză dr. cu elemente de afazie motorie, HTA. Încadrarea reclamantului în gradul II de handicap accentuat, nu-i dă dreptul la însoțitor.

De precizat că acesta este în vârstă de 73 ani și a beneficiat din 1994, conform certificatului nr. 1531 din 9 mai 1994, de încadrarea în gradul I de invaliditate, cu însoțitor, până la prezenta decizie, suferind de aceleași boli, care de atunci, până în prezent, s-au agravat. Cu actul nou depus, eliberat de Centrul Memoriei – Centrul pentru depistarea, diagnosticul și tratarea tulburărilor cognitive, rezultă că în prezent V.C. suferă de demență degenerativă tip mixt (vascular +Azheimer), cu o serie de tulburări cognitive, de comportament și funcțiile de execuție, tulburări amnezice, dezorganizare vizio-spațială, căderi frecvente, tulburări de echilibru, un declin accentuat gradual cu deteriorări marcate post AVC, pierderea și afectarea capacității de autoapărare, toate acestea necesitând ajutor, îngrijiri la domiciliu din partea altei persoane.

În condițiile date, se apreciază că în mod nejustificat nu s-a menținut decizia de încadrare în gradul I handicap, astfel că se va admite recursul, în baza art. 312 C. proc. civ., se va casa sentința atacată, și în fond, se va admite acțiunea, se va anula decizia contestată, iar pârâta va fi obligată să emită o nouă decizie de încadrare a reclamantului, în gradul I de handicap.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de V.C. împotriva sentinței civile nr. 724 din 26 mai 2003 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ. Casează sentința atacată, în fond admite acțiunea, anulează decizia nr. 1240 din 8 aprilie 2003, emisă de Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți și obligă pârâta să emită o nouă decizie de încadrare a reclamantului, în grad de handicap I. Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 iunie 2004.