ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4335/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4335/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 1347 din 25 noiembrie 2009, Tribunalul București a admis capătul de cerere
formulat de reclamantul Municipiul București, prin primarul general, în
contradictoriu cu pârâții G.D. și G.L.M. și a dispus exproprierea pentru cauză
de utilitate publică de interes local a cotei indivize de 2/3 din imobilul
reprezentat de apartamentul 1 din București, sector 1 și trecerea acesteia în
proprietatea expropriatorului cu dreptul pârâților la despăgubiri în sumă de
765.050 lei conform raportului de evaluare întocmit în cauză, sumă ce va fi
achitată în 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut că imobilul este deținut în coproprietate, în cotă
de 2/3 de soții G. și în cotă de 1/3 de soții C., conform contractului de vânzare-cumpărare
autentificat sub nr. 1342 din 31 martie 2006.
Întrucât pârâții C. au
dat o declarație prin care au arătat că sunt de acord cu exproprierea
imobilului și cu suma oferită cu titlu de despăgubiri, precum și că renunță la
dreptul de a face întâmpinare în termenul de 45 de zile prevăzut de lege, prin
sentința civilă nr. 1697 din 26 noiembrie 2008 a Tribunalului București a fost admis capătul de cerere al acțiunii în privința acestora și s-a
dispus exproprierea pentru cauză de utilitate publică de interes local a cotei
indivize de 1/3 din imobil, trecerea acesteia în proprietatea expropriatorului
cu obligația acestuia la plata despăgubirilor în sumă de 170.816,16 lei,
conform raportului de expertiză întocmit de expert B.C., în termen de 30 de
zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
Prin aceeași sentință
a fost disjunsă cererea în privința pârâților G.D. și G.L., deoarece aceștia au
contestat valoarea despăgubirilor stabilite prin Notificarea nr. 211 din 18
aprilie 2008 pentru cota lor de 2/3 din imobil.
În dosarul nou format
ca urmare a disjungerii, instanța a încuviințat la cererea pârâților efectuarea
unei expertize de specialitate, ale cărei concluzii finale au fost depuse la
dosar la 17 noiembrie 2009, prin unificarea punctelor de vedere ale experților I.M.A.,
propus de instanță și M.I., propus de pârâți, expertul desemnat de reclamant
neputând semna expertiza finală datorită absenței acestuia din țară.
În raport de
concluziile acestei expertize finale, tribunalul a apreciat că prin acest raport
valoarea despăgubirilor pentru imobilul în litigiu a fost calculată în raport
de prevederile Legii nr. 33/1994.
Prin decizia nr. 172 A din 10 martie 2010, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul
Municipiul București, prin primarul general, împotriva sentinței pronunțate de
prima instanță, reținând că apelantul este nemulțumit de cuantumul
despăgubirilor stabilite de instanță.
A mai reținut
instanța de apel că întocmirea expertizei tehnice judiciare de către expert I.M.A.
s-a făcut cu respectarea dispozițiilor legale prevăzute de art. 26 din Legea
nr. 33/1994, stabilindu-se o valoare de piață a proprietății imobiliare,
respectiv a cotei de 2/3 din imobilul situat în București, sector 1.
De asemenea, s-a mai
reținut că, prin raportul de expertiză tehnică suplimentar, expertul desemnat
de instanță și cel desemnat de pârât au stabilit că evaluarea prin metoda
costurilor este cea mai apropiată de situația reală a proprietății.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs, în termenul legal, reclamantul Municipiul București,
prin primarul general, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, recurentul a arătat că instanța de apel era ținută să se
pronunțe în fond numai pe baza celor invocate la prima instanță și că a omis să
cerceteze cauza sub aspectele sesizate de reclamantul expropriator referitoare
la cele trei rapoarte de expertiză tehnică judiciară, reprezentând opiniile
separate ale fiecăruia dintre cei trei experți.
S-a mai susținut că
nu s-au avut în vedere cele consemnate de expertul V.V., propus de reclamant,
și de expertul I.M.A., desemnat de instanță, în sensul că pârâții au declarat
că sunt de acord cu valoarea propusă cu titlu de despăgubire de către
expropriator, urmând să aducă documentul care atestă proprietatea terenului și
modernizările făcute.
Recurentul a mai
susținut că, datorită celor trei opinii diferite cu privire la cuantumul
despăgubirilor, instanța a dispus efectuarea unui nou raport de expertiză în
vederea formulării unui punct de vedere comun, care însă a fost întocmit și
semnat numai de doi experți, întrucât expertul Municipiului București lipsea
din țară, ceea ce a dus la încălcarea dispozițiilor art. 25-27 din Legea nr.
33/1994.
Astfel, recurentul a
arătat că nu au fost respectate dispozițiile art. 25 din Legea nr. 33/1994
întrucât comisia nu a fost constituită din 3 experți, iar art. 26 din lege a
fost încălcat, avându-se în vedere suma acordată cu titlu de despăgubiri
pârâților C.F. și C.E., proprietari ai cotei de 1/3 din imobilul afectat de
expropriere.
În ceea ce privește
nerespectarea dispozițiilor art. 27 din Legea nr. 33/1994, recurentul a
susținut că, atât instanța de apel, cât și instanța de fond, nu au comparat
oferta cu pretențiile expropriaților, care au declarat că sunt de acord cu
despăgubirile propuse de expropriator.
Analizând hotărârea
atacată în limitele criticilor formulate, Înalta Curte constată că recursul
este nefondat, urmând a fi respins ca atare, pentru următoarele considerente:
Criticile ce vizează
cuantumul despăgubirilor acordate de instanță sunt neîntemeiate, întrucât au
fost respectate dispozițiile art. 26 și art. 27 din Legea nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru cauză de utilitate publică.
Astfel, la calcularea
despăgubirilor s-au avut în vedere criteriile prevăzute la alin. (1) și (2) ale
art. 26 din Legea nr. 33/1994 și au fost respectate dispozițiile art. 27 din
aceeași lege, în sensul că instanța hotărăște în urma comparării rezultatului
expertizei cu oferta și cu pretențiile formulate de părți, astfel încât
despăgubirea acordată să nu fie mai mică decât cea oferită de expropriator și
nici mai mare decât cea solicitată de expropriat.
În speță, suma
acordată de instanță se încadrează în aceste limite și, în plus, nici una
dintre părți nu a formulat obiecțiuni la rapoartele de expertiză tehnică
judiciară întocmite separat de cei trei experți desemnați de către instanță, de
expropriator și de persoanele supuse exproprierii, și nici la raportul de expertiză
tehnică judiciară unitar sau la suplimentul la acest raport.
Or, de vreme ce
recurentul nu a contestat concluziile experților privind valoarea
despăgubirilor, stabilită prin metoda costurilor, care a fost apreciată ca
fiind cea mai apropiată de situația reală a proprietății, înseamnă că acesta a
fost de acord cu modul de calcul al cuantumului despăgubirii.
Totodată, se constată
că nu este reală susținerea recurentului în sensul că pârâții au declarat că
sunt de acord cu despăgubirile propuse de expropriator, de vreme ce aceștia au
arătat că despăgubirile oferite nu privesc decât cota parte ce li se cuvine din
construcție, fără să se țină seama și de teren.
Mai mult decât atât,
dacă susținerea recurentului ar fi fost întemeiată, nu s-ar mai fi dispus
disjungerea cererii formulată împotriva pârâților G. de cererea formulată
împotriva pârâților C., care au dat o declarație prin care au arătat că sunt de
acord cu exproprierea imobilului și cu suma oferită cu titlu de despăgubiri
prin notificare, precum și că renunță la dreptul de a face întâmpinare în
termenul de 45 de zile prevăzut de lege.
În ceea ce privește criticile
referitoare la nelegala constituire a comisiei de experți, în raport de
dispozițiile art. 25 din Legea nr. 33/1994, se constată că acestea au fost
formulate
omisso medio,
direct în recurs, fără să fi fost invocate în
apel și, prin urmare, sancțiunea este aceea a neanalizării lor.
Pentru aceste
considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se va respinge
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de reclamantul Municipiul București, prin primarul general,
împotriva deciziei nr. 172 A din 10 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 09 septembrie 2010.