ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5432/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5432/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de
13 ianuarie 2003 sub nr. 370 pe rolul Tribunalului Brașov S.M. în nume propriu
și în calitate de mandatară a lui R.E.I. în contradictoriu cu SC R. SRL Brașov
a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să anuleze
Decizia nr. 149 din 12 decembrie 2002 emisă de către intimată și să le admită
cererea pentru restituirea în natură, ori prin echivalent a imobilului înscris
în C.F. nr. 22021 Brașov nr. top inițial 5859/2.
În motivarea cererii contestatoarele
au arătat că S.M., în calitate de mandatară a lui R.E.I., a formulat
notificarea pentru restituirea imobilului în litigiu.
S-a arătat de asemenea că S.M. fiind
rudă cu R.E.I. a considerat că problema proprietății se va rezolva ulterior,
după restituirea imobilului, însă înainte de a primi răspuns la notificare a
făcut precizare că notificare este în realitate în numele lui R.E.I.
Se mai arată că această precizare a
notificării nu a fost luată în considerare și intimata a emis decizia care este
contestată în prezenta cauză, prin care a respins notificarea în forma
inițială, considerând că notificatorii nu au calitatea de persoane îndreptățite
la restituire.
Se critică această decizie în
principal pentru că nu a rezolvat notificarea astfel cum a fost precizată, iar
în subsidiar că, în orice caz, nu a luat în considerare faptul că și S.M. este
rudă cu proprietarii tabulari și are dreptul la restituire în lipsa lui R.E.I. care
este în grad mai apropiat de rudenie.
Tribunalul Brașov prin sentința
civilă nr. 130 S din 24 martie 2003 a respins contestația ca nefondată.
S-a reținut de către instanța de
fond, în esență, că în mod corect a fost respinsă notificarea inițial
formulată, întrucât S.M. și S.E.(fratele acesteia) nu au calitatea de persoane
îndreptățite ca moștenitori ai foștilor proprietari, existând un descendent în
grad mai apropiat de rudenie față de defuncții proprietari, respectiv R.E.I.,
care și-a manifestat la rândul său intenția de revendicare.
Instanța a mai reținut că
deținătoarea imobilului a procedat în mod corect neluând în considerare
„precizarea” la notificare, întrucât aceasta reprezintă de fapt o schimbare a
identității persoanei îndreptățite făcută în afara termenului legal de depunere
a notificării și nefiind adresată prin executorul judecătoresc.
Împotriva acestei sentințe au
declarat apel toți contestatorii.
În apelul formulat de R.E.I. arată
că într-adevăr inițial, notificarea a fost formulată de către mandatara sa, în
numele său și al fratelui său, dar această cerere a fost modificată în scris și
a fost însoțită de toate actele care dovedesc calitatea sa și temeinicia
cererii.
Mai arată apelanta că fiind vorba de
o modificare a unei cereri în baza unei proceduri speciale, legea nu exclude
posibilitatea modificării oricărei cereri anterior soluționării acesteia și în
consecință cererea sa trebuia admisă.
În apelul lor, S.M. și S.E. arată că
notificarea a fost formulată inițial în nume propriu, dar a fost precizată în
sensul acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 10/2001 în favoarea lui R.E.I.
Respingându-se această cerere
(precizată), arată acești apelanți, instanța ar fi trebuit să admită
notificarea inițială și să le restituie imobilul întrucât și ei au calitatea de
moștenitori ai fostului proprietar al imobilului.
Curtea de Apel Brașov prin decizia
civilă nr. 67/Ap din 2 iulie 2003 a respins apelurile ca nefondate, reținând în
motivarea acestei hotărâri toate considerentele avute în vedere în sentința
pronunțată de către instanța de fond, apreciind că sunt legale și temeinice.
Împotriva acestei decizii
contestatorii au declarat recursuri invocând motivul prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ.
În recursul său, recurenta R.E.I. susține
că a împuternicit pe S.M. să formuleze somație în baza Legii nr. 10/2001
întrucât în calitatea sa de moștenitoare a proprietarilor tabulari este
îndreptățită la restituirea imobilului în litigiu.
Mai arată recurenta că mandatara,
probabil din eroare a făcut notificarea în numele său personal și constatând
această situație, la data de 5 iunie 2002 a făcut o precizare la notificarea
inițială.
Comisia pentru aplicarea Legii nr. 10/2001
analizând notificarea inițială și precizarea, a constatat că S.M. și E. nu au
calitatea de persoane îndreptățite la restituire și a respins notificarea.
În legătură cu notificarea precizată,
Comisia nu s-a pronunțat însă în mod expres.
În recursul formulat de către S.M.
și S.E. se susține că din momentul în care s-a constatat că R.E.I., care are un
grad mai apropiat de rudenie cu proprietarii a formulat o cerere care nu
respectă prevederile Legii nr. 10/2001 și deci a fost considerată ca
inexistentă cererea lor de restituire a imobilului în calitate de rude cu
proprietarii, în lipsa unei cereri a unei persoane cu grad mai apropiat de
rudenie, trebuia admisă.
Recursurile sunt fondate.
Este de reținut în primul rând că
cerere de restituire din prezenta cauză are o serie de particularități care îi
conferă un caracter atipic față de situațiile obișnuite când se solicită în
baza prevederilor Legii nr. 10/2001 restituirea imobilelor preluate abuziv de
către stat.
Astfel, în termen legal S.M. și S.E.
au notificat dorința lor de a le fi restituit imobilul situat în Brașov.
Ulterior, după împlinirea termenului
prevăzut de art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 (astfel cum a fost el
prelungit) deci după data de 14 februarie 2002, notificarea inițială este
precizată în sensul că R.E.I. este persoana îndreptățită, în calitate de
moștenitoare legală a proprietarilor tabulari, la restituirea imobilului, iar S.M.
are calitatea de mandatară a acesteia și din eroare a formulat notificarea
inițială în nume propriu.
Unitatea deținătoare SC R. SRL
Brașov, prin decizia nr. 149 din 12 decembrie 2002, a respins cererea formulată
prin notificare, reținând că S.M. și S.E .nu au calitatea de persoane
îndreptățite la restituire în înțelesul prevederilor art. 4 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001.
Din referatul care a stat la baza
acestei decizii rezultă că solicitanții inițiali nu au calitatea de succesori
pentru că există o moștenitoare legală, R.E.I. (cea menționată în precizarea
notificării), care însă a făcut notificarea după expirarea termenului legal de
depunere a acesteia și, în plus, această operațiune nu s-a făcut prin
executorul judecătoresc cum prevede legea.
Instanțele de fond și apel au
preluat din referat această motivare mai înainte arătată și au ajuns să
pronunțe o soluție paradoxală, în sensul că pe de o parte au reținut că R.E.I. a
făcut o cerere de restituire peste termenul legal, care nu poate fi luată în
considerare, iar pe de altă parte a respins cererea de restituire făcută prin
notificarea inițială a lui S.M. și S.E. reținând că nu au calitatea de persoane
îndreptățite la restituire, nefiind succesori.
În legătură cu acest ultim aspect
este de reținut că instanțele nu au verificat actele depuse la dosar și nici nu
au dispus completarea lor pentru a constata dacă acești solicitanți sunt rude
în grad mai îndepărtat de rudenie și care în lipsa unui succesor în grad mai
apropiat aveau vocația de a solicita restituirea imobilului în litigiu.
De menționat că în cauză a fost
greșit reținută ca fiind aplicabilă prevederea art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
când, în realitate incident în cauză era alin. (3) al aceluiași articol care
prevede că susceptibilii care, după data de 6 martie 1945 nu au acceptat
moștenirea sunt repuși de drept în termenul de acceptare a moștenirii, iar
cererea de restituire are valoare de acceptare a succesiunii pentru bunurile
care se solicită în baza Legii nr. 10/2001.
Astfel fiind, față de considerentele
mai înainte arătate urmează a admite recursurile și văzând dispozițiile art. 314
C. proc. civ. (nefiind pe deplin stabilite împrejurările de fapt ale cauzei,
pentru aspectele arătate anterior) a casa decizia pronunțată de instanța de
apel și a trimite cauza acestei instanțe pentru rejudecarea apelurilor.
Cu ocazia rejudecării apelurilor se
vor administra probele necesare pentru elucidarea situațiilor arătate în
considerentele menționate la analizarea prezentelor recursuri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de contestatorii R.E.I.
și S.M. și S.E. împotriva deciziei nr. 67 Ap din 2 iulie 2003 a Curții de Apel
Brașov pe care o casează și trimite cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea
apelurilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 octombrie 2004.