ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9718/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9718/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 130 S din 24 martie 2003 Tribunalul Brașov a respins ca
nefondată contestația formulată de S.M. în nume propriu și ca mandatară a lui
R.E.I. în contradictoriu cu pârâta SC R. SRL Brașov prin care a solicitat anularea
deciziei nr. 149 din 12 decembrie 2002 emisă de pârâtă și restituirea în
natură, ori prin echivalent, a imobilului înscris în C.F. Brașov nr. top
inițial 5859/2 situat în str. T.I. nr. 15.
În
considerentele sentinței s-a reținut că la data de 1 august 2001 numiții S.M.
și S.E. au notificat Primăria Municipiului Brașov solicitând restituirea în
natură a imobilului situat în Brașov, arătând că au calitatea de moștenitori ai
proprietarilor tabulari, defuncții S.O. și soția M.I.
La
data de 5 iunie 2002, R.A., identificată drept R.E.I., nepoata de fiică a
proprietarilor tabulari, prin mandatar S.M. a adresat o „precizare” pârâtei SC
R. SRL Brașov arătând că a solicitat, prin mandatara sa restituirea imobilului
în discuție și că, din eroare mandatara a formulat notificarea în nume propriu
și în numele fratelui acesteia, S.E. În realitate, moștenitoarea legală a
foștilor proprietari este R.E.I., astfel cum rezultă din certificatul de
moștenitor nr. 102/2001.
Această
precizare nu a fost transmisă prin intermediul executorului judecătoresc și a
fost depusă peste termenul prevăzut la art. 21 alin. (1) din Legea 10/2001 care
a expirat la 14 februarie 2002.
Prin
decizia nr. 149 din 12 decembrie 2002 pârâta SC R. SRL, în mod corect a respins
notificarea formulată de S.M. și S.E. pentru lipsa calității acestora de
persoane îndreptățite la restituire, câtă vreme din certificatul de moștenitor
nr. 100/2001 rezultă că adevărata moștenitoare a proprietarilor tabulari este
R.E.I.
De
asemenea, în mod corect nu s-a luat în considerare „precizarea” la notificare,
întrucât aceasta este, de fapt, o modificare ce vizează însuși identitatea
persoanei îndreptățite, modificare ce putea fi admisă doar în condițiile
prevăzute de art. 21 alin. (1) și (3) din Legea 10/2001.
Împotriva
sentinței au declarat apel toți reclamanții.
În
motivarea apelului declarat de R.E.I. se arată că notificarea inițială,
formulată de mandatara sa în nume propriu și în numele fratelui acesteia, a
fost modificată ulterior în scris, iar temeinicia modificării a fost însoțită
de actele care dovedesc calitatea de persoană îndreptățită. Legea specială nu
exclude posibilitatea modificării cererii anterior soluționării acesteia și, în
consecință, cererea trebuia admisă.
În
apelul lor, S.M. și S.E. au arătat că notificarea a fost formulată inițial în
nume propriu, dar a fost precizată în sensul acordării drepturilor prevăzute de
Legea 10/2001 în favoarea lui R.E.I. Respingând precizarea la notificarea
inițială, instanța de fond trebuia să le restituie lor imobilul întrucât și ei
au calitatea de moștenitori ai fostului proprietar tabular.
Curtea
de Apel Brașov, prin decizia civilă nr. 67 Ap din 2 iulie 2003 a respins
apelurile ca nefondate menținând sentința pronunțată de instanța de fond.
Împotriva
deciziei au declarat recursuri reclamanții invocând motivul prevăzut de art.
304 pct. 9 C. proc. civ.
Recurenta
R.E.I. a susținut că a împuternicit pe mandatara sa S.M. să formuleze
notificarea în baza Legii 10/2001 întrucât, în calitatea sa de moștenitoare a
proprietarilor tabulari este îndreptățită la restituirea imobilului. Mandatara
sa, din eroare a făcut notificarea în nume propriu, motiv pentru care a depus
precizarea la data de 5 iunie 2002. Asupra acestei precizări unitatea
deținătoare nu s-a pronunțat în mod expres.
În
recursul formulat de reclamanții S.M. și S.E. s-a susținut că din moment ce s-a
constatat că R.E.I., care are un grad de rudenie mai apropiat cu proprietarii
tabulari, a formulat o cerere care nu respecta prevederile Legii 10/2001,
imobilul trebuia să le fie restituit lor, în calitate de rude ale fostului
proprietar.
Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală,
prin decizia nr. 5432 din 5 octombrie 2004 a admis recursurile, a casat decizia
atacată și a trimis cauza la Curtea de Apel Brașov pentru rejudecarea
apelurilor, motivat de faptul că instanțele de fond și apel au reținut, pe de o
parte, că R.E.I. a făcut o cerere de restituire peste termenul legal care nu
putea fi luată în considerare, iar pe de altă parte, au respins cererea de
restituire a notificatorilor inițiali întrucât aceștia nu aveau calitatea de
persoane îndreptățite la restituire, nefiind succesorii foștilor proprietari.
În
acest context, instanța de trimitere a fost îndrumată să verifice înscrisurile
depuse la dosar, iar în măsura în care acestea nu erau suficiente pentru
elucidarea situației să dispună completarea lor pentru a constata dacă S.M. și
S.E. sunt rude în grad succesibil cu proprietarii tabulari și care, în lipsa
unui succesor mai apropiat aveau vocația de a solicita restituirea imobilului.
Curtea
de Apel Brașov rejudecând după casare, prin decizia civilă nr. 334 Ap din 7
aprilie 2005 a respins apelurile reținând că „precizarea” depusă la data de 5
iunie 2002 este în realitate o nouă notificare formulată în numele altei
persoane îndreptățite ce ar fi trebuit să întrunească cerințele expres
prevăzute de art. 21 alin. (1) și (3) din Legea 10/2001.
Susținerea
potrivit căreia dispozițiile art. 21 sunt înscrise în favoarea petiționarilor
nu conferă acestora dreptul de a încălca prevederile imperative a căror
nerespectare este sancționată cu nulitatea absolută.
Împotriva
acestei decizii au declarat recursuri reclamanții R.E.I. și S.M. și S.E.
Reclamanta
R.E.I. a susținut, în esență, că instanța de trimitere nu a ținut cont de
dispozițiile obligatorii din decizia de casare și a apreciat eronat că nu ar
exista persoane îndreptățite la restituirea imobilului, neluând în considerare
precizarea la notificare și posibilitățile mandatarului de a proceda la
precizarea cererii sale și că în mod greșit s-a reținut că dispozițiile art. 21
din Legea 10/2001 nu ar fi înscrise în favoarea petiționarilor, din moment ce
nici un text al legii nu interzice precizarea sau modificarea cererii.
În
recursul formulat de reclamanții S.M. și S.E. s-a susținut că instanța de
trimitere nu a avut în vedere îndrumările din decizia de casare întrucât a
ignorat existența unei notificări depuse în termenul legal formulată de rudele
colaterale de gradul 3 ale fostului proprietar tabular.
Deși
recurenții nu au indicat expres temeiurile de drept ale recursurilor analiza
criticilor face posibilă încadrarea ambelor recursuri în pct. 9 al art. 304 C.
proc. civ.
Recursurile
sunt fondate pentru considerentele ce succed.
În
cazul de față ne confruntăm cu o situație atipică ce trebuia rezolvată corect
de instanța de trimitere potrivit îndrumărilor cuprinse în decizia de casare.
Însă, prin decizia pronunțată de Curtea de Apel Brașov s-a menținut soluția
dată în primul ciclu procesual potrivit căreia nici unul dintre cei trei
reclamanți nu are calitatea de persoană îndreptățită la restituirea imobilului,
fără a se respecta indicația de a se completa probatoriile pentru a se constata
dacă solicitanții inițiali sunt rude de grad mai îndepărtat care în lipsa unui
succesor mai apropiat aveau vocația de a solicita imobilul în litigiu.
În
speță avem două categorii de moștenitori. Prima dintre acestea este
reprezentată de R.E.I., descendenta autorilor tabulari, ca nepoată de fiică,
potrivit certificatului de moștenitor nr. 100/2001 (fila 18 a dosarului de
fond) care se află în grad de rudenie mai apropiat față de foștii proprietari
ai imobilului, dar care nu a depus notificarea în termenul expres prevăzut de
legea specială, fiind astfel decăzută din dreptul de a mai solicita măsurile
reparatorii.
Cea
de-a doua categorie de moștenitori, respectiv S.M. și S.E., colateralii de
gradul 3 ai autorului inițial, ca nepoți de frate sunt rudele de grad mai
îndepărtat, care nu au vocație succesorală după unchiul lor S.O. cât timp
există în viață descendenta acestuia, dar care au formulat notificarea în
termen.
Trebuie
avut în vedere și faptul că descendenta R.E.I., domiciliată în Ungaria, a
mandatat pe reclamanta S.M. pentru a solicita restituirea imobilului potrivit
procurii speciale din 20 iunie 2001 ( fila 18 a dosarului de apel nr.
825/2003), însă mandatara a acționat cu rea credință și nu în limitele
mandatului, formulând notificarea în nume propriu și pentru fratele său S.E. la
data de 1 august 2001. Ulterior, la 5 iunie 2002, după expirarea termenului
legal în care putea notifica unitatea deținătoare a depus o „precizare” prin
care a învederat că de fapt persoana îndreptățită la restituirea imobilului
este descendenta proprietarilor tabulari, mandanta R.E.I., conform
certificatului de moștenitor nr. 100/2001.
De
asemenea, nu trebuie neglijate nici prevederile art. 4 alin. (4) al Legii
10/2001, introdus prin Legea 247/2005, prevederi imperative și de imediată
aplicare, potrivit cărora de cotele moștenitorilor legali sau testamentari care
nu au urmat procedura prevăzută la capitolul III al legii profită ceilalți
moștenitori ai persoanei îndreptățite care au depus în termen cererea de
restituire.
Pentru
aceste considerente recursurile se vor admite cu consecința casării deciziei
atacate și trimiterii dosarului spre rejudecarea apelurilor la aceeași curte de
apel.
Instanța
de trimitere va administra toate probele necesare pentru a clarifica aspectele
semnalate în prezentele considerente.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursurile declarate de reclamanții R.E.I., S.M. și S.E. împotriva deciziei
nr. 334 Ap din 7 aprilie 2005 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția
civilă, pe care o casează și trimite cauza la aceeași instanță pentru rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică,
astăzi 24 noiembrie 2006.