ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1499/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1499/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 41 din 5 aprilie
2002, Colegiul jurisdicțional al municipiului București a dispus: respingerea
ca rămas fără obiect, a capătului 1 de cerere din actul de sesizare al Procurorului
financiar de pe lângă Camera de Conturi a municipiului București, privind plata
către bugetul statului a sumei de 263.580.449 lei, cu titlu de daune
reprezentând cheltuieli efectuate în trimestrul I al anului 1999, din alocația
primită de la bugetul de stat, pentru activitățile circumscripțiilor sanitar –
veterinare, care începând cu 1 ianuarie 1999, au trecut în administrarea
unităților administrativ-teritoriale și a sumei de 468.701.803 lei, cu titlu de
daune, reprezentând majorările de întârziere calculate la data sesizării,
pentru cheltuieli nelegale din alocațiile bugetului de stat, a sumei de
263.580.449 lei.
A respins capătul II de cerere din
actul de sesizare, privind obligarea pârâtelor T.C., M.V., D.C. și M.E.,
privind plata în solidar către pârâta I – Direcția Sanitară Veterinară a
municipiului București, a sumei de 468.701.803 lei, cu titlu de daune,
reprezentând majorări de întârziere la care urma a fi obligată pârâta I, pentru
cheltuirea nelegală din alocațiile bugetului de stat, a sumei de 263.580.449
lei.
S-a admis în parte, capătul II de
cerere din actul de sesizare și a obligat pârâtele T.C., M.V., D.C. și M.E. la
plata în solidar, către Direcția Sanitară Veterinară, a sumei de 21.784.588 lei,
reprezentând foloase nerealizate.
A admis în parte capătul IV de
cerere din actul de sesizare și a obligat Direcția Sanitară Veterinară
București, la virarea către bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei, cu
titlu de restituire de fonduri din finanțările anilor precedenți și a sumei de
21.784.588 lei, reprezentând foloase nerealizate, cu același titlu, cu cheltuieli
de judecată.
Împotriva sentinței au declarat
recurs Direcția Sanitară Veterinară București, pentru capătul III din actul de
sesizare, prin care s-a dispus obligarea pârâtelor T.C., M.V. și M.E., la plata
sumei de 21.784.588 lei și respingerea acestui capăt de cerere, urmând ca SC S.C.
SRL să fie acționată în instanța de drept comun, pentru neachitarea la termen a
contravalorii utilităților și crearea unui prejudiciu constând în foloase
nerealizate.
Cu referire la pct. IV, recurenta a
depus actele, emanând de la SC S.C. SRL, existând neconcordanță între motivare
și dispozitivul sentinței și solicită respingerea cererii de obligare a
Direcției Sanitară Veterinară București, la virarea către bugetul statului, a
sumei de 16.912.183 lei.
Sentința a fost recurată și de G.V.
(fostă M.) și M.E., privind sumele de 21.784.588 lei și 16.912.183 lei.
Prin decizia nr. 140 din 5 martie
2003, secția jurisdicțională a Curții de Conturi a României a admis recursul jurisdicțional
declarat de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor – Agenția
Națională Sanitară Veterinară, Direcția Sanitară Veterinară București, în parte
și a modificat sentința la pct. IV al acțiunii și s-a constatat virarea către
bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei, prin foaia de vărsământ nr. 368.7911
din 25 ianuarie 2002 și nr. 3594316 din 5 aprilie 2002.
S-a respins recursul jurisdicțional
declarat de M.E. și G.V., care au fost obligate și la câte 50.000 lei
cheltuieli de judecată către stat.
Pentru a pronunța astfel, secția jurisdicțională,
a avut în vedere:
Recursul Direcției Sanitară
Veterinară București s-a admis în parte, cu privire la pct. IV, constatându-se
virarea la bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei.
S-au respins recursurile persoanelor
fizice, întrucât somația nr. 18473 din 13 septembrie 2002, către SC S.C. SRL,
privind plata prejudiciului, inclusiv a foloaselor nerealizate pentru achitarea
cu întârziere a prejudiciului, nu a fost luată în considerare, întrucât
societatea nu a fost acționată în instanță pentru recuperarea integrală a
prejudiciului.
Împotriva deciziei nr. 140 din 5
martie 2003 a formulat recurs Direcția Sanitară Veterinară a municipiului
București, criticând-o astfel:
Urmare a demersurilor făcute de
Direcția Sanitară Veterinară a municipiului București, SC S.C. SRL a achitat
suma de 21.784.588 lei reprezentând foloase nerealizate, prin O.P. nr. 409 din 1
iunie 2003 și în acest sens, solicită exonerarea de plata acestei sume în
solidar, a pârâtelor T.C., G.V. (fostă M.) și M.E.
Analizându-se actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Pârâtele T.C., G.V. și M.E., care au
rămas obligate în solidar, la plata sumei de 21.784.588 lei, prin respingerea
recursurilor jurisdicționale [decizia nr. 140 din 5 martie 2003 a secției jurisdicționale
a Curții de Conturi a României], nu au atacat-o cu recurs la Înalta Curte de
Casație și Justiție.
Recursul declarat de Direcția
Sanitară Veterinară a municipiului București, în numele altor persoane, deși
acestea au fost părți în proces, este lipsit de interes și se va respinge ca
atare.
Faptul că suma în litigiu a fost
achitată de SC S.C. SRL, poate fi invocată de intimate, în cadrul executării
imputației.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Direcția Sanitară Veterinară a municipiului București împotriva deciziei nr. 140
din 5 martie 2003 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 aprilie 2004.