ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1499/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința nr. 41 din 5 aprilie 2002, Colegiul jurisdicțional al municipiului București a dispus: respingerea ca rămas fără obiect, a capătului 1 de cerere din actul de sesizare al Procurorului financiar de pe lângă Camera de Conturi a municipiului București, privind plata către bugetul statului a sumei de 263.580.449 lei, cu titlu de daune reprezentând cheltuieli efectuate în trimestrul I al anului 1999, din alocația primită de la bugetul de stat, pentru activitățile circumscripțiilor sanitar – veterinare, care începând cu 1 ianuarie 1999, au trecut în administrarea unităților administrativ-teritoriale și a sumei de 468.701.803 lei, cu titlu de daune, reprezentând majorările de întârziere calculate la data sesizării, pentru cheltuieli nelegale din alocațiile bugetului de stat, a sumei de 263.580.449 lei.

A respins capătul II de cerere din actul de sesizare, privind obligarea pârâtelor T.C., M.V., D.C. și M.E., privind plata în solidar către pârâta I – Direcția Sanitară Veterinară a municipiului București, a sumei de 468.701.803 lei, cu titlu de daune, reprezentând majorări de întârziere la care urma a fi obligată pârâta I, pentru cheltuirea nelegală din alocațiile bugetului de stat, a sumei de 263.580.449 lei. S-a admis în parte, capătul II de cerere din actul de sesizare și a obligat pârâtele T.C., M.V., D.C. și M.E. la plata în solidar, către Direcția Sanitară Veterinară, a sumei de 21.784.588 lei, reprezentând foloase nerealizate.

A admis în parte capătul IV de cerere din actul de sesizare și a obligat Direcția Sanitară Veterinară București, la virarea către bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei, cu titlu de restituire de fonduri din finanțările anilor precedenți și a sumei de 21.784.588 lei, reprezentând foloase nerealizate, cu același titlu, cu cheltuieli de judecată. Împotriva sentinței au declarat recurs Direcția Sanitară Veterinară București, pentru capătul III din actul de sesizare, prin care s-a dispus obligarea pârâtelor T.C., M.V. și M.E., la plata sumei de 21.784.588 lei și respingerea acestui capăt de cerere, urmând ca SC S.C. SRL să fie acționată în instanța de drept comun, pentru neachitarea la termen a contravalorii utilităților și crearea unui prejudiciu constând în foloase nerealizate.

Cu referire la pct. IV, recurenta a depus actele, emanând de la SC S.C. SRL, existând neconcordanță între motivare și dispozitivul sentinței și solicită respingerea cererii de obligare a Direcției Sanitară Veterinară București, la virarea către bugetul statului, a sumei de 16.912.183 lei. Sentința a fost recurată și de G.V. (fostă M.) și M.E., privind sumele de 21.784.588 lei și 16.912.183 lei. Prin decizia nr. 140 din 5 martie 2003, secția jurisdicțională a Curții de Conturi a României a admis recursul jurisdicțional declarat de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor – Agenția Națională Sanitară Veterinară, Direcția Sanitară Veterinară București, în parte și a modificat sentința la pct. IV al acțiunii și s-a constatat virarea către bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei, prin foaia de vărsământ nr. 368.7911 din 25 ianuarie 2002 și nr. 3594316 din 5 aprilie 2002. S-a respins recursul jurisdicțional declarat de M.E.

și G.V., care au fost obligate și la câte 50.000 lei cheltuieli de judecată către stat. Pentru a pronunța astfel, secția jurisdicțională, a avut în vedere: Recursul Direcției Sanitară Veterinară București s-a admis în parte, cu privire la pct. IV, constatându-se virarea la bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei. S-au respins recursurile persoanelor fizice, întrucât somația nr. 18473 din 13 septembrie 2002, către SC S.C. SRL, privind plata prejudiciului, inclusiv a foloaselor nerealizate pentru achitarea cu întârziere a prejudiciului, nu a fost luată în considerare, întrucât societatea nu a fost acționată în instanță pentru recuperarea integrală a prejudiciului. Împotriva deciziei nr. 140 din 5 martie 2003 a formulat recurs Direcția Sanitară Veterinară a municipiului București, criticând-o astfel: Urmare a demersurilor făcute de Direcția Sanitară Veterinară a municipiului București, SC S.C.

SRL a achitat suma de 21.784.588 lei reprezentând foloase nerealizate, prin O.P. nr. 409 din 1 iunie 2003 și în acest sens, solicită exonerarea de plata acestei sume în solidar, a pârâtelor T.C., G.V. (fostă M.) și M.E. Analizându-se actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Pârâtele T.C., G.V. și M.E., care au rămas obligate în solidar, la plata sumei de 21.784.588 lei, prin respingerea recursurilor jurisdicționale [decizia nr. 140 din 5 martie 2003 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi a României], nu au atacat-o cu recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție. Recursul declarat de Direcția Sanitară Veterinară a municipiului București, în numele altor persoane, deși acestea au fost părți în proces, este lipsit de interes și se va respinge ca atare.

Faptul că suma în litigiu a fost achitată de SC S.C. SRL, poate fi invocată de intimate, în cadrul executării imputației.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de Direcția Sanitară Veterinară a municipiului București împotriva deciziei nr. 140 din 5 martie 2003 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 aprilie 2004.