ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4287/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4287/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, la 14 mai 2004, reclamanta SC I. SRL, în contradictoriu cu pârâții
Ministerul Finanțelor Publice și Administrația Finanțelor Publice a sectorului
5 București, a solicitat anularea deciziei nr. 99 din 14 aprilie 2004, anularea
procesului-verbal nr. 1860379 din 17 martie 2003, prin care a fost înlocuit
procesul-verbal nr. 1749947 din 30 ianuarie 2003 și anularea obligației de
plată a majorărilor de întârziere, în sumă de 91.983.276.032 lei și a
penalităților de întârziere, în sumă de 8.946.703.956 lei.
Prin sentința civilă nr. 1907
din 29 septembrie 2004, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de SC I. SRL București și a
anulat decizia nr. 99 din 14 aprilie 2004, emisă de pârâtul Ministerul
Finanțelor Publice. A anulat procesele-verbale nr. 1749947 din 30 ianuarie 2003
și nr. 1860379 din 17 martie 2003, întocmite de pârâta Administrația Finanțelor
Publice a sectorului 5 București și a anulat obligația reclamantei la plata
sumelor de 91.983.276.032 lei, cu titlu de majorări de întârziere și
8.946.703.956 lei, cu titlu de penalități de întârziere, aferente sumei de
105.761.916.002 lei, reprezentând T.V.A. A obligat pârâtele la plata sumei de
645.105.942 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut că reclamanta a făcut dovada îndeplinirii
formalităților cerute de lege, depunând la organul fiscal, documentația
necesară analizării cererii sale de compensare.
Cum din cererea de
compensare rezultă suma de rambursat, organul fiscal avea obligația să
efectueze compensarea sau să comunice motivul nesoluționării acesteia și ca
atare, s-a apreciat corect de către reclamantă, că compensația a operat de
drept, în puterea legii.
Împotriva sentinței sus-menționate
au declarat recurs, Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de
Administrare Fiscală și Administrația Finanțelor Publice a sectorului 5
București.
Administrația Finanțelor
Publice a sectorului 5 București a motivat, în esență, că nu se putea face
compensarea, în lipsa unui act de control întocmit pentru ambele societăți
implicate în compensare și că era necesară întocmirea fișei de evidență pe
plătitor pentru ambele societăți.
Agenția Națională de
Administrare Fiscală a motivat, în esență, că SC I. SRL nu are calitate
procesuală activă și că majorările și penalitățile de întârziere se vor calcula
până la data aprobării procesului-verbal de compensare, de către organul fiscal
în evidența căruia se află înregistrat furnizorul de bunuri/prestatorul de
servicii care a beneficiat de compensare.
Ambele recursuri sunt
nefondate.
Se reține că titlul de
creanță este emis pe numele SC I. SRL, corelativ obligației de plată, aceasta
având dreptul de a formula orice contestație/acțiune sau alte apărări în
legătură cu temeinicia titlului.
În speță a operat o
compensare legală, în condițiile art. 1144-1145 C. civ., la data de 21
decembrie 2000, când a fost depusă cererea de compensare nr. 1827 din 21
decembrie 2000 și decontul de T.V.A. aferent.
Singurele documente care
trebuiau depuse de solicitantul rambursării de T.V.A., conform pct. 10.20 din
H.G. nr. 401/2000, în vigoare în momentul cererii de restituire T.V.A. - 21
decembrie 2000, sunt cererea completată conform modelului prezentat în anexa la H.G. nr. 401/2000 și decontul de T.V.A. din care rezultă suma de rambursat.
Or, societatea în cauză a îndeplinit
aceste condiții.
Nu poate fi reținută culpa
reclamantei că pârâta nu a soluționat în termenul prevăzut de lege și nici
într-un termen rezonabil, cererea de compensare, în condițiile în care
reclamanta a fost cea care a desfășurat toate diligențele necesare în vederea
soluționării cererii, depunând în forma și condițiile prevăzute de lege,
cererea de compensare și documentele necesare.
Față de considerentele
prezentate și de faptul că sentința atacată este legală și temeinică, iar
motivele de recurs nu sunt de natură să ducă la casarea acesteia, urmează ca
ambele recursuri declarate în cauză, să fie respinse ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile
declarate de Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare
Fiscală și de Administrația Finanțelor Publice a sectorului 5 București,
împotriva sentinței civile nr. 1907 din 29 septembrie 2004, a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondate.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 septembrie 2005.