ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1243/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1243/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de
14 ianuarie 2003, reclamantul Y.M. a chemat în judecată Direcția Generală de
Evidență Informatizată a Persoanei din cadrul Ministerului Administrației și
Internelor, solicitând obligarea pârâtei să-i prelungească viza simplă de
ședere în România, pentru afaceri.
În motivarea cererii, reclamantul a
învederat că este cetățean iranian și din anul 2000 se află în România, fiind
asociat al SC S.C. SRL, având ca obiect de activitate, comerțul fructelor și
legumelor proaspete și producția de mase plastice.
Deși societatea lucrează în profit
și el poate duce un trai decent, pârâta, în mod nejustificat i-a aplicat viza
de ieșire din țară nr. 154 7445 din 9 septembrie 2002.
Prin sentința civilă nr. 509 din 14
aprilie 2003, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
respins acțiunea, ca netimbrată.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța a reținut că potrivit documentelor financiar-contabile prezentate,
reclamantul nu realizează venituri personale în cuantumul legal, societatea la
care este asociat, înregistrând o cifră de afaceri de 518 milioane și o
pierdere de 89 milioane lei, nefiind întrunite cerințele prevăzute de H.G. nr.
476/2001.
Împotriva sentinței a declarat
recurs, reclamantul Y.M., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantul a învederat că
la 31 decembrie 2002, profitul societății al cărei asociat era, a fost de
136.849.000 lei și că realizează venituri care depășesc cuantumul cerut de
normele în vigoare, de 500 Euro lunar, fapt în raport cu care susținerea
pârâtei că nu ar deține mijloacele legale de întreținere, este neîntemeiată.
În susținerea recursului,
reclamantul a depus acte noi, respectiv bilanțul contabil al societății la data
de 30 iunie 2003, raportul de gestiune din 25 iulie 2003, polița de asigurare a
firmei pentru perioada noiembrie 2003 – noiembrie 2004, hotărârea Adunării Generale
a Asociaților din 1 martie 2003, privind salariul suplimentar acordat și o
adeverință emisă de Inspectoratul Teritorial de Muncă București, atestând
funcționarea SC S.C. SRL, cu 25 angajați.
Examinând cauza, în raport cu
motivele invocate și având în vedere și prevederile art. 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este întemeiat, urmând a fi admis și a
se dispune admiterea acțiunii, anularea vizei de ieșire și obligarea pârâtei să
prelungească viza simplă de ședere pentru afaceri.
Din actele dosarului rezultă că
reclamantul a obținut viză de afaceri, în calitate de asociat la o societate
comercială din București, în luna aprilie 2000, prelungindu-i-se succesiv
dreptul de ședere în țară, în scop de afaceri, până în august 2002.
La data de 23 august 2002, pârâta,
apreciind că reclamantul nu mai îndeplinește cerințele impuse de art. 29 alin.
(1) lit. a) din H.G. nr. 476/2001, privind mijloacele legale de întreținere, a
dispus acordarea vizei de ieșire.
Această măsură nu este, însă,
întemeiată, reclamantul justificându-și șederea în România, în calitate de om
de afaceri.
Chiar dacă în primul semestru al
anului 2002, avut în vedere la data solicitării prelungirii vizei de ședere,
societatea al cărei asociat este reclamantul, nu a înregistrat profit, datorită
modificărilor intervenite în structura asociaților, în obiectul de activitate
și fondul de comerț, ulterior, în cea de-a doua parte a anului 2002 și în 2003,
situația firmei a fost diferită. Din actele dosarului rezultă că societatea a
făcut investiții, înființând un nou punct de lucru pentru fabricarea
articolelor din material plastic, și-a mărit numărul de angajați și a realizat
profit, atât în decembrie 2002, cât și în iunie 2003.
Având în vedere cota de profit
cuvenită reclamantului și împrejurarea că acesta, a cărui specializare este necesară
pentru buna funcționare a firmei, primește un salariu suplimentar, Curtea
constată că sunt îndeplinite condițiile impuse de art. 29 alin. (1) lit. a) din
H.G. nr. 476/2001, privind existența spațiului de locuit și a mijloacelor
legale de întreținere.
În consecință, Curtea, casând sentința
atacată, va admite acțiunea, în sensul anulării vizei de ieșire și al obligării
pârâtei să acorde reclamantului, viza simplă de ședere pentru afaceri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Y.M.,
cetățean iranian, împotriva sentinței civile nr. 509 din 14 aprilie 2003, a
Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și în fond,
admite acțiunea reclamantului.
Anulează viza de ieșire nr. 1547445
din 9 septembrie 2002 și obligă pârâtul Ministerul de Interne – Direcția
Generală de Evidență Informatizată a Persoanei, să prelungească reclamantului,
viza simplă de ședere în România, pentru afaceri.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 martie 2004.