ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 334/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 334/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul
P.C. a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Brașov, solicitând instanței
ca în contradictoriu cu pârâta și pe calea contenciosului administrativ să dispună
anularea hotărârii nr. 1824/ 2003 și obligarea pârâtei la emiterea unei hotărâri
care să constate că perioada 31 martie 1953-31 aprilie 1956 se încadrează în
prevederile art.1 din Legea nr. 309/2002.
In
motivarea cererii reclamantul a arătat că deși îndeplinea toate condițiile
legale, pârâta i-a refuzat recunoașterea drepturilor sale.
Curtea
de Apel Brașov, secția comercială și de contencios administrativ prin sentința
nr. 146/F din 1 iulie 2003 a admis acțiunea formulată de reclamant, dispunând
anularea hotărârii nr.1824/2003 emisă de Comisia pentru aplicarea O.G. nr.105/1999
și în consecință a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre care să constate că
perioada 31 martie 1953-31 aprilie 1956 se încadrează în prevederile art.1 din
Legea nr. 309/2002.
Totodată
a dispus și obligarea pârâtei să plătească reclamantului suma de 1.000.000 lei
cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru
a pronunța această soluție instanța a reținut că atâta vreme cât nu se
contestă prestarea muncii în timpul stagiului militar într-un detașament
organizat în acest scop, nu există motive pentru a excepta solicitantul de la
recunoașterea drepturilor sale.
Împotriva
acestei sentințe considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs Casa
Județeană de Pensii Brașov.
Recurenta
a precizat în esență că „susținerea instanței în sensul că reclamantul a
efectuat stagiul militar în calitate de muncitor în detașamente de muncă
aparținând DGSM nu are corespondent în actele depuse la dosar. Faptul că o
persoană este neinstruită nu este un criteriu pentru încadrarea acesteia în
prevederile Legii nr. 309/2002.
Recursul
este fondat și urmează a fi admis pentru considerentele ce vor fi expuse în
cele ce urmează:
Potrivit
art. 1 din Legea nr. 309/2002, precum și cu cele ale Normelor metodologice de
aplicare a acestei legi, beneficiază de drepturile prevăzute de lege,
persoanele care au efectuat stagiul militar în detașamente de muncă, iar
stabilire acestora se face la cerere pe baza înscrisurilor din livretele
militare, din adeverințele eliberate de centrele militare județene sau U.M.
02405 Pitești art. 6 alin.(2) din lege.
Pentru
aplicarea unitară a dispozițiilor Legii nr. 309/2002 Arhivele Naționale au
întocmit tabele cu evidența detașamentelor de muncă din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii care au funcționat în perioada 1950-1961.
În
această perioadă în care au funcționat astfel de detașamente de muncă au
existat însă și unități militare aflate în subordinea Ministerului Apărării Naționale
în care se executau lucrări de șantier, unități militare care însă nu fac
obiectul Legii nr. 309/2002.
Instanța
de fond, fără a dispune administrarea de probe în temeiul cărora să
stabilească dacă înscrisurile din livretul militar dovedesc că unitatea la
care titularul dreptului a efectuat muncă obligatorie, face parte din
detașamentele de muncă din subordinea DGSM a pronunțat o hotărâre
neconcludentă pe lipsa unor precizări referitoare la individualizarea unității
militare în cauză.
Or, acest
lucru era absolut necesar a fi stabilit, pentru că legiuitorul a înțeles ca
prin reglementările Legii nr. 309/2002 să se acorde drepturi compensatorii
persoanelor care au efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă ale DGSM
în perioada 1950-1961.
In
consecință pentru ca instanța de fond să-și completeze probatoriul cu relații
solicitate de la UM 02405 Pitești din care să rezulte că numitul P.C. a
efectuat stagiul militar în detașamente de muncă din cadrul DGSM, urmează a se
admite recursul a se casa sentința atacată și a se trimite cauza spre
rejudecare la aceiași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite
recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Brașov împotriva sentinței
civile nr. 146/F din 1 iulie 2003 a Curții de Apel Brașov, secția comercială și
de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceiași instanță.
Pronunțată,
în ședința publică, astăzi 29 ianuarie 2004.