ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 786/2003
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 786/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului de competență
ivit de față;
Din actele dosarului, constată
următoarele:
Prin încheierea nr. 1711 pronunțată
la data de 29 martie 2002, Curtea Supremă de Justiție a dispus strămutarea
judecării cauzei de la Tribunalul Dolj la Tribunalul Vâlcea, menținând actele
îndeplinite în fața instanței de la care s-a strămutat judecata.
Tribunalul Vâlcea prin pronunțarea
deciziei penale nr. 649 din data de 3 iunie 2002 a fost admis recursul declarat
de către revizuient recurent S.E.C. împotriva sentinței penale nr. 1981 din 7
mai 2001 pronunțată de Judecătoria Craiova, în dosarul nr. 28293/2000, s-a
casat sentința recurată, iar cauza a fost trimisă spre rejudecare la
Judecătoria Râmnicu Vâlcea.
Prin sentința penală nr. 700 din
data de 26 iunie 2002 Judecătoria Râmnicu Vâlcea a declinat competența de
soluționare a cauzei privind pe revizuientul parte vătămată S.E.C. și pe
inculpații R.F., Roșu F. și R.M., în favoarea Judecătoriei Craiova.
La pronunțarea acestei sentințe,
Judecătoria Râmnicu Vâlcea a avut în vedere cererea formulată de revizuientul
parte vătămată S.E.C. prin care a solicitat declinarea competenței de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova, precum și faptul că,
strămutarea cauzei a vizat doar instanța de recurs (Tribunalul Dolj) nu și
instanța de fond Judecătoria Craiova.
Prin adresa nr. 7155/2002 a
Judecătoriei Râmnicu Vâlcea dosarul a fost înaintat Judecătoriei Craiova.
Cauza a fost înregistrată pe rolul
acestei instanțe sub nr. 24425/2002.
Prin sentința penală nr. 4855 din 28
octombrie 2002, Judecătoria Craiova a declinat competența în favoarea
Judecătoriei Râmnicu Vâlcea.
Pentru a pronunța astfel, s-a
reținut că, instanța supremă a admis strămutarea judecării cauzei de la
Tribunalul Dolj la Tribunalul Vâlcea și că efectul unei asemenea soluții, duce
la strămutarea în întregime a judecării cauzei și nu doar la strămutarea
judecării recursului.
Așa încât, competentă să soluționeze
cauza este Judecătoria Râmnicu Vâlcea, ca primă instanță situată în raza
teritorială a Tribunalului Vâlcea de la care a fost strămutată cauza și nu
Judecătoria Craiova, aflată în raza teritorială a Tribunalului Dolj, de unde
s-a strămutat judecata.
De asemenea, potrivit art. 43 alin.
(1) C. proc. pen., instanța a constatat existența conflictului negativ de
competență ivit între Judecătoria Râmnicu Vâlcea și Judecătoria Craiova și a
fost sesizată instanța superioară comună, Curtea Supremă de Justiție, în
vederea soluționării acestuia.
Din actele dosarului rezultă că,
prin sentința penală nr. 2663 din 20 mai 1999, Judecătoria Craiova a dispus
achitarea inculpaților R.M. ș.a., față de care acțiunea penală a fost pusă în
mișcare la plângerea prealabilă a părții vătămate S.E.C.
Prin sentința penală nr. 1981 din 7
mai 2001, Judecătoria Craiova a respins cererea de revizuire a sentinței penale
nr. 2663/1999 a aceleiași instanțe.
Hotărârea a fost recurată, iar
judecarea recursului a fost strămutată de la Tribunalul Dolj la Tribunalul
Râmnicu Vâlcea, care a admis recursul revizuientului S.E. împotriva sentinței
penale nr. 1981 din 7 mai 2001 și a trimis cauza spre rejudecare la Judecătoria
Râmnicu Vâlcea cu motivarea că, greșit cauza a fost soluționată în lipsa
părții, în imposibilitate de a se prezenta la judecată.
Așa cum s-a arătat, Judecătoriile
Râmnicu Vâlcea și Craiova și-au declinat reciproc competența.
Potrivit art. 385
15
pct.
2 lit. c) C. proc. pen., referitoare la soluțiile în recurs, instanța de recurs
dispune rejudecarea cauzei, între altele, atunci când prin hotărârea atacată nu
a fost rezolvat fondul cauzei.
În mod expres, legea prevede că
instanța competentă să judece casarea este „instanța a cărei hotărâre a fost
casată”.
Potrivit art. 385
15
pct.
2 alin. (4) C. proc. pen., doar Curtea Supremă de Justiție poate dispune
rejudecarea unei cauze când interesele justiției o cer, de către o altă
instanță egală în grad, decât cea care a cărei hotărâre a fost casată.
Așa fiind, în mod greșit tribunalul
a trimis spre rejudecare cauza la Judecătoria Rm. Vâlcea după ce a casat
sentința penală nr. 1981/2001 a Judecătoriei Craiova care, potrivit
dispozițiilor legale arătate era competentă să rejudece cauza.
Pe de altă parte, potrivit art. 55
C. proc. pen., Curtea Supremă de Justiție strămută cauza de la o instanță
competentă la o altă instanță egală în grad în cazul în care apreciază
temeinicia motivelor de strămutare, considerând că prin aceasta se asigură
desfășurarea normală a procesului.
Interpretarea literală și rațională
a textului impune concluzia că prin atrămutarea judecării unei cauze de la o
instanță competentă la o alta se transferă:
- judecarea în fond de la o instanță
competentă la altă instanță egală în grad;
- judecarea apelului de la o
instanță competentă la o altă instanță egală în grad;
- judecarea recursului de la o
instanță competentă la o altă instanță egală în grad.
Faptul că o cauză va ajunge uneori
să fie judecată în căile de atac, ulterior strămutării la alte instanțe decât
în situația în care cauza s-ar fi judecat după competența firească, este
consecința modului de organizare teritorială a instanțelor, potrivit căreia
fiecare curte de apel își exercită competența într-o circumscripție cuprinzând
mai multe tribunale după cum în circumscripția fiecărui tribunal sunt cuprinse
toate judecătoriile din județ (art. 23 și art. 24 din Legea nr. 92/1992).
Prin urmare, nu strămutarea este
rațiunea acestei deviații de la traseul normal pe care ar trebui să-l parcurgă
procesul penal.
Pe de altă parte, din examinarea
alin. (2) al art. 55 C. proc. pen., rezultă că strămutarea nu poate fi dispusă
din oficiu ci doar la cererea părții interesate, procurorului sau ministrului
justiției.
În cauză, S.E.C. a cerut numai
strămutarea judecării recursului.
Mai mult, acesta stăruie ca
judecarea fondului cauzei să se facă la Judecătoria Craiova, așa cum prevăd
normele procedurale privitoare la rezolvarea cauzei după casare cu trimitere
spre rejudecare.
Dacă s-ar proceda astfel, s-ar
ajunge la situația paradoxală de a transfera o cauză a cărei strămutare nu a
fost nicicând cerută și în afara temeiului prevăzut la art. 55 C. proc. pen.
Așa fiind, în baza art. 43 C. proc.
pen., Curtea va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Craiova.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabilește
competența de soluționare a cauzei privind pe inculpații R.F., R.F., R.M. și
petiționarul S.E.C., în favoarea Judecătoriei Craiova.
Pronunțată, în ședință publică, azi
17 februarie 2003.