ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1862/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1862/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată și inițial
înregistrată la Tribunalul Brașov, ulterior declinată la Curtea de Apel Brașov, reclamantul M.N. a solicitat instanței ca prin sentința ce o va
pronunța în contradictoriu cu Autoritatea Națională pentru Persoane cu Handicap
și Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap, să
dispună anularea deciziei nr. 1753/2002, precum și a certificatului nr. 2496/2002.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că organele medicale nu au respectat criteriile medicale de încadrare în
gradele de handicap și nu au luat în considerare actele medicale depuse, din
care rezultă încadrarea în cazuri de handicap accentuat, beneficiind astfel de
facilitățile oferite de O.U.G. nr. 102/1999.
Curtea de Apel Brașov, prin sentința
civilă nr. 87/2003, a admis în parte acțiunea, a dispus anularea deciziei nr. 1753/2002
și a certificatului nr. 2496/2002, obligând-o pe pârâta Comisia de Expertiză
Medicală a Persoanelor cu Handicap să emită un nou certificat, cu recunoașterea
în persoana reclamantului, a existenței de afecțiuni handicapante accentuate.
Prin aceeași sentință au fost
respinse pretențiile reclamantului, cu privire la daunele morale și materiale
solicitate.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut, în esență, că în raport cu diagnosticul ce rezultă
din actele medicale depuse, afecțiunile de care suferă reclamantul, sunt
încadrate conform Ordinului nr. 726/2002 al Ministrului Sănătății, în grad de
handicap accentuat.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs în termenul legal, pârâta Comisia Superioară de Expertiză
Medicală a Persoanelor cu Handicap.
În motivarea recursului,
recurenta-pârâtă a susținut că afecțiunea cardiacă de care suferă
intimatul-reclamant, constituie boală, și nu handicap.
Analizând recursul formulat prin prisma
motivelor invocate și în raport cu dispozițiile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea îl va respinge, pentru următoarele considerente:
Potrivit actelor medicale depuse la
dosar și necontestate de recurentă, intimatul-reclamant suferă de:
- H.T.A. (hipertensiune gr. III risc
C.1)
- anghină pectorală restantă
invalidantă, anghină de efort minim;
- infarct miocardic sechelar cu
hemibloc stânga anterior, ateroscleroză sistemică, stenoză aortică largă;
- by-pass aorto-coronarian multiplu.
Deși afecțiunile de care suferă
intimatul, cu complicațiile acestora, au fost făcute cunoscute recurentei,
aceasta prin decizia contestată, a considerat că aceste afecțiuni constituie o
boală, și nu un handicap.
Sub acest aspect însă, urmează a se
reține că la încadrarea persoanelor în grad de handicap, Comisiile județene,
precum și Comisia Superioară de Expertiză, sunt obligate să respecte criteriile
medicale de expertiză stabilite prin ordin al ministrului sănătății și
familiei.
Aceste criterii, însă, nu au fost
respectate de recurentă, deși ele fuseseră stabilite prin Ordinul nr. 726 din 1
octombrie 2002 al ministrului sănătății și familiei.
Astfel, potrivit pct. I/2 lit. c)
din Anexa nr. 1 la ordinul amintit, afecțiunile de care suferă
intimatul-reclamant sunt încadrate în grad de handicap accentuat sau grav, în funcție
de intensitatea tulburărilor specifice și de capacitatea de autoservire, ceea
ce presupune necesitatea de supraveghere și îngrijire.
Așa fiind, în mod greșit recurenta a
considerat că afecțiunile intimatului constituie o boală, și nu un handicap,
motiv pentru care în mod legal, prima instanță a admis acțiunea
reclamantului-intimat.
În consecință, în raport cu cele mai
sus reținute și în baza dispozițiilor art. 312 C. proc. civ., recursul va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - Comisia Superioară de Expertiză
Medicală a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți, împotriva sentinței civile nr.
87/F din 22 aprilie 2003 a Curții de Apel Brașov, secția comercială și de
contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 mai 2004.