ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 344/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 344/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința nr. 29 din 11 iunie 2001 Colegiul Jurisdicțional Sibiu al Curții de
Conturi a admis contestația formulată de S.V. și a anulat decizia de imputare
nr. 3/16 mai 2000 emisă de S.C. „H” S.A. pentru suma de 38.234.945 lei
reprezentând contravaloarea bunurilor lipsă în gestiune.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța Curții de Conturi a reținut că la
plecarea din unitate a contestatorului, fost șef la ferma nr. 9 Hamei, nu s-a
dispus inventarierea și nu s-a predat ferma altei persoane.
Astfel
față de data transferului, 8 februarie 1999, constatarea lipsei în gestiune s-a
făcut în aprilie 2000, la câteva luni după lichidare, împrejurare în raport de
care este inaplicabilă prezumția de culpă a gestionarului.
Recursul
jurisdicțional declarat de S.C. „H” S.A. a fost respins prin decizia nr. 483/12
octombrie 2001 a Secției Jurisdicționale a Curții de Conturi.
La
pronunțarea acestei soluții, s-a avut în vedere faptul că societatea nu a
respectat normele nr. 2388/1995 privind efectuarea și verificarea gestiunilor,
potrivit cărora este stabilită regula că la data pierderii calității de
gestionar se efectuează verificarea gestiunii atât pentru cercetarea
eventualelor abateri, cât și pentru predarea gestiunii unei alte persoane.
În
cauză, unitatea nu a putut dovedi că lipsa în gestiune s-a produs numai pe
perioada cât contestatorul a avut calitatea de gestionar, în condițiile în care
la plecarea din unitate a acestuia nu s-a efectuat inventarierea.
În
lipsa stabilirii în mod cert a faptului că paguba s-a produs anterior plecării
din unitate a contestatorului, instanța nu a putut reține culpa acestuia.
Împotriva
deciziei a declarat recurs S.C. „H” S.A. prin lichidator judiciar S.M.,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel,
recurenta a învederat că instanța Curții de Conturi nu a luat în considerare
apărările societății privind emiterea în termen a deciziei de imputare, cu
respectarea prevederilor art. 108 din C. muncii.
Cât
privește lipsa în gestiune, recurenta a arătat că provine cu siguranță numai
din perioada în care a fost gestionar S.V., verificarea gestiunii fiind
amânată prin manoperele contestatorului, astfel încât poate opera prezumția de
culpă a gestionarului.
Examinând
cauza în raport de motivele invocate Curtea va constata că recursul este
nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel,
instanțele Curții de Conturi au reținut în mod corect faptul că la plecarea
intimatului din unitate, 9 februarie 1999, nu a fost efectuată inventarierea
gestiunii și deci, nu s-a constatat existența unei pagube care să-i fie
imputabilă.
Inventarierea
a avut loc la mai mult de un an de la plecare, la 21 aprilie 2000, în lipsa
intimatului care nu rezultă că a fost convocat pentru a fi prezent la
operațiune.
Cu acel
prilej, comisia de inventariere a constatat lipsa unor bunuri în valoare
totală de numai 1.890.620 lei nerezultând ce reprezintă diferența până la
suma imputată, de 38.234.945 lei.
Cât
privește împrejurarea că decizia de imputare a fost emisă în termen, Secția
Jurisdicțională nu a analizat acest aspect, întrucât S.V. nu a declarat recurs împotriva
sentinței prin care s-a respins excepția privind tardivitatea emiterii
deciziei.
Dar
această împrejurare nu este relevantă în aprecierea existenței pagubei și a
vinovăției gestionarului, având importanță doar pentru aprecierea datei când
conducerea unității a luat cunoștință de producerea prejudiciului.
În
raport de cele expuse mai sus, Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat
în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Societatea Comercială „H” S.A. județul Sibiu prin
lichidator S.M. împotriva deciziei nr. 483 din 12 octombrie 2001 a Curții de
Conturi, secția Jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 30 ianuarie 2004.