ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 353/2004

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată în fond după casare cu trimitere la Curtea de Apel

Ploiești sub nr. 1390/2003, reclamantul primarul Municipiului Buzău a

solicitat, în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice,  Banca Agricolă

S.A. București și Sucursala Județeană Buzău a acesteia, anularea certificatului

de atestare a dreptului de proprietate seria M.16 nr. 0045 emis la data de 27

noiembrie 1996 de către Ministerul Finanțelor Publice în beneficiul Băncii

Agricole S.A. pentru un teren în suprafață de 7.047 mp, situată în municipiul

Buzău.

În

motivarea acțiunii, reclamantul a susținut că acest certificat a fost emis

nelegal, deoarece beneficiara Banca Agricolă S.A. nu deținea nici în

administrare și nici în folosință terenul în litigiu situat la parterul unui

bloc de locuințe.

În

cauză, a fost introdusă în calitate de pârâtă și Regia Autonomă Administrația

Patrimoniului Protocolului de Stat care a preluat administrarea terenului în

litigiu în baza O.U.G. nr.10/2000 completată și modificată prin Legea nr. 122/2001

și în baza procesului verbal de predare primire din 3 mai 2000.

Prin

sentința civilă nr. 55 din 27 martie 2003, Curtea de Apel Ploiești, secția

comercială și de contencios administrativ a respins ca nefondată acțiunea

formulată de Municipiul Buzău prin primar, reținând că organele abilitate au

eliberat Băncii Agricole S.A., sucursala Buzău certificatul de atestare a

dreptului de proprietate seria M.O. nr. 0045 din 27 noiembrie 1997 cu

respectarea tuturor cerințelor legale, acest act fiind supus regimului de

publicitate imobiliară.

Împotriva

sentinței civile sus-menționate a declarat recurs primarul Municipiului Buzău,

care a susținut, în esență, că terenul pentru care s-a emis certificatul

atestator al dreptului de proprietate nu a fost atribuit niciodată cu vreun

titlu Băncii Agricole, astfel că ar fi trebuit să rămână în proprietatea

municipiului și în folosința intimatei pe durata existenței construcției și că,

după clarificarea regimului juridic, terenul  proprietatea municipiului rămâne

în folosința societății comerciale privatizate pe baza unei concesiuni acordate

de Consiliul local al municipiului Buzău, pentru perioada maximă prevăzută de

lege.

Recursul

este nefondat.

Se

reține că în favoarea Băncii Agricole S.A. București a fost emis de către

Ministerul Finanțelor la data de 27 noiembrie 1996 certificatul de  atestare a

dreptului de proprietate seria M.O. nr. 0045 pentru un teren în suprafață de

70,47 mp pe care se situează sediul Sucursalei Băncii Agricole din Buzău.

Actele

de la dosar contrazic susținerile recurentului în sensul că intimata

beneficiară nu a deținut cu nici un titlu terenul ce face obiectul

certificatului de atestare a dreptului de proprietate în litigiu.

Prin

decizia nr. 92 din 14 iunie 1991, Primăria Buzău a transmis în folosință, pe

durata existenței construcției reprezentată de sediu bancă, terenul în

suprafață de 1236 mp către Banca Agricolă S.A., sucursala Buzău.

De

asemenea, prin hotărârea nr. 70 din 27 iunie 1993 a Consiliului local Buzău s-a

decis concesionarea aceluiași teren în favoarea Băncii Agricole, pentru o

perioadă de 99 de ani, 570 mp în folosință exclusivă  și 553,30 mp în folosință

comună pe cote părți și s-a încheiat contractul de concesionare nr. 6672/1993.

Certificatul

de atestare a dreptului de proprietate a fost emis cu îndeplinirea condițiilor

prevăzute de lege, Băncii Agricole, sucursala Buzău revenindu-i în patrimoniu o

cotă indiviză asupra terenului ocupat în suprafața de 70,47 mp iar documentația

care a stat la baza emiterii acestui certificat a fost vizată de Consiliul

Județean Buzău.

Prin

procesul verbal din 19 mai 1995, s-au delimitat incintele societăților

comerciale cu capital de stat și ale Băncii Agricole S.A., sucursala Buzău,

acest act fiind vizat de O.C.O.T.A. și de Consiliul Județean Buzău.

De

asemenea, certificatul de atestare a dreptului de proprietate seria M.0. nr. 0045

din 27 noiembrie 1997 a fost supus regimului de publicitate imobiliară conform

art. 5 din H.G. nr. 834/1991, fiind transcris în registrul de transcripțiuni la

Judecătoria Buzău.

Având

în vedere considerentele prezentate, faptul că sentința instanței de fond este

legală și temeinică iar motivele de recurs sunt nefondate, urmează ca recursul

de față să fie respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge

recursul declarat de Primarul municipiului Buzău împotriva sentinței civile nr.

55 din 27 martie 2003 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de

contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată,

în ședința publică, astăzi  30 ianuarie 2004.