Sarkisyan împotriva Rusiei

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 20812/03 de către Mikhail Ambartsumovich SARKISYAN împotriva Rusiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 2 martie 2006 în calitate de Cameră compusă de: Președintele C.L. Rozakis dna Botoucharova Kovler dna Steiner K. H ajiyev Spielmann S.E. Jebens judecători și dl. S. Quesada grefierul secțiunii adjuncte Având în vedere cererea depusă la 31 mai 2003, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritele cazului. având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat, având în vedere deliberat, hotărăște după cum urmează: Reclamantul, dl Mikhail Ambartsumovich Sarkisyan, este un național rus care s-a născut în 1948 și trăiește în Rostov-on-Don.

Guvernul rus (“Guvernul”) este reprezentat de agentul lor, dl Laptev, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 28 septembrie 1996, reclamantul a primit statutul de invaliditate de gradul al doilea cu pierderea 80% a capacității de a lucra din cauza participării sale la operațiuni de urgență la locul catastrofei centralelor nucleare de Chernobyl. La o dată neespecificată, a fost acordată compensație pentru prejudiciile la sănătate de către autoritățile de securitate socială. În 1999, reclamantul a inaugurat proceduri împotriva Serviciului de Securitate Socială din districtul Leninskiy din Rostov-on-Don ( δуниפалое δδре дение со δиалоной, susținând că compensația nu a fost calculată corect și că încearcă să crească compensația și să recupereze suma nejustificată.

La 8 octombrie 1999, Curtea de District Leninskiy din Rostov-on-Don a acordat cererea reclamantului și a ordonat inculpatului să-i plătească o sumă forfetară de 26679,96 ruble ruse (aprox. 968 euro la momentul materialului) și să efectueze plăți lunare de 3.557,34 ruble ruse (aprox. 130 euro la momentul materialului) începând din decembrie 1999. Partea hotărârii privind plățile lunare a fost supusă unei execuții imediate. Nu s-a depus niciun recurs și această hotărâre a devenit finală la 19 octombrie 1999. La 2 martie 2000, după o examinare medicală periodică, s-a confirmat statutul de invaliditate al reclamantului de gradul al doilea. S-a constatat că pierderea capacității de muncă a fost de 90%.

Într-o dată neespecificată, reclamantul a inițiat o procedură împotriva Serviciului de Securitate Socială din districtul Leninskiy din Rostov-on-Don, susținând că are dreptul la o creștere a compensației începând cu 2 martie 2000 și încercând să recalculeze compensația și să recupereze suma nejustificată. La 26 ianuarie 2001, Curtea de district Leninskiy din Rostov-on-Don a acordat cererea reclamantului și a ordonat inculpatului să-i plătească o sumă forfetară de 4.891.37 ruble ruse (aprox. 186 euro la momentul materialului) și să plătească lunar 4.002.01 ruble ruse (aprox. 152 euro la momentul material) începând de la 1 februarie 2001 cu indexarea ulterioară, în funcție de creșterea salariului minim lunar sau a pierderii capacității de muncă a reclamantului.

Partea hotărârii privind plățile lunare a fost supusă executării imediate. Nu a fost interzis niciun recurs și această hotărâre a devenit finală la 5 februarie 2001. Execuția ambelor hotărâri a fost întârziată datorită lipsei de fonduri bugetare. La 26 aprilie, 29 mai și 28 iunie 2002, trei sume de bani corespunzător integral datoriilor hotărârii au fost transferate la contul reclamantului. Începând cu 1 iulie 2002 reclamantul a fost plătit suma de 4.002.01 ruble ruse pe bază lunară, astfel cum a ordonat hotărârea din 26 ianuarie 2001. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 13 din Convenție cu privire la aplicarea întârziere a hotărârilor din 8 octombrie 1999 și 26 ianuarie 2001. DREPTUL La 10 martie 2005, cazul a fost comunicat guvernului.

La 12 mai 2005, Guvernul a prezentat observațiile lor. Prin scrisoarea din 30 noiembrie 2005, reclamantul a informat Curtea că la 21 noiembrie 2005 s-a ajuns la o soluție între el și autoritățile de securitate socială relevante la nivel intern confirmată de Curtea de district Leninskiy din Rostov-on-Don. Potrivit soluției, autoritățile s-au angajat să plătească prejudiciu moral reclamantului pentru executarea întârzietă a hotărârilor din 8 octombrie 1999 și din 26 ianuarie 2001 în valoarea echivalentă cu 1.550 euro. Această sumă va fi scutită de orice impozită și va fi plătită reclamantului în termen de trei luni de la data hotărârii Curții de a elimina cererea de pe lista sa de cauze. În schimb, cu condiția ca această condiție să fie îndeplinită, reclamantul s-a angajat să retragă cererea depusă în fața Curții.

Părțile s-au angajat să informeze Curtea imediat ce suma de mai sus a fost plătită reclamantului. Prin scrisoarea din 9 ianuarie 2006, reclamantul a informat din nou Curtea că dorește să rezolve cazul, astfel cum se prevede în decontarea de mai sus și că nu mai are reclamații în favoarea Guvernului. La 16 ianuarie 2006, Guvernul a confirmat că s-a atins o soluție cu reclamantul la 21 noiembrie 2005. Curtea ia act de soluționarea atinsă între părți și constată că această chestiune a fost rezolvată la nivel intern (art. 37 § 1 litera (b)). În plus, Curtea nu constată nicio circumstanță specială în ceea ce privește respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, care ar necesita examinarea continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă) În consecință, art. 29 § 3 din convenție nu ar trebui să se mai aplice cazului și ar trebui să fie eliminat din listă.

Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă aplicarea din lista sa de cazuri. Santiago Quesada Christos Rozakis Președintele adjunct al grefierului

FIRST SECTION

DECISION Application no. 20812/03 by Mikhail Ambartsumovich SARKISYAN against Russia The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 2 March 2006 as a Chamber composed of: Mr C.L. Rozakis , President , Mrs S. Botoucharova , Mr A. Kovler , Mrs E. Steiner , Mr K. H ajiyev , Mr D. Spielmann , Mr S.E. Jebens , judges , and Mr S. Quesada , Deputy Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 31 May 2003, Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together. Having regard to the observations submitted by the respondent Government, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr Mikhail Ambartsumovich Sarkisyan, is a Russian national who was born in 1948 and lives in Rostov-on-Don.

The Russian Government (“the Government”) are represented by their Agent, Mr P. Laptev, Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights. On 28 September 1996 the applicant was granted disability status of second degree with the loss of 80% of capacity to work due to his participation in emergency operations at the site of the Chernobyl nuclear plant disaster. On an unspecified date, he was awarded compensation for damage to health by the social security authorities. In 1999 the applicant instituted proceedings against the Leninskiy District Social Security Service of Rostov-on-Don ( Муниципальное Учреждение социальной защиты населения Ленинского района г. Ростова-на-Дону ), claiming that the compensation had not been calculated correctly and seeking to increase the compensation and to recover the unpaid amount.

On 8 October 1999 the Leninskiy District Court of Rostov-on-Don ( Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону ) granted the applicant’s claim and ordered the defendant to pay him a lump sum of 26,679.96 Russian roubles (approx. 968 euros at the material time) and to make monthly payments of 3,557.34 Russian roubles (approx. 130 euros at the material time) starting from December 1999. The part of the judgment concerning the monthly payments was subject to immediate execution. No appeal was lodged and this judgment became final on 19 October 1999. On 2 March 2000, following a periodic medical examination, the applicant’s disability status of second degree was confirmed. His loss of capacity to work was found to have increased to 90%.

On an unspecified date, the applicant instituted proceedings against the Leninskiy District Social Security Service of Rostov-on-Don, claiming that he was entitled to an increase in the compensation since 2 March 2000 and seeking to recalculate the compensation and to recover the unpaid amount. On 26 January 2001 the Leninskiy District Court of Rostov-on-Don granted the applicant’s claim and ordered the defendant to pay him a lump sum of 4,891.37 Russian roubles (approx. 186 euros at the material time) and to make monthly payments of 4,002.01 Russian roubles (approx. 152 euros at the material time) starting from 1 February 2001 with the subsequent indexation, depending on the increases in the minimum monthly wage or in the applicant’s loss of capacity to work.

The part of the judgment concerning the monthly payments was subject to immediate execution. No appeal was lodged and this judgment became final on 5 February 2001. The enforcement of both judgments was delayed due to the lack of budgetary funds. On 26 April, 29 May and 28 June 2002 three sums of money fully corresponding to the judgment debts were transferred to the applicant’s account. From 1 July 2002 onwards the applicant was paid the amount of 4,002.01 Russian roubles on a monthly basis, as ordered by the judgment of 26 January 2001. COMPLAINT The applicant complained under Article 13 of the Convention about the delayed enforcement of the judgments of 8 October 1999 and 26 January 2001. THE LAW On 10 March 2005 the case was communicated to the Government.

On 12 May 2005 the Government submitted their observations. No observations were submitted by the applicant in reply. By a letter of 30 November 2005 the applicant informed the Court that on 21 November 2005 a settlement had been reached between him and the relevant social security authorities at the domestic level confirmed by the Leninskiy District Court of Rostov-on-Don. According to the settlement, the authorities undertook to pay non-pecuniary damage to the applicant for the delayed enforcement of the judgments of 8 October 1999 and 26 January 2001 in the amount equivalent to 1,550 euros. This amount is to be exempt from any taxes and is to be paid to the applicant within three months from the date of the Court’s decision to strike the application off its list of cases.

In return, provided that this condition was met, the applicant undertook to withdraw his application lodged with the Court. The parties undertook to inform the Court as soon as the above amount was paid to the applicant. By a letter of 9 January 2006 the applicant again informed the Court that he wished to resolve the case as set out in the above settlement and had no further claims to the Government. On 16 January 2006 the Government confirmed that a settlement had been reached with the applicant on 21 November 2005. The Court takes note of the settlement reached between the parties and finds that the matter has been resolved at the domestic level (Article 37 § 1 (b)). Furthermore, the Court finds no special circumstances regarding respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols which would require the continued examination of the application (Article 37 § 1 in fine of the Convention).

Accordingly, Article 29 § 3 of the Convention should no longer apply to the case and it should be struck out of the list. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Santiago Quesada Christos Rozakis Deputy Registrar President