ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 890/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 890/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea de sesizare nr. 52
din 4 septembrie 2001, Compartimentul de Control Financiar al Camerei de
Conturi Teleorman a solicitat obligarea, în solidar, a pârâților B.M. și B.V.,
la plata despăgubirilor civile, în valoare totală de 52.711.459 lei, cu
7.947.379 lei majorări de întârziere aferente sumei de 10.267.139 lei, precum
și a sumei de 42.444.320 lei, cu dobânda legală, către reclamatul Consiliul
Local Cosmești – Teleorman.
Prin sentința nr. 33 din 6 decembrie
2001, Colegiul jurisdicțional Teleorman a admis în parte încheierea de sesizare,
în sensul că obligă pe pârâtul B.M., la plată, printre alte obligații bugetare,
și la despăgubiri în valoare de 42.444.320 lei, cu 34,48% dobândă, începând cu
data de 6 noiembrie 1999, până la achitarea integrală către reclamantul
Consiliul Local Cosmești.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs jurisdicțional pârâtul B.M., care prin decizia nr. 109 din 2
aprilie 2002, a secției jurisdicționale a Curții de Conturi, a fost admis,
modificată sentința recurată, în sensul că înlătură obligarea recurentului-pârât,
la plata despăgubirilor civile, în sumă de 18.214.518 lei și la dobânda
aferentă, menținând celelalte dispoziții ale sentinței recurate, privind
obligarea acestuia, la plata sumei de 42.444.320 lei, prejudiciu cauzat ca
urmare a reparației unui autoturism avariat din culpa sa.
Pârâtul B.M. a formulat recurs și
împotriva acestei decizii, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie,
susținând că plata reparației autoturismului este legală, atâta timp, cât la
baza acesteia s-a aflat o hotărâre a Consiliului Local Cosmești.
Recursul este nefondat și urmează a
fi respins, pentru considerentele ce se vor arăta.
Din actele și lucrările dosarului
rezultă că din bugetul Consiliului Local Cosmești s-a plătit suma de 42.444.320
lei către SC I. SA Brașov, reprezentând reparații efectuate la autoturismul
Dacia, conform facturii nr. 1877747 din 2 noiembrie 1999.
Din procesul-verbal întocmit de
Poliția Brădești, la data de 10 iulie 1999, rezultă că autoturismul,
proprietatea Consiliului Local Cosmești, a fost avariat din culpa pârâtului B.M.,
astfel că plata contravalorii reparațiilor autoturismului s-a făcut cu
încălcarea prevederilor art. 57 alin. (2) din Legea nr. 189/1998, republicată.
Susținerea recurentului-pârât,
referitoare la faptul că această plată a fost efectuată, având la bază o
hotărâre a Consiliului Local, nu poate fi primită, întrucât aceasta nu înlătură
caracterul nelegal al plății în raport cu dispozițiile legale referitoare la
finanțele publice locale.
În calitatea sa de primar, avea
reprezentarea că suportarea sumei de 42.444.320 lei este vădit nelegală, astfel
că avea obligația legală de a întreprinde demersurile necesare pentru a
preîntâmpina adoptarea unei astfel de hotărâri, fie de a solicita anularea acesteia.
Neprocedând astfel, recurentul-pârât
s-a aflat în culpă, astfel că angajarea răspunderii sale civile delictuale
pentru acest prejudiciu, este legală și temeinică.
În raport cu cele ce preced,
recursul se vădește nefondat și urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de B.M.
împotriva deciziei nr. 109 din 2 aprilie 2002 a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 2 martie 2004.