ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5802/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5802/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra cauzei civile de
față;
Din
examinarea actelor dosarului constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 19.013 din 19 decembrie 2001 a Judecătoriei Constanța a
fost respinsă plângerea formulată de SC A. SRL Constanța în contradictoriu cu
Direcția Regională Vamală Interjudețeană Constanța, în numele și pe seama
Direcției Generale a Vămilor.
A
fost admisă în parte plângerea SC A. SRL în contradictoriu cu Direcția
Regională Vamală Interjudețeană Constanța în numele ei și pe seama Direcției
Generale a Vămilor, înlocuindu-se măsura confiscării dispusă prin proces-verbal
de contravenție nr. 96 din 23 octombrie 2001, cu obligarea petentei la plata
taxelor vamale, conform art. 394 alin. (2) din H.G. nr. 1114/2001.
Recursul declarat de Direcția
Generală a Vămilor prin Direcția Regională Vamală Interjudețeană Constanța
împotriva acestei hotărâri a fost admis prin decizia nr. 1098 din 18 aprilie
2002 a Tribunalului Constanța, secția civilă, prin care a fost modificată în
parte sentința în sensul respingerii plângerii ca nefondată.
Considerând că această ultimă
decizie a fost pronunțată cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a determinat
o soluționare greșită a cauzei pe fond, prin recursul în anulare de față,
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a
solicitat casarea ei și menținerea hotărârii instanței de fond, dată în temeiul
dispozițiilor art. 12 din O.G. nr. 2/2001, potrivit căruia în situațiile date
se aplică contravenientului sancțiunea cea mai ușoară.
Recursul în anulare este întemeiat,
urmând a fi admis în raport de cele ce urmează:
Tribunalul a constatat că fapta ce
constituie contravenție a fost săvârșită de SC A. SRL Constanța în perioada 27
septembrie 2001 – 14 octombrie 2001, fiind constatată și sancționată prin
procesul-verbal nr. 96 din 23 octombrie 2001. În raport cu această dată s-a
reținut incidența prevederilor Regulamentului Vamal aprobat prin H.G. nr.
626/1997 în sensul căruia pentru contravenția prevăzută de art. 386 lit. b), se
aplică și măsura confiscării bunurilor, contestată prin plângerea de față.
S-a avut în vedere că nu sunt
incidente prevederile noului regulament vamal, aprobat prin H.G. nr. 2/2001,
întrucât fapta a fost săvârșită înainte de intrarea în vigoare a acestei
reglementări.
Soluția este greșită, întrucât
potrivit art. 12 alin. (2) din O.G. nr. 2 din 12 iulie 2001, în vigoare de la
data de 25 august 2001, „dacă sancțiunea prevăzută de noul act normativ este
mai ușoară, se va aplica aceasta”.
Iar, prin art. 396 lit. h) din noul
Regulament Vamal aprobat prin H.G. nr. 1114/2001, nu se mai prevede ca
sancțiune complementară confiscarea mărfurilor.
Ca atare, dispozițiile cuprinse în
art. 12 din ordonanța menționată, care dau posibilitatea aplicării sancțiunii
mai ușoare în cazul contravențiilor sunt incidente în cauză, acestea fiind
corect interpretate și aplicate în speță de Judecătoria Constanța.
Corectitudinea acestei soluții este
confirmată și de faptul că H.G. nr. 1114 din 9 noiembrie 2001 a intrat în
vigoare în timpul soluționării litigiului, astfel că în virtutea principiului
aplicării imediate a legii noi, sunt incidente în speță și prevederile art. 12
din O.U.G. la care s-a făcut referire.
Așa fiind, întrucât prin hotărârea
atacată s-a produs o încălcare esențială a legii, ceea ce a determinat și o
soluționare greșită a cauzei pe fond, recursul în anulare de față urmează a fi
admis, a se casa decizia menționată și a se respinge recursul declarat de
Direcția Generală a Vămilor împotriva soluției date de instanța de fond.
Dealtfel, această hotărâre a și fost
executată, pentru că bunurile confiscate petentei au fost restituite, în baza
altei hotărâri judecătorești – sentința civilă nr. 3039 din 24 februarie 2003,
definitivă
hotărârii instanței de fond, arată în
temeiul dispozițiilor art. 12 din OG nr. 2/2001, potrivit căruia în situațiile
date se aplicăcontravenientului sancțiunea cea mai ușoară.
Recursul în anulare es
și
irevocabilă, cum se confirmă prin notele scrise depuse de Direcția Regională
Vamală Interjudețeană Constanța. Această situație nu lipsește de obiect
litigiul de față sau de interes ce dimpotrivă confirmă că prin sentința atacată
a fost încălcată legea, astfel că recursul în anulare de față, trebuie admis și
pentru a nu subzista două hotărâri judecătorești contrarii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat
de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei nr. 1098 din 18 aprilie 2002 a Tribunalului Constanța.
Casează decizia atacată și respinge recursul
declarat de Direcția Generală a Vămilor prin Direcția Regională Vamală Interjudețeană
Constanța împotriva sentinței civile nr. 19013 din 19 decembrie 2001 a
Judecătoriei Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 octombrie 2004.