ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2550/2004

Asupra recursurilor de față; Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele : Prin cererea înregistrată sub nr. 2283 din 13 februarie 1996 la Judecătoria Târgu Secuiesc, reclamanții P.H.M., P.D.Ș. și T.E. prin mandatarul lor T.I. au chemat în judecată pentru revendicarea imobilului pe pârâții Consiliul Local al comunei Brețcu, S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu, I.F.E.T. Târgu Secuiesc și Statul Român prin Consiliul Local al orașului Târgu Secuiesc. Reclamanții au susținut că sunt proprietarii unor terenuri agricole înscrise în Cartea funciară astfel: - CF 5033 – 1129 mpn 2917 mp total 4046 mp – 60% în posesia S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu; - CF 4396 – total 9194 MP – 60% în posesia S.C.

S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu; - CF 4996 – total 6293 mp aflați în posesia T.F. Târgu Secuiesc – Fabrica Brețcu; - CF 4512 – 1734 mp aflați în posesia numitei M.W.– (introdusă în cauză ulterior prin precizarea la acțiune). Au mai precizat reclamanții că sunt descendenții defuncților P.O., tata decedat în anul 1969 și P.E., mamă decedată în anul 1992. Reclamanții au susținut că: - autorii lor au avut 25 ha de teren în comuna Brețcu și plecând de acolo în anul 1940, l-au lăsat în administrarea lui C.G.– bunicul matern al reclamanților; - în anul 1948, terenul extravilan de lângă Gara Brețcu (o suprafață neprecizată) a fost rechiziționat de IPEIL Brețcu; - în anul 1953, prin efectul H.C.M.

nr. 308/1953, autorii lor au renunțat la 1,85 ha teren intravilan, în favoarea statului; - au cerut în termen legal reconstituirea dreptului de proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991 pentru aceste terenuri, dar au fost refuzați de Comisia Județeană de aplicare a acestei legi, pe motiv că terenul fiind expropriat, nu se restituie; - au formulat acțiune împotriva hotărârii Comisiei Județene care le contestă drepturile. Prin cererea înregistrată la Judecătoria Târgu Secuiesc sub nr. 276 din 5 februarie 1997, aceiași reclamanți au formulat o altă acțiune împotriva pârâților K.G. și C., S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu și B. S.A., filiala Târgu Secuiesc pentru: - 1500 mp din CF 4512 de la pârâții K. și obligarea lor să-și ridice construcțiile de pe teren, pe cheltuiala lor; - 241 mp din CF 4512 și 511 mp din CF 5033 de la pârâta SC S.E.C.O.N.F.

S.A. Brețcu. Mai solicită reclamanții despăgubiri civile de la toți acești pârâți pentru lipsa de folosință a terenurilor, fără a preciza cuantumul lor. Prin acțiune reclamanții au pretins radierea dreptului de ipotecă și a interdicției de înstrăinare menționate în CF nr. 5381 top nr. 1717/2 în favoarea pârâtei B. Cauzele au fost conexate la termenul din 7 mai 1997. Cauza a fost strămutată prin Încheierea nr. 555 din 5 februarie 1998 a Curții Supreme de Justiție la Judecătoria Bacău. Reclamanții au depus o completare la acțiune, solicitând c/valoarea fructelor civile de care au fost lipsiți din martie 1993 la zi, astfel: - 20.000.000 lei de la SC S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu; - 10.000.000 lei de la I.F.E.T.

Târgu Secuiesc. Ulterior, reclamanții și-au mărit petitul cererii de despăgubiri, pe baza expertizei tehnice efectuată în cauză la: - 39.957.000 lei de la SETTPPL Târgu Secuiesc (fost I.F.E.T.); - 220.094.700 lei în solidar de la S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu și Consiliul Local Brețcu. Prin sentința civilă nr. 2723 din 26 martie 1999 Judecătoria Bacău și-a declinat competența în favoarea Tribunalului Bacău, cauza fiind soluționată în contradictoriu cu Statul Român reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice și cu S.C. B. S.A. Brașov, reprezentanța legală a SETTPPL Târgu Secuiesc. Reclamanții au învederat că înțeleg să renunțe la acțiune față de pârâta M.V. și nu au mai insistat în susținerea acțiunii conexe față de pârâții K. și B. Târgu Secuiesc.

Acțiunea a fost completată la 7 septembrie 1999, reclamanții cerând desființarea încheierii de intabulare nr. 862/1972 a Notariatului de Stat Local Târgu Secuiesc și radierea acesteia din CF nr.4396. Prin sentința civilă nr. 350 din 2 noiembrie 1999, Tribunalul Bacău a admis în parte acțiunea reclamanților, așa cum a fost completată. A fost radiat din Cartea Funciară a comunei Brețcu, dreptul de proprietate al Statului Român și dreptul de administrare al Consiliului Local al comunei Brețcu și al S.C. B. S.A. Brașov, SETTPPL Târgu Secuiesc asupra mai multor parcele de teren înscrise în CF nr.4996, 4396 și 5392. S-a dispus înscrierea dreptului de proprietate al reclamanților asupra imobilelor menționate în aceste cărți funciare.

A fost obligată S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu să lase în deplină proprietate mai multe suprafețe de teren incluse în CF 4512, 5453, 4396 și 5392. A fost obligată aceeași pârâtă la 247.540.200 lei despăgubiri pentru lipsa de folosință. A fost obligată S.C. B. S.A. Brașov, SETTPPL Târgu Secuiesc să lase în deplină proprietate mai multe suprafețe de teren incluse în CF 4996 și să plătească despăgubiri pentru lipsa de folosință în sumă de 39.957.000 lei. A fost obligat pârâtul Consiliul Local Brețcu să lase în deplină proprietate mai multe suprafețe de teren incluse în CF 4996 și 5392. S-a luat act de renunțarea reclamanților la judecata cu pârâta M.V. Au fost obligate pârâtele la 15.180.000 lei cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu, Consiliul Local Brețcu și S.C. B. SA Brașov, SETTPPL Brețcu. Prin decizia nr. 51 din 31 mai 2000, Curtea de Apel Bacău a anulat ca netimbrat apelul S.C. B. S.A. Brașov – SETTPPL Târgu Secuiesc. S-au admis apelurile declarate de Consiliul local Brețcu și S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu și schimbând sentința, a fost respinsă ca prematură acțiunea în revendicare introdusă împotriva acelorași pârâți pentru terenurile înscrise în CF 5033, 4396, 5392 și 4996, iar, ca nefondate, capetele de cerere privind plata unor despăgubiri și anularea încheierilor de intabulare pe numele pârâților cu consecința radierii înscrierilor privind drepturile acestora.

Împotriva acestei decizii au declarat recurs reclamanții și pârâții S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu, Consiliul Local al comunei Brețcu. Prin decizia nr. 3177 din 25 iunie 2001, Curtea Supremă de Justiție, secția civilă, a admis recursul reclamantelor. A casat decizia și a trimis cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelurilor S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu și Consiliul Local al comunei Brețcu. A constatat nule recursurile declarate de pârâții S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu și Consiliul Local al comunei Brețcu. Pentru a pronunța această decizie, instanța supremă a reținut că instanța de apel nu a motivat decizia în sensul textelor de lege invocate, respectiv Legea nr. 18/1991. S-a considerat că instanța de apel avea obligația ca pe baza unui probatoriu adecvat să identifice cadastral fiecare parcelă de teren și dacă, faptic, este ocupată sau nu de construcții pentru a se putea ști dacă, sunt incidente, sau nu, dispozițiile Legii nr. 18/1991.

Prin decizia nr. 61 din 17 octombrie 2002, Curtea de Apel Bacău, secția civilă, a respins, ca nefondate apelurile formulate de apelanții-pârâți Consiliul Local Brețcu, S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu și S.C. B. S.A. Brașov, sucursala de Exploatare Transport Tehnologic și Prelucrare Primară a Lemnului Târgu Secuiesc împotriva sentinței civile nr. 350 din 2 noiembrie 1999 a Tribunalului Bacău în contradictoriu cu intimații-reclamanți P.D.Ș., P.H.M., T.E. și I. prin procurator T.I. și M.W. A obligat pe apelanți să plătească intimaților suma de 19.073.000 lei cheltuieli de judecată. Împotriva acestei hotărâri, au declarat recurs pârâții S.C. B. S.A. prin SETTPPL Târgu Secuiesc, Consiliul Local al comunei Brețcu și S.C.

S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu. Examinând recursurile sub aspectul motivelor de recurs invocate și a probelor din dosar, Curtea reține următoarele: Referitor la recursul declarat de S.C. B. S.A. prin SETTPPL Târgu Secuiesc S.A., se constată că acesta nu a fost motivat, în termenul legal, astfel că se va face în cauză, aplicarea art. 306 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia recursul este nul, dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute în alin. (2). În speță comunicarea motivelor deciziei recurate s-a făcut la 13 noiembrie 2002 și recursul a fost exercitat la 5 noiembrie 2002 prin cerere scrisă care, enunța motivul de casare și afirmă, nedezvoltat, greșita aplicare a legii de către instanța de apel.

Nedezvoltarea a existat abia în accepțiunea recursurilor prin precizarea care a făcut-o că recursul va fi dezvoltat prin cerere separată. Ori cererea s-a făcut abia la 16 mai 2003, așa fiind, și cum nu a fost constatată existența unor motive de casare, care pot fi invocate din oficiu, se impune constatarea nulității recursului conform art. 306 1 C. proc. civ. Referitor la recursurile declarate de Consiliul Local Brețcu și S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu, se constată că se reiterează motivele din apel și se susține în esență că terenurile revendicate de reclamanți au intrat în proprietatea Statului, pe baza unui titlu și că Legea nr. 18/1991 prevede o procedură specială valabilă de restituire a terenurilor agricole în cauză.

Preluarea de către Stat a terenurilor revendicate de reclamanți a fost nelegală, astfel că, în mod corect instanța de apel a apreciat că neîntocmirea procesului verbal de preluarea primire prevăzut de H.C.M. 308/1953 face ca transferul dreptului de proprietate să nu fie operat, întrucât a nesocotit un text de lege. Față de adresa Ministerului Agriculturii Alimentației și Pădurilor, D.G.A.I.A. Covasna nr. 2650 din 30 noiembrie 2001 prin care s-a precizat că localitatea Brețcu din județul Covasna nu a fost cuprinsă niciodată în perimetrul de teritoriu cooperativizat, în mod legal instanța de apel a apreciat că, în cauză, nu sunt incidente dispozițiile Legii nr. 18/1991 pentru că terenurilor revendicate de reclamant, nu le sunt aplicabile dispozițiile speciale prevăzute de actul normativ menționat.

Nici susținerile din recursurile pârâților, cu privire la posesia terenurilor în baza unor acte legale, nu sunt, de asemenea de reținut, întrucât intabularea dreptului de proprietate a S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu s-a făcut ca urmare aducerii de Consiliul Local Brețcu a terenurilor, ca aport la capitalul acestei societăți, ori, proprietar conform cărților funciare era Statul Român și nicidecum Consiliul Local Brețcu, care nu putea să dispună în legătură cu terenurile, nefiind proprietar, ci, doar le avea în administrare. Înscrierea Statului Român în Cartea Funciară nu a fost legală, nefiind valabilă. S-a reținut, în mod corect că posesorii terenurilor Consiliul Local Brețcu și S.C. S.E.C.O.N.F.

S.A. Brețcu , nu au fost de bună credință, întrucât aceștia au avut cunoștință că terenurile constituie obiectul cererii de restituire formulată de reclamanți. În consecință, recursul declarat de S.C. B. S.A. Brașov se va constata nul, iar recursurile declarate de Consiliul Local Brețcu și S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu vor fi respinse ca nefondate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Constată nul recursul declarat de S.C. B. S.A. prin SETTPPL Târgu Secuiesc împotriva deciziei nr. 61 din 17 octombrie 2002 a Curții de Apel Bacău. Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de pârâții Consiliul Local al Comunei Brețcu și S.C. S.E.C.O.N.F. S.A. Brețcu împotriva aceleiași decizii. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 martie 2004.