ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7053/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: L.G., în contradictoriu cu Guvernul României și SC E.M.N., sucursala Galați, a solicitat anularea hotărârilor nr. 185 și nr. 186/2002, privind taxa de radio și televiziune, obligarea pârâților la 220.000 lei, încasată în mod abuziv și la 37.000 lei cheltuieli de judecată. S.R.T. a formulat cerere de intervenție accesorie în interesul pârâtului Guvernul României, prin care a solicitat respingerea acțiunii. Curtea de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 92/F din 23 iunie 2003, a respins ca nefondate, excepțiile privind necompetența teritorială a Curții de Apel Galați și a lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SC F.D.F.E.E.

SA, sucursala Galați. A admis excepția lipsei procedurii prealabile invocată de Guvernul României. A admis cererea de intervenție accesorie formulată în interesul pârâtului Guvernul României, de către S.R.T. și a respins acțiunea. Pentru a hotărî astfel, s-a reținut competența instanței, în temeiul art. 3 alin. (1) C. proc. civ. și calitatea procesuală a SC E.M.N., sucursala Galați și împrejurarea că reclamantul nu a efectuat procedura prealabilă prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990. Considerând hotărârea nelegală, reclamantul a declarat recurs și a arătat că potrivit actului depus, a efectuat procedura prealabilă și că în prezent, hotărârile în discuție fiind nelegale, au fost abrogate, astfel că se impune admiterea recursului, casarea sentinței și în fond, admiterea acțiunii.

Recursul este nefondat. Reclamantul și-a întemeiat acțiunea, pe dispozițiile Legii nr. 29/1990, a contenciosului administrativ; or, potrivit art. 5 din lege, o condiție de admisibilitate a acțiunii o constituie efectuarea procedurii prealabile la autoritatea emitentă a actului sau la autoritatea ierarhic superioară celei emitentă, în termenele prevăzute. În speță, reclamantul a depus la dosarul cauzei, o cerere nedatată, pe care apare mențiunea „refuzat primirea la registratură – 11,30” și semnătura sa, ori aceasta, în mod justificat nu a fost primită de instanță, ca dovadă pentru efectuarea procedurii prealabile. În condițiile date, soluția de respingere a acțiunii, ca inadmisibilă, este legală.

În prezent, chiar reclamantul-recurent recunoaște că hotărârile atacate sunt abrogate. Urmează a se reține că recursul este nefondat, astfel că în baza art. 312 C. proc. civ., va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de L.G. împotriva sentinței civile nr. 92/F din 23 iunie 2003 a Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2004.