ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7053/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7053/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
L.G., în contradictoriu cu Guvernul
României și SC E.M.N., sucursala Galați, a solicitat anularea hotărârilor nr. 185
și nr. 186/2002, privind taxa de radio și televiziune, obligarea pârâților la
220.000 lei, încasată în mod abuziv și la 37.000 lei cheltuieli de judecată.
S.R.T. a formulat cerere de intervenție
accesorie în interesul pârâtului Guvernul României, prin care a solicitat
respingerea acțiunii.
Curtea de Apel Galați, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 92/F din 23 iunie
2003, a respins ca nefondate, excepțiile privind necompetența teritorială a
Curții de Apel Galați și a lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SC F.D.F.E.E.
SA, sucursala Galați.
A admis excepția lipsei procedurii
prealabile invocată de Guvernul României. A admis cererea de intervenție
accesorie formulată în interesul pârâtului Guvernul României, de către S.R.T.
și a respins acțiunea.
Pentru a hotărî astfel, s-a reținut
competența instanței, în temeiul art. 3 alin. (1) C. proc. civ. și calitatea
procesuală a SC E.M.N., sucursala Galați și împrejurarea că reclamantul nu a
efectuat procedura prealabilă prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990.
Considerând hotărârea nelegală,
reclamantul a declarat recurs și a arătat că potrivit actului depus, a efectuat
procedura prealabilă și că în prezent, hotărârile în discuție fiind nelegale,
au fost abrogate, astfel că se impune admiterea recursului, casarea sentinței
și în fond, admiterea acțiunii.
Recursul este nefondat.
Reclamantul și-a întemeiat acțiunea,
pe dispozițiile Legii nr. 29/1990, a contenciosului administrativ; or, potrivit
art. 5 din lege, o condiție de admisibilitate a acțiunii o constituie
efectuarea procedurii prealabile la autoritatea emitentă a actului sau la
autoritatea ierarhic superioară celei emitentă, în termenele prevăzute.
În speță, reclamantul a depus la
dosarul cauzei, o cerere nedatată, pe care apare mențiunea „refuzat primirea la
registratură – 11,30” și semnătura sa, ori aceasta, în mod justificat nu a fost
primită de instanță, ca dovadă pentru efectuarea procedurii prealabile.
În condițiile date, soluția de
respingere a acțiunii, ca inadmisibilă, este legală.
În prezent, chiar
reclamantul-recurent recunoaște că hotărârile atacate sunt abrogate.
Urmează a se reține că recursul este
nefondat, astfel că în baza art. 312 C. proc. civ., va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de L.G.
împotriva sentinței civile nr. 92/F din 23 iunie 2003 a Curții de Apel Galați, secția
comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 septembrie 2004.