ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 562/2004

Asupra recursului de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la 22 ianuarie

2002, reclamanții V.E., G.A.E. și M.G. au solicitat în contradictoriu cu

pârâții Primăria comunei Câmpineanca, județul Vrancea și S.N., primarul

comunei, restituirea suprafeței de 1900 mp teren situat în intravilanul

comunei.

În motivarea cererii, reclamanții au

arătat că, în repetate rânduri, au solicitat eliberarea titlului de proprietate

pentru suprafața de teren în litigiu, în baza sentinței civile nr. 5953 din 6

octombrie 1998 a Judecătoriei Focșani.

Au mai arătat reclamanții că au notificat

Primăria comunei Câmpineanca conform Legii nr. 10/2001, solicitând retrocedarea

suprafeței de 1.900 mp teren-grădină, pe vechiul amplasament, iar prin

dispoziția nr. 33 din 19 noiembrie 2001 le-au fost oferite despăgubiri bănești

cu care nu sunt de acord, întrucât terenul a fost închiriat și ulterior vândut

în mod ilegal și abuziv.

Tribunalul Vrancea, prin sentința civilă

nr. 90 din 7 mai 2002 a admis acțiunea și a dispus retrocedarea în proprietatea

reclamanților a suprafeței de 1.900 mp teren intravilan situat în comuna

Câmpineanca, pe vechiul amplasament.

Pentru a pronunța această hotărâre,

tribunalul a reținut că, împrejurarea că terenul în litigiu a constituit obiect

de judecată în temeiul Legii nr. 18/1991 nu împietează asupra aplicării

dispozițiilor Legii nr. 10/2001, care prin art. 48 prevede că persoanele

îndreptățite pot să solicite, indiferent de măsurile anterioare, măsuri

reparatorii.

S-a mai reținut că dispoziția nr. 33 din

19 noiembrie 2001 încalcă prevederile art. 24 din Legea nr. 10/2001 în sensul

că nu este motivată, iar temeiurile invocate de pârâtă nu justifică

imposibilitatea restituirii în natură.

Împotriva acestei sentințe a declarat

apel pârâta Primăria comunei Câmpineanca.

Curtea de Apel Galați, secția civilă,

prin decizia nr. 68/A din 7 octombrie 2002, a admis apelul, a anulat sentința

tribunalului și a trimis cauza spre competentă judecare în fond la Judecătoria

Focșani.

Instanța a reținut că cererea

reclamanților nu intră sub incidența Legii nr. 10/2001, potrivit art. 8 alin.

(1) din lege.

În atare situație, competența de

soluționare a cauzei nu revenea tribunalului, ca instanță de fond, ci

judecătoriei.

Reclamanții au declarat recurs împotriva

acestei decizii, formulând următoarele critici:

- instanța de apel a greșit considerând

că acțiunea a fost formulată în temeiul Legii nr. 18/1991, când, în realitate,

părțile au înțeles să formuleze o cerere de retrocedare în temeiul prevederilor

Legii nr. 10/2001;

- greșit s-a reținut că tribunalul nu a

pus în discuție toate capetele de cerere, întrucât, la 15 aprilie 2002

reclamanții și-au restrâns obiectul acțiunii doar la retrocedarea suprafeței de

1.900 mp teren, în temeiul Legii nr. 10/2001.

Recursul este întemeiat pentru considerentele

ce se vor arăta în continuare.

În speță, reclamanții au solicitat să le

fie restituită în natură, pe vechiul amplasament, suprafața de 1.900 mp teren

intravilan, arătând că a notificat Primăria comunei Câmpineanca, în temeiul

Legii nr. 10/2001, iar prin dispoziția nr. 33 din 19 noiembrie 2001 li s-au

acordat despăgubiri bănești, măsură cu care nu sunt de acord.

Cum reclamanții au fixat în cererea de

chemare în judecată obiectul acțiunii lor, instanța  era ținută să o

soluționeze în raport de acest obiect, ceea ce tribunalul a și făcut, judecând

cauza în fond.

Se constată că este o diferență vădită

între obiectul cererii, astfel cum a fost formulată și interpretarea dată de

instanța de apel, ceea ce a determinat, dealtfel, o hotărâre greșită.

Or, soluționând pricina în acest mod, au

fost încălcate prevederile art. 294 din C. proc. civ., potrivit cărora în apel

nu se poate schimba calitatea părților, cauza sau obiectul cererii de chemare

în judecată și nici nu se pot face alte cereri noi.

Așa fiind, recursul de față urmează a fi

admis, iar cauza va fi trimisă instanței de apel pentru soluționarea apelului

declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de

reclamanții V.E., G.A.E. și M.G. împotriva deciziei nr. 68/A din 7 octombrie

2002 a Curții de Apel Galați,  secția civilă, pe care o casează și trimite

cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi  27 ianuarie  2004.