ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3081/2003

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Tribunalul București, prin sentința civilă nr. 1723 din 5 martie 2001, a admis acțiunea introdusă de reclamantul Ministerul Agriculturii și Alimentației împotriva pârâtei B.A. SA pe care a obligat-o la plata sumei de 270.669.700 lei penalități de întârziere pe perioada 1 ianuarie 1998 – 8 septembrie 1998, reținându-se că, potrivit art. 77 din Legea 71/1996, nerespectarea termenelor de plată a sumelor datorate bugetului de stat atrage obligația calculării și încasării majorărilor de întârziere. Apelul declarat de reclamantă a fost admis de Curtea de Apel București, care, prin decizia civilă 1281 din 26 septembrie 2001, a schimbat în tot sentința și a respins acțiunea.

S-a reținut că, în cauză, sunt îndeplinite cerințele prevăzute de art. 1 din O.U.G. nr. 106/2001, publicată în M. Of. nr. 353 din 30 iunie 2001, și anume că, de la data intrării în vigoare a ordonanței, B.A. SA este exonerată, de drept, de orice fel de obligație față de autoritățile administrației publice centrale ale căror cauze sunt anterioare datei semnării contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni, altele decât cele aferente creditelor și dobânzilor pentru care au fost emise titluri de stat pe numele acesteia, potrivit legislației aplicabile. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor care, invocând motivul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc.

civ., a susținut că a fost aplicată greșit legea, deoarece O.U.G. nr. 106/2000 a intrat în vigoare ulterior raporturilor juridice în discuție și nu putea fi invocată, decât eventual, pe calea unei contestații la executare. S-a mai susținut că majorările de întârziere prevăzute de art. 77 din Legea nr. 72/1996, privind finanțele publice, ca urmare a încasării eronate de pârâtă în decembrie 1997 a sumei de 431.346.200 lei pe care a restituit-o la 8 septembrie 1998, sunt datorate recurentei și nu bugetului de stat și, deci, nu operează dispozițiile O.U.G. nr. 68/1999, cum s-a apărat pârâta. Recursul este nefondat. De menționat că singurul argument pentru care s-a respins acțiunea a fost incidența O.U.G.

nr. 106/2001, despre care recurenta a pretins că este ulterioară producerii raportului juridic, deși a fost greșit aplicată. Se apreciază că, în mod corect, instanța de apel a făcut aplicarea art. 1 din O.U.G. nr. 106/2001, deoarece aceasta, începând cu data intrării în vigoare, respectiv, 30 iunie 2001, exonerează, de drept, pe pârâtă de orice fel de obligație față de autoritățile administrației publice centrale (situația reclamantei), ale căror cauze sunt anterioare semnării contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni. Or, în speța de față, cauzele obligației sunt anterioare semnării contractului de privatizare, și anume, în data de 12 aprilie 2001, astfel că, din moment ce, la data pronunțării deciziei în apel, această ordonanță se afla în vigoare, trebuia aplicată și nu în cadrul contestației la executare, cum se susține în recurs.

Această ordonanță, sub aspectul aplicării ei, nu poate fi raportată la momentul nașterii obligației de restituire pentru că tocmai prin prevederile din art. 1 condiționează ca acestea să fie anterioare semnării contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni. Cu alte cuvinte, ceea ce interesează, și în raport de care este sau nu aplicabilă O.U.G. nr. 106/2001, este momentul vânzării acțiunilor, așa cum corect a considerat și instanța de apel. Celelalte susțineri din recurs sunt fără relevanță pentru că nu au constituit motivarea instanței de apel, iar recurenta nu a pretins că această O.U.G. nr. 106/2001 nu are legătură cu cauza, ci că, față de data publicării, nu s-a aplicat la speță. Față de cele arătate, urmează a se respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE Respinge recursul declarat de reclamantul Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor București, împotriva deciziei nr. 1281 din 26 septembrie 2001 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială, ca nefondat. IREVOCABILĂ. Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 iunie 2003.