ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3748/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3748/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea arbitrală înregistrată
la Comisia de Arbitraj de pe lângă Camera de Comerț, Industrie și Agricultură
Cluj, reclamanta S.C. O.G. S.A. a chemat-o în judecată pe pârâta S.C. P.L. S.A.
și a solicitat ca, prin sentința care se va pronunța, să fie obligată la plata
sumei de 3.968 dolari S.U.A. la cursul B.N.R. de la data plății, plus 2%,
reprezentând chirie restantă, conform contractului de locațiune nr. 32/1999, la
15.148,75 dolari S.U.A. la cursul din data plății, plus 2% penalități de
întârziere calculate, conform aceluiași contract de locațiune.
Tribunalul Arbitral, prin hotărârea
nr. 83/2000, a admis, în parte, acțiunea reclamantei S.C. O.G. S.A., iar pârâta
S.C. P.L. S.A. a fost obligată la plata sumei de 2.698 dolari S.U.A. la cursul
B.N.R. de la data plății, plus 2%, reprezentând chirie restantă pe lunile
ianuarie, februarie, martie, aprilie 2000.
S-a constatat întemeiată compensația
legală între chiria restantă până la concurența echivalentului în lei a sumei
de 869 dolari S.U.A. din suma de 1.000 dolari S.U.A., datorată de pârâtă pe
luna ianuarie 2000, adică, în total, echivalentul a 1.000 dolari S.U.A.,
datorată de reclamantă pârâtei, reprezentând garanție care trebuia restituită
la încetarea contractului.
Tribunalul a mai constatat nulitatea
absolută a clauzei penale prevăzute în contract pe care a considerat-o valabilă
doar în limita unei penalități de 0,054% pe zi de întârziere.
Pârâta a mai fost obligată și la
plata sumei de 709,03 dolari S.U.A. penalități de întârziere până la data de 10
octombrie 2000, la suma de 2.698 dolari S.U.A. datorată reclamantei și, în
continuare, la 0,054 % pe zi de întârziere până la achitarea în întregime a
debitului.
Împotriva hotărârii arbitrale nr. 83
din 31 octombrie 2000 a formulat acțiune în anulare reclamanta S.C. O.G. S.A. pe
care Curtea de Apel Cluj, prin decizia nr. 1223 pronunțată la 5 decembrie 2001,
a respins-o ca tardivă.
Pentru a decide astfel, Curtea a
reținut că înregistrarea acțiunii în anulare, la data de 10 octombrie 2001, s-a
făcut cu depășirea termenului de o lună prevăzut de art. 365 alin. (2) C. proc.
civ.
A fost înlăturată și susținerea
reclamantei întemeiată pe dispozițiile art. 104 C. proc. civ., în sensul că
acțiunea a fost formulată în termen, pe motivul că aceasta a fost predată la
oficiul poștal la data de 12 ianuarie 2001.
Întrucât acțiunea a fost restituită
pentru neregularități constatate în legătură cu plata taxei de timbru, precum
și pentru neanexarea hotărârii arbitrale, instanța a apreciat că înregistrarea
din 12 ianuarie 2001, în condițiile în care acțiunea a fost restituită
reclamantei și apoi a fost reintrodusă în octombrie 2001, nu poate să fie
apreciată decât ca o întrerupere a cursului prescripției. A mai reținut
instanța că, după restituirea acțiunii, a curs un nou termen de prescripție de
o lună pe care reclamanta l-a depășit.
Împotriva deciziei nr. 1223 din 5
decembrie 2001, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, a declarat recurs reclamanta
S.C. O.G. S.A., care a invocat motivele de casare prevăzute de art. 304 alin.
(1) pct. 5, 7 și 9, art. 304
1
și art. 312 alin. (5), solicitând
casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei pentru rejudecare.
Motivele de recurs nu au fost
dezvoltate și motivate separat pentru fiecare punct pe care recurenta l-a
invocat, contrar dispozițiilor art. 303 alin (3) C. proc. civ.
În esență, criticile privesc
aplicarea greșită a dispozițiilor art. 365 alin (2) C. proc. civ. care a dus la
o concluzie greșită și anume că termenul pentru introducerea acțiunii în
anulare a fost depășit.
În realitate, a susținut recurenta,
acțiunea în anulare a fost introdusă la 12 ianuarie 2001, data predării
recomandatei la oficiul poștal, termen pe care instanța nu l-a avut în vedere,
deși art. 104 C. proc. civ. prevede că actele de procedură trimise prin poștă
se socotesc în termen dacă au fost predate la oficiul poștal înainte de
împlinirea lui.
Recurenta a mai susținut că
restituirea acțiunii în anulare de către instanță s-a făcut cu încălcarea
dispozițiilor art. 114 C. proc. civ., a art. 36 alin. (1) din Normele
Metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997 privind taxele de timbru și a
art. 20 din aceeași lege.
În fine, recurenta a considerat că
termenul prevăzut de art. 365 alin (2) C. proc. civ. este de decădere și nu de
prescripție, cum greșit a reținut Curtea de Apel.
Pentru motivele invocate, recurenta
a solicitat casarea deciziei atacate și trimiterea cauzei pentru judecarea
acțiunii în anulare, pe fond.
Recursul este întemeiat pentru
următoarele considerente:
Articolul 104 C. proc. civ.
stabilește, în adevăr, că actele de procedură trimise prin poștă instanțelor
judecătorești se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat
la oficiul poștal, înainte de împlinirea lui.
În aplicarea dispozițiilor art. 365
alin (2) C. proc. civ. prin care se stabilește că termenul pentru introducerea
acțiunii în anulare este de o lună, instanța trebuia să observe că hotărârea
arbitrală i-a fost comunicată recurentei la data de 12 ianuarie 2001, iar
acțiunea în anulare a fost introdusă, potrivit confirmărilor poștale, la data de
12 ianuarie 2001, fără depășirea termenului stabilit de lege.
Totodată se constată că s-a luat în
discuție „un termen de control”, neprevăzut de Codul de procedură civilă, așa
încât, având în vedere că restituirea cererii nu este procedurală, recurenta
beneficiază de prima înregistrare în raport de care termenul de o lună nu a
fost depășit.
Pentru complinirea lipsurilor
constatate la introducerea unei cereri prin poștă, Codul de procedură civilă
prevede obligația instanței de a-i comunica reclamantei, în scris, lipsurile
cererii cu obligația ca măsura dispusă să fie adusă la îndeplinire până la
termenul acordat.
În același sens art. 20 alin (1) din
Legea nr. 146/1997 stabilește obligația petiționarului, în cazul insuficientei
timbrări, de a depune, până la primul termen, suma stabilită de instanță.
Prin urmare, restituirea cererii s-a
făcut cu încălcarea dispozițiilor art. 114 C. proc. civ. și a art. 20 alin (1)
din legea citată, astfel că soluția de respingere a cererii, ca tardiv
introdusă, este nelegală.
Cât privește termenul stabilit de
art. 365 alin (2) C. proc. civ., pentru introducerea acțiunii în anularea
hotărârii arbitrale, curtea de apel a reținut greșit că acesta este susceptibil
de întrerupere în conformitate cu art. 16 lit. b) din Decretul nr. 167/1958,
nesocotind faptul că acesta este un termen procedural a cărui depășire atrage
sancțiunea decăderii, sancțiune care are ca efect pierderea dreptului
procedural ce nu a fost exercitat în termenul legal peremtoriu.
Oricum această „construcție” juridică
făcută de instanță nu era utilă câtă vreme termenul de o lună, pentru depunerea
acțiunii în anulare, nu era depășit.
În consecință, cererea pentru
anularea hotărârii arbitrale a fost formulată în termen așa încât, decizia
atacată cu recurs, în conformitate cu art. 304 alin (5) C. proc. civ., va fi
casată iar cererea trimisă pentru judecare la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de
reclamanta S.C. O.G. S.A. împotriva deciziei nr. 1223 din 5 decembrie 2001 a
Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează decizia atacată și trimite
dosarul pentru judecarea acțiunii în anulare la Curtea de Apel Cluj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 1 octombrie 2003.