ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1760/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1760/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 20
decembrie 2002, reclamanta SC C.C. SA Iași a chemat în judecată Direcția
Regională Vamală Interjudețeană Iași, Direcția Generală a Vămilor și Ministerul
Finanțelor Publice, solicitând obligarea acestora la plata sumei de 1.840.939.799
lei, cu titlu de daune.
În motivarea acțiunii, reclamanta
arată că pentru importurile de concentrat C.C. Partea 1 și C.C.L. Partea 1,
efectuate de către SC C.C. SA Iași, în perioada 16 iunie 1999 – 9 octombrie
2000, organele vamale au perceput în mod nelegal taxe vamale în valoare totală
de 3.042.227.968 lei.
Curtea de Apel Iași, prin sentința
civilă nr. 77 din 19 mai 2003, a admis acțiunea, astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei soluții au
declarat recurs Direcția Regională Vamală Interjudețeană Iași, în nume propriu
și pentru Autoritatea Națională a Vămilor și de Ministerul Finanțelor Publice,
prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Iași.
În recursul său Direcția Regională
Vamală Iași, a susținut în esență, că instanța a admis pretențiile reclamantei,
fără să analizeze și să stabilească în mod cert dacă aceste pretenții se referă
la taxele vamale aferente importurilor efectuate în perioada 16 iunie 1999 – 9
octombrie 2000 și dacă calculul acestor taxe, precum și restituirea dispusă, nu
se referă la alte operațiuni vamale de import.
Ministerul Finanțelor Publice, în
recursul său, arată că, deși a solicitat instanței să verifice faptul că
petenta solicita daune și pentru 8 declarații vamale pentru care Curtea Supremă
de Justiție, prin decizia nr. 1376/2002, a respins acțiunea petentei, ca tardiv
introdusă, instanța nu s-a conformat acestei cereri.
Cu privire la reținerea instanței,
potrivit căreia nici una din părți nu contestă calculul daunelor, se arată că
motivarea nu corespunde realității.
În întâmpinarea depusă la 5 mai 2003
s-a precizat că pretențiile reclamantei privitoare la diferența de curs valutar,
sunt nelegale.
În final se menționează că potrivit
declarației vamale din 14 ianuarie 1997, până în 29 aprilie 1998, reclamanta
mai are de achitat încă 8.551.141.579 lei taxe vamale, T.V.A., accize și
majorări de 6.654.454.486 lei, motiv pentru care instanța nefăcând o analiză a
modului de plată a datoriilor și a compensărilor făcute între părți, nu putea
să dispună plata unor daune de 1.840.939.799 lei.
Ambele recursuri sunt fondate.
Prin acțiunea introductivă, reclamanta
SC C.C. SA Iași solicită obligarea recurentelor-pârâte, la plata sumei de 1.840.939.799
lei, cu titlu de daune, susținând că i-au fost percepute în mod nelegal taxe
vamale de 3.042.227.968 lei, pentru importurile de concentrat C.C. Partea 1 și
C.C.L. Partea 1, efectuate în perioada 16 iunie 1999 – 9 octombrie 2000.
Instanța de fond nu a observat că
petenta solicită restituirea unor sume plătite la o serie de declarații vamale,
pentru care Curtea Supremă de Justiție, prin decizia nr. 1376/2002, a respins
solicitarea de anulare, ca tardiv introdusă.
Instanța trebuia să constate că pentru
D.V.I. nr. 6174 din 16 iunie 1999, nr. 7202 din 12 iunie 1999, nr. 7511 din 19
iunie 1999, nr. 9242 din 7 septembrie 1999, nr. 10414 din 11 octombrie 1999, nr.
10921 din 25 octombrie 1999, nr. 11474 din 9 noiembrie 1999 și nr. 11987 din 22
noiembrie 1999, în valoare de 749.416.715 lei, există autoritate de lucru
judecat, aceste declarații rămânând în continuare titluri, în baza cărora
sumele se datorează. Această sumă trebuia scăzută de instanță.
În ceea ce privește pretenția
reclamantei de a primi suma de 1.840.939.799 lei, reprezentând diferența de
curs valutar, aceasta este nelegală, întrucât plata taxelor vamale s-a făcut în
lei, și nu în valută.
Se va avea în vedere valorificarea
actualizată la indicele de inflație, și nu diferența de curs valutar.
De asemenea, se impunea ca instanța
de fond să dispună efectuarea unei expertize contabile care să examineze modul
de plată, datoriile și compensările făcute între părți, urmând ca la dosar să
fie depuse dovezi privind sumele care au fost restituite.
Având în vedere considerentele mai sus
arătate și văzând și dispozițiile art. 313 C. proc. civ., se vor admite recursurile declarate, se va casa sentința atacată și se va trimite cauza, spre
rejudecare, aceleiași instanțe, care va avea în vedere îndrumările date prin
prezenta decizie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de
Direcția Regională Vamală Interjudețeană Iași, în numele și pentru Autoritatea
Națională a Vămilor și de Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală
a Finanțelor Publice a județului Iași, împotriva sentinței civile nr. 77/CA din
19 mai 2003 a Curții de Apel Iași.
Casează sentința atacată și trimite
cauza, spre rejudecare, aceleiași instanțe.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 mai 2004.