ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1175/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1175/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 26 iulie 2002, reclamanții S.A.
și S.L. cu domiciliul în Germania, prin împuternicit V.V. au chemat în judecată
Statul Român reprezentat prin Primăria municipiului Reșița, pentru a fi obligat
să le restituie în natură garajul situat în Reșița str. Petru Maior, de care au
fost deposedați în mod abuziv.
În motivarea cererii reclamanții au
arătat că în perioada când aveau cetățenia română și locuiau în Reșița, și-au
construit apartamentul nr. 10 – C.F. 4338 și garajul 5 - CF 4343, bunuri pe
care le-au deținut până la plecarea din țară, după care prin decizia nr. 90 din
23 februarie 1982, apartamentul a trecut fără plată în proprietatea statului,
iar în baza contractului de vânzare-cumpărare nr. 169/1994 din 25 februarie
1994, R.A. P. – O.C.V.L. Reșița a vândut chiriașului acest apartament, precum
și garajul, deși acesta din urmă figura în cartea funciară ca fiind
proprietatea lor. Pentru apartament, au depus dosarul de despăgubiri la
Prefectura Caraș Severin, iar în privința garajului Primăria municipiului
Reșița le-a respins cererea de restituire în natură, prin dispoziția nr. 1541
din 11 aprilie 2002 emisă ca urmare a notificării formulate în temeiul Legii
nr. 10/2001 cu motivarea că imobilul a fost vândut în condițiile sentinței
civile nr. 4716 din 9 decembrie 1993 a Judecătoriei Reșița.
Tribunalul Caraș-Severin investit cu
soluționarea cauzei, a pronunțat sentința civilă nr. 3195 din 22 noiembrie 2002
prin care a admis acțiunea și a dispus în baza Legii nr. 10/2001 restituirea în
natură către reclamanți a garajului înscris în C.F. 4343 Reșița Română, precum
și desființarea deciziei nr. 1541/2002 emisă de Primăria municipiului Reșița.
A reținut tribunalul, că garajul se
află doar în posesia altor persoane, întrucât, în cartea funciară nu a operat
nici un transfer de proprietate (în C.F. nr. 4343 Reșița Română unde se află
înscris garajul nr. 5 figurează ca proprietari reclamanții S.A. și L.) și că,
în sentința civilă nr. 4716 din 9 decembrie 1993 a Judecătoriei Reșița prin
care s-a admis acțiunea chiriașilor împotriva Statului Român prin Consiliul
local al municipiului Reșița și R.A. P. Caraș Severin, aceasta din urmă fiind
obligată în temeiul Decretului-Lege nr. 61 din 7 februarie 1990 să încheie cu
reclamanții (chiriași) contract de vânzare-cumpărare a apartamentului nr. 10, nu
se face nici o referire la garaj.
Apelul Primăriei municipiului Reșița
a fost admis prin decizia nr. 18 din 21 februarie 2003, pronunțată de Curtea de
Apel Timișoara, secția civilă. Sentința civilă nr. 3195 din 22 noiembrie 2002 a
fost schimbată în tot și rejudecând, curtea a respins cererea formulată de
reclamanți privind desființarea Dispoziției nr. 1541/2002 emisă de Primăria
Reșița de respingere a cererii de restituire în natură a garajului înscris în
CF 4343 Reșița-Română.
Pentru a pronunța această decizie,
curtea a reținut în esență că primăria nefiind deținătoare a garajului, vândut
foștilor chiriași nu poate fi obligată la restituirea în natură a acestuia.
Reclamanții au declarat recurs
împotriva deciziei și au solicitat modificarea acesteia, în sensul de a fi
menținută sentința instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Fără a indica vreunul din motivele
de recurs prevăzute la pct. 1 - 10 ale art. 304 C. proc. civ., recurenții
susțin, că prin decizia recurată, instanța de apel a încălcat prevederile Legii
nr. 10/2001 și Normelor de aplicare a acesteia, care garantează restituirea în
natură a imobilelor preluate în mod abuziv.
Recursul este nefondat.
Reclamanții, în temeiul Legii nr.
10/2001, au notificat Primăria municipiului Reșița pentru restituirea în natură
a garajului nr. 5 înscris în C.F. nr. 4343 Reșița - Română nr.
top.200/3/52/i/5/S/XV trecut în proprietatea statului ca urmare a Decretului
nr. 223/1974. Prin dispoziția nr. 1541 din 11 aprilie 2002, primăria a respins
cererea și a făcut ofertă de despăgubiri în echivalent, cu motivarea că garajul
a fost vândut invocând prevederile art. 2 lit. g) și art. 18 lit. d) din Legea
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în
perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989.
Prin contractul de vânzare-cumpărare
nr. 169/1994 încheiat la 18 februarie 1994 între R.A. P. Reșița – O.C.V.L.
Reșița în calitate de vânzător pe de o parte și N.T. și E. în calitate de
cumpărători (chiriași) pe de altă parte, apartamentul 10, boxă de 5,88 mp și
garaj situate, în Reșița, strada Petru Maior, au fost vândute în baza
Decretului-Lege nr. 61 din 7 februarie 1990.
Așadar la data notificării, pârâtul
statul român reprezentat prin Primăria Reșița nu mai avea calitate de
deținător, în sensul art. 20 alin. (3) și respectiv art. 21 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 și atare nu era în măsură să restituie imobilul în natură.
Deținătorii garajului erau foștii chiriași ai apartamentului care, așa cum s-a
menționat dobândise dreptul de proprietate în baza contractului de
vânzare-cumpărare nr. 169/1994, titlu a cărui nevalabilitate nu s-a cerut a fi
constatată.
Într-adevăr, în temeiul art. 46 din
Legea nr. 10/2001 persoana îndreptățită, poate promova acțiune în constatarea
nulității actelor juridice de înstrăinare, încheiate cu încălcarea
dispozițiilor legii.
În speță, reclamanții nepromovând o
asemenea acțiune, noul deținător, în sensul legii posedă garajul în baza unui
titlu necontestat, așa încât Dispoziția nr. 1541/2002 a Primarului municipiului
Reșița este legală, primăria neputând fi obligată la restituirea în natură.
În consecință, motivele de recurs nu
pot fi reținute, decizia pronunțată de instanța de apel fiind legală și
temeinică.
Motivele de recurs în completare
fiind depuse peste termenul legal, nu mai pot fi analizate.
Față de cele ce preced, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanții S.A. și S.L. împotriva deciziei nr. 18 din 21 februarie
2003 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 10 februarie 2004.