ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5644/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5644/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 26 iunie 2001 pe
rolul Tribunalului Caraș-Severin, reclamanții C.I.P. și C.V. au cerut anularea
dispoziției nr. 262 din 18 mai 2001 emisă de pârâta Primăria Reșița, prin
primar prin care s-a respins cererea formulată de aceștia privind restituirea
în natură a terenului de 228 mp din Reșița. Au mai solicitat în plus obligarea
pârâtei la daune cominatorii, la plata sumei de 64.380 mărci germane drept
diferență între valoarea casei demolate și despăgubirea primită ca urmare a
exproprierii, cu dobânda de 6% în valută.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri și
expertiză tehnică judiciară topografică, iar pârâtul a formulat întâmpinare.
Prin sentința civilă nr. 2329 din 6 noiembrie
2002, Tribunalul Caraș-Severin a admis în parte acțiunea, a constatat că statul
român a devenit proprietar asupra terenului în suprafață de 228 mp, a dispus
anularea dispoziției nr. 262 din 18 mai 2001, emisă de primarul din Reșița,
acesta fiind obligat să emită o dispoziție de restituire în natură a acestui
imobil în favoarea reclamanților, cu intabularea în cartea funciară.
În motivarea soluției, instanța a
considerat că reclamanții au calitatea de persoane îndreptățite în sensul Legii
nr. 10/2001, chiar dacă la data exproprierii, anul 1988, aceștia nu mai erau
proprietarii terenului.
Apelurile declarate de ambele părți
litigante au fost respinse prin decizia civilă nr. 22 din 4 martie 2003 a
Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
A reținut instanța că în speță era
aplicabil art. 11 teza a doua din Legea nr. 10/2001, în sensul că pentru
construcție reclamanții au primit despăgubiri cu ocazia exproprierii, dar nu și
pentru teren. Or, cum terenul este liber, în condițiile art. 11 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001 acesta este supus restituirii în natură.
Împotriva acestei decizii în termen
legal au declarat recurs atât reclamanții, cât și pârâtul.
Recursul reclamanților,
nestructurat, indică generic ca motive de casare dispozițiile art. 304 pct.
4-11 C. proc. civ. (acest ultim punct fiind abrogat prin O.U.G. nr. 138/2000).
Se susține că nu pot primi posesia terenului, deși acesta le aparține în mod
indubitabil și este liber de construcții.
Recursul pârâtei Primăria
Municipiului Reșița, bazat în drept pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., susține
nelegalitatea hotărârilor pronunțate, în raport cu dispozițiile Legii nr.
10/2001, reclamanții neavând calitatea de persoane îndreptățite în accepțiunea
art. 3 lit. a) din Legea nr. 10/2001.
Acest recurs este fondat, urmând ca
potrivit art. 312 C. proc. civ. să fie admis, cu consecința casării hotărârilor
pronunțate și pe fond a respingerii contestației. Pentru aceleași motive ale
admiterii recursului pârâtei va fi respins recursul declarat de reclamanți.
Din extrasul cărții funciare aflat
la dosar rezultă că reclamanții au cumpărat în anul 1978 casa de locuit și în
baza art. 30 din Legea nr. 58/1974 terenul în suprafață de 228 mp a trecut de
la vânzătorii C.I. și soția în proprietatea statului.
Ca atare, reclamanții nu au dobândit
prin contract de vânzare-cumpărare decât dreptul de proprietate asupra
construcției. În anul 1988, pentru construcția expropriată fiecare dintre ei a
primit despăgubiri bănești de câte 35.711 lei.
Cum calitatea de persoană
îndreptățită la măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001 este
condiționată de dovada că anterior preluării bunurilor de către stat petentul a
fost proprietar, cum din speță rezultă indubitabil că reclamanții nu au fost
proprietarii suprafeței de teren pretinse, acel teren fiind în proprietatea
statului din anul 1979 preluat fiind prin efectul Legii nr. 58/1974 de la
vânzători, rezultă că în mod nelegal instanța de fond a dispus emiterea
deciziei de restituire în natură, soluție greșit menținută în apel.
În privința recursului
reclamanților, acesta este nefondat pentru motivele deja expuse, și în limitele
în care decizia a fost criticată. În ciuda afirmațiilor recurenților
reclamanți, ei nu au făcut dovada că au avut drept de proprietate asupra
terenului pretins a fi restituit, astfel încât invocarea art. 480 C. civ., a
Constituției și a Convenției europene pentru apărarea drepturilor omului nu
sunt pertinente în speță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Primăria
Municipiului Reșița împotriva deciziei civile nr. 22 din 4 martie 2003 a Curții
de Apel Timișoara, secția civilă.
Casează decizia recurată precum și sentința
civilă nr. 2329 din 6 noiembrie 2002 a Tribunalului Caraș-Severin, secția
civilă, și pe fond respinge contestația formulată de C.I.P. și C.V. împotriva
dispoziției Primăriei municipiului Reșița.
Respinge recursul reclamanților împotriva
aceleași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 octombrie 2004.