ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3236/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3236/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra recursului
comercial de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Bacău, secția comercială și contencios administrativ, sub nr. 13/2006,
reclamanta SC C. SA, prin lichidator judiciar SC F.C. SRL a chemat în judecată
pe pârâta SC U. SA, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se
constate nulitatea absolută a Hotărârii Adunării Generale a Acționarilor SC U. SA
pentru majorarea capitalului social al acestei societăți, reclamanta invocând
nerespectarea prevederilor art. 236 alin. (2) din Legea nr. 297/2004, aceasta
apreciind caracterul imperativ al dispoziției legale sub aspectul stabilirii
majorării capitalului social până la un nivel maxim.
În cauză a fost formulată o cerere
de intervenție accesorie în interesul pârâtei de către SC B.K.P. T.I. SRL
BUCUREȘTI, aceasta invocând calitatea de acționar și creditor al pârâtei.
Cererea de intervenție accesorie a fost admisă în principiu.
Prin sentința civilă nr. 37 din 19
octombrie 2006, judecătorul fondului a admis cererea de intervenție accesorie
în interesul pârâtei și a respins acțiunea reclamantei SC C. SA, prin
lichidator judiciar SC F.C. SRL împotriva pârâtei SC C. SA ca inadmisibilă.
În considerentele sentinței,
judecătorul fondului a reținut, față de precizarea reclamantei în sensul că
acțiunea a fost formulată în temeiul dispozițiilor Legii nr. 64/1995, că
cererea este inadmisibilă, prin raportare la prevederile art. 25 și 80 din
lege. A apreciat că acțiunea formulată de lichidator nu se încadrează în
prevederile legale invocate, nefiind vorba de o fraudă și de prejudicierea
creditorilor. A mai apreciat că cererea trebuia să fie judecată de către
judecătorul sindic.
Această sentință de fond a fost
apelată de reclamanta SC C. SA, prin lichidator judiciar SC F.C. SRL, iar
completul de judecată din cadrul Curți de Apel Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ, prin decizia nr. 47 din 19 aprilie 2007 a respins excepția de
inadmisibilitate a apelului, a admis apelul declarata de reclamantă, a
desființat sentința de fond și a trimis cauza spre rejudecare la aceeași
instanță. Completul de apel a apreciat netemeinicia excepției de
inadmisibilitate, invocată de pârâta SC U. SA, motivat de faptul că apelul este
admisibil pentru că vizează o acțiune întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 31/1990,
invocarea prevederilor Legii nr. 85/2006 fiind făcută doar pentru a justifica
formularea acțiunii de către lichidatorul judiciar. Și pe fondul cauzei s-a
reținut că invocarea prevederilor Legii nr. 85/2006 a avut drept scop
justificarea calității procesuale active a lichidatorului judiciar al
societății aflate în insolvență, precum și temeiul de drept al acțiunii
introductive este reprezentat de dispozițiile art. 132 din Legea nr. 31/1990,
cererea fiind admisibilă și de competența instanțelor de drept comun.
Decizia completul de apel a rămas
irevocabilă, prin respingerea de către Înalta Curte de Casație și Justiție a
recursului declarat de pârâta SC U. SA (decizia nr. 3772 din 21 noiembrie 2007,
pronunțată în dosarul nr. 3322/110/2006).
Cauza a fost reînregistrată pe rolul
Tribunalului Bacău, secția comercială și contencios administrativ, sub nr. 1884/110/2008.
Prin sentința civilă nr. 7 din 30
martie 2009, pronunțată în dosarul nr. 1884/110/2008, judecătorul fondului, în
rejudecare după casare, a admis excepția de tardivitate și a respins acțiunea
formulată de reclamanta SC C. SA, prin lichidator judiciar SC F.C. SRL în
contradictoriu cu pârâta SC U. SA și intervenienta accesorie SC. B.K.P. T.I. SRL
BUCUREȘTI ca tardiv formulată.
Judecătorul fondului a reținut că
prin precizările și completările succesive, reclamanta a indicat temeiurile de
drept ale cererile sale ca fiind art. 113, 114 și 132 alin. (2) din Legea nr. 31/1990
și art. 236 din Legea nr. 297/2004.
În raport de aceste precizări,
pârâta a invocat excepția de tardivitate a cererii de chemare în judecată.
Analizând cu prioritate excepția
invocat, judecătorul a apreciat temeinicia acesteia, cu următoarele
considerente: art. 132 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 prevede că hotărârile
adunării generale a acționarilor contrare legii sau actului constitutiv pot fi
atacate în justiție în termen de 15 zile de la data publicării hotărârii în M.
Of. al României Partea a IV-a de oricare din acționari care nu au participat la
adunarea respectivă sau care au votat împotrivă și au cerut să se insereze
aceasta în procesul verbal; în speță, hotărârea contestată (M. Of. nr. 3433/25.10.2005),
iar acțiunea reclamantei a fost depusă la instanța de fond la data de 23
decembrie 2005, după expirarea termenului legal de 15 zile, respectiv după 60
de zile de la publicarea în M. Of.
Sentința de fond a fost apelată de
reclamanta SC C. SA, prin lichidator judiciar SC F.C. SRL, aceasta solicitând
admiterea apelului, respingerea excepției de tardivitate, desființarea
sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare, apreciind că prevederile art. 236
alin. (2) invocate sunt norme imperative, astfel că sunt supuse regimului
nulității absolute.
Prin decizia civilă nr. 3/ CC din
data de 13 aprilie 2010, completul de judecată din cadrul Curții de Apel Bacău,
secția comercială, contencios administrativ și fiscal, a respins apelul
declarat de reclamantă, ca nefondat, reținând, în esență, următoarele: s-a
apreciat că pentru soluționarea apelului este necesar să se stabilească regimul
nulității invocate de reclamantă. S-a reținut că doar alin. (1) al art. 236
stabilește o obligație imperativă, în timp ce alin. (2) al aceluiași articol,
are caracter dispozitiv prevederea legală fiind consacrată pentru protejarea
interesului personal al acționarilor de eventualele abuzuri ale
administratorilor cărora li s-au delegat astfel de atribuții. În consecință,
s-a apreciat că omiterea de către acționari a stabilirii prin hotărârea de
majorare a capitalului social și delegarea de atribuții în acest sens
administratorilor, a nivelului maxim de majorare este sancționată cu nulitatea
relativă. S-a constatat, deci, legalitatea și temeinicia sentinței de fond prin
care s-a respins acțiunea reclamantei ca tardiv formulată.
Completul de apel a mai reținut că
reclamanta a invocat direct în calea de atac încălcarea prevederilor art. 196
din Legea nr. 297/2004 și art. 58 din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006, ele
nefiind, deci, analizate de judecătorul fondului. În raport de art. 294 C.
proc. civ., și apreciind că dispozițiile legale pretins încălcate au fost
invocate direct în calea de atac, completul de judecată a reținut
imposibilitatea analizării lor, ele reprezentând temeiuri noi pentru care ar
putea fi promovată o nouă acțiune în anularea hotărârii A.G.A.
Decizia de apel a fost recurată de
reclamanta SC C. SA, prin lichidator judiciar SC F.C. SRL, solicitându-se
admiterea recursului și modificarea deciziei atacate în sensul admiterii acțiunii
în fond.
Criticile reclamantei, subsumate
prevederilor art. 304 pct. 8 C. proc. civ., au vizat greșita stabilire a
regimului juridic aplicabil pentru încălcarea prevederilor art. 236 alin. (2)
din Legea nr. 297/2004. În acest context, reclamanta a apreciat că
nerespectarea dispoziției legale invocate este sancționată cu nulitatea
absolută, arătând că în lipsă de dispoziție contrară a legii, neindicarea
nivelului maxim de autorizare a majorării capitalului social atrage sancțiunea
nulității absolute a hotărârii de majorare a capitalului social. În consecință,
a apreciat că acțiunea formulată este imprescriptibilă.
Reclamanta a mai arătat că în mod
ilegal a aprobat Consiliul de Administrație al pârâtei SC U. SA majorarea
capitalului social, cu încălcarea art. 236 din Legea nr. 297/2004, iar
preluarea de către intervenienta SC B.K.P. T.I. SRL BUCUREȘTI a peste 33 % din
acest capital reprezintă fraudă la lege, fiind eludate prevederile art. 196 din
Legea nr. 297/2004 și ale art. 58 din Regulamentul C.N.V.M. nr. 1/2006.
Pârâta SC U. SA a formulat cerere de
amânare a cauzei în vederea angajării uni apărător, cererea respinsă în ședința
publică din data de 12 octombrie 2010, constatându-se neîndeplinirea
condițiilor impuse de art. 156 C. proc. civ.
Nu au fost administrate probe noi în
această fază procesuală.
Analizându-se actele și lucrările
dosarului în raport de criticile formulate, se apreciază că recursul nu este
fondat. Se reține, astfel, legala stabilire de către completul de apel a
caracterului de nulitate relativă, aplicabilă pentru eventuala încălcare a
prevederilor art. 236 alin. (2) din Legea nr. 297/2004.
Pentru a fi în prezența unei
nulități absolute este necesar ca o dată cu stabilirea obligației, prin chiar
actul normativ care o stabilește să se menționeze și sancțiunea de nulitate
absolută în cazul încălcării acelei obligații (nulitate absolută expresă) ori
din modul de redactare al obligației impusă legal să rezulte un caracter
imperativ al acelei obligații (nulitate absolută virtuală). În acest ultim caz,
intenția legiuitorului de stabilire a unei obligații imperative este analizată
prin raportare la tipul de verb utilizat în redactarea textului legal: verb
impersonal imperativ – „trebuie”, sau verb personal de obligație „este obligat
să”, etc.
În speță, legiuitorul a folosit în
redactarea textului alin. (2) al art. 236 din Legea nr. 297/2004 sintagma „pot
autoriza”. În raport de precizările anterioare, se deduce intenția
legiuitorului de a nu stabili o normă imperativă, o obligație imperativă în sarcina
adunării generale a acționarilor, ci una dispozitivă, lăsată la latitudinea, la
aprecierea acestei adunări.
În consecință, nu poate fi reținută
critica reclamantei în sensul greșitei stabiliri a regimului nulității, ca
sancțiune aplicabilă pentru eventuala încălcare a prevederilor art. 236 alin. (2)
din Legea nr. 297/2004.
Criticile vizând încălcarea
prevederilor art. 196 din Legea nr. 297/2004 și ale art. 58 din Regulamentul
C.N.V.M. nr. 1/2006 nu vor fi analizate, reținându-se că aceste textele legale
nu au fost invocate în cererea de chemare în judecată, astfel cum a fost
precizată și completată. Așa cum a reținut și completul de apel, aceste texte
legale au fost invocate pentru prima dată în cursul soluționării apelului, ele
fiind înlăturate de judecători din analiză în conformitate cu prevederile art. 294
alin. (1) C. proc. civ., ele reprezentând temeiuri noi, respectiv cereri noi.
Reiterarea lor în cadrul cererii de recurs nu implică obligația completului de
judecată de a le analiza, prin raportare la dispozițiile art. 316 C. proc. civ.,
ce fac trimitere la regulile de judecată în apel, aplicabile în egală măsură și
la judecata recursului, dacă sunt compatibile. Or, criticile reprezentând
cereri noi, nu pot fi supuse analizei direct în calea de atac a recursului.
Pentru considerentele reținute și
constatându-se legalitatea deciziei pronunțate de completul de apel, în temeiul
art. 312 C. proc. civ., recursul declarat de reclamantă va fi respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta SC C. SA ONEȘTI prin lichidator judiciar F.C. SPRL
BUCUREȘTI împotriva deciziei nr. 3/ CC din camera de consiliu de la 13 aprilie
2010 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 12 octombrie 2010.