ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4069/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4069/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 16
martie 2001, reclamantul municipiul București prin Primarul General a
solicitat, în contradictoriu cu pârâtele S.C. R. S.A. și S.C. M.I.E. SRL, să se
constate nulitatea absolută a certificatului de atestare a dreptului de
proprietate seria MO 3 nr. 1529 din 29 decembrie 1994 asupra terenului situat
în București, Șos. Pantelimon și, pe cale de consecință, a contractului de
vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 533/1998 încheiat între cele două
pârâte.
În motivarea cererii, reclamantul a
arătat că S.C. R. S.A. a obținut un certificat de atestare a dreptului de
proprietate asupra terenului situat în Șos. Pantelimon, fără a fi respectate
prevederile H.G. nr. 834/1991, pe care, ulterior, l-a înstrăinat cu
rea-credință.
În consecință, atât certificatul de
atestare a dreptului de proprietate, cât și contractul de vânzare-cumpărare
sunt lovite de nulitate absolută.
Tribunalul București, secția a III-a
civilă, prin sentința civilă nr. 1194 din 29 octombrie 2001, a respins
acțiunea, reținând că nu există vreun motiv de nulitate absolută a
certificatului de atestare a dreptului de proprietate eliberat pârâtei S.C. R.
S.A. și nici nu au fost încălcate dispozițiile legale la momentul încheierii
contractului de vânzare-cumpărare cu S.C. M.I.E. SRL.
Apelul declarat de reclamant
împotriva sentinței tribunalului a fost respins, ca nefondat, de Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă, prin decizia nr. 163/ A din 1 aprilie 2002.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs reclamantul municipiul București prin Primarul General susținând că în
mod greșit instanța a respins apelul, fără a ține seama de faptul că eliberarea
certificatului de atestare a dreptului de proprietate s-a făcut cu încălcarea
prevederilor H.G. nr. 834/1991, ceea ce atrage nulitatea absolută a acestuia și
a contractului de vânzare-cumpărare încheiat ulterior.
În plus, terenul în litigiu aparține
domeniului privat al municipiului București.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu prevederile art.
1 din H.G. nr. 834/1991, terenurile aflate în patrimoniul societăților
comerciale cu capital de stat la data înființării acestora, necesare
desfășurării activității conform obiectului lor de activitate, se determină,
pentru societățile comerciale înființate prin hotărâre a guvernului, de către
organele care, potrivit legii, îndeplinesc atribuțiile ministerului de resort,
iar pentru societățile comerciale înființate prin decizia organului
administrației locale de stat, de către autoritatea publică județeană.
În speță, au fost respectate cele
două condiții cumulative prevăzute de textul de lege menționat, pentru
eliberarea certificatului de atestare a dreptului de proprietate, întrucât
terenul se afla în patrimoniul societății și era necesar desfășurării
activității conform obiectului de activitate prevăzut în actul constitutiv al
acesteia.
Astfel, terenul în litigiu a fost
trecut în administrarea S.C. R. S.A. (Î.Ț.R.) prin Decretul Consiliului de Stat
nr. 10/1977, urmat de cererea de transfer din 1 noiembrie 1982 și Ordinul de
transfer emis de Ministerul Industriilor și Construcțiilor de Mașini nr.
15562/1982.
Se constată, deci, că terenul în
discuție s-a aflat în patrimoniul societății anterior înființării acesteia în
baza Legii nr. 15/1990, care în art. 20 alin. (2) prevede că „bunurile din
patrimoniul societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepția celor
dobândite cu alt titlu”, fiind destinat amenajării unei baze sportive.
Mai mult, Primăria municipiului
București a emis Acordul unic nr. 22904 din 16 aprilie 1991 și Autorizația
pentru executare de lucrări nr. 18-P din 19 iunie 1991 privind amenajarea bazei
sportive R., beneficiar fiind S.C. R. S.A.
De asemenea, potrivit actului
constitutiv al S.C. R. S.A. obiectul de activitate al acesteia cuprinde, între
altele, activități și acțiuni social-culturale și sportive.
Cât privește înstrăinarea terenului,
nu se poate reține că s-a făcut cu nerespectarea condițiilor legale, atât timp
cât nici un act normativ nu o interzicea, iar S.C. R. S.A. avea calitate de
proprietar atestată prin certificatul în discuție.
De altfel, S.C. R. S.A. la 11
ianuarie 1995 a făcut cunoscut Primăriei municipiului București faptul că a
dobândit certificatul de atestare a dreptului de proprietate seria MO 3 nr.
1529/1994.
Susținerea recurentului că terenul
aparține domeniului privat al municipiului București nu poate fi primită,
întrucât în speță nu se aplică dispozițiile H.G. nr. 468/1998 pentru
modificarea și completarea H.G. nr. 834/1991, certificatul de atestare a
dreptului de proprietate fiind eliberat la 29 decembrie 1994, deci anterior
actului normativ invocat.
Față de cele ce preced, urmează a se
respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul municipiul București prin Primarul General împotriva
deciziei nr. 163/ A din 1 aprilie 2002 a Curții de Apel București, secția a
III-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 26 mai 2004.