ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1275/2004

Asupra recursurilor civile de față.

Din examinarea lucrărilor din dosar

constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 749 din 8

noiembrie 2000 pronunțată de Tribunalul Constanța a fost admisă în parte

acțiunea formulată de reclamanta C.E.C.A.P.P.P.T. București împotriva pârâților

Sanatoriul Balnear E. Eforie Nord și Direcția Sanitară Constanța.

Au fost obligați pârâții să lase

reclamantei în deplină proprietate și posesie imobilul situat în Eforie Nord,

format din teren în suprafață de 2200 mp și construcție compusă din parter și

etaj, cunoscută sub denumirea „Căminul maritim PTT”.

A fost respinsă cererea privind obligarea

pârâtului Consiliul Local Eforie de a acorda reclamantei în compensare o

suprafață de teren de 2800 mp.

Instanța de fond a reținut în fapt

că prin actul de vânzare-cumpărare din 13 iulie 1935, autentificat de

Tribunalul Ilfov, secția notariat, prin procesul verbal nr. 23438 din aceeași

dată, C.E.C.A.C.P.T.T. București a dobândit de la Societatea Corpului P.T.T.

imobilul situat în comuna Eforie, fostă Techirghiol, compus din 5000 mp teren

împreună cu toate construcțiile, îmbunătățirile și inventarul aflate pe el.

Reclamanta C.E.C.A.P.P.P.T. este

succesoarea de drept a cumpărătoarei, astfel cum rezultă și din sentința civilă

nr. 312/1996 a Judecătoriei sectorului 1.

Prin Decretul nr. 358/1949

patrimoniile caselor de economii și credit au fost trecute în administrarea

Confederației Generale a Muncii, ceea ce nu a avut însă drept consecință

pierderea dreptului de proprietate de către titulari asupra bunurilor

respective.

Imobilul în litigiu a fost trecut în

mod succesiv în folosința mai multor persoane juridice, ultima dintre acestea

fiind Serviciul Medical Balnear Eforie Nord.

Cum reclamanta nu a pierdut nici un

moment dreptul de proprietate asupra imobilului, s-a apreciat că, potrivit

expertizei tehnice, suprafața de 2200 mp, pe care se află și clădirea „Căminul

maritim PTT”, poate fi restituită în natură, spre deosebire de diferența de

2800 mp, afectată de detalii de sistematizare, pentru care reclamanta are drept

la despăgubiri.

Apelurile declarate de reclamantă și

pârâtele Direcția Sanitară Constanța și Sanatoriul Balnear E. împotriva acestei

sentințe au fost respinse cu o motivare succintă, similară celei a instanței de

fond, prin decizia civilă nr. 184 din 22 mai 2001 pronunțată de Curtea de Apel

Constanța.

Împotriva acestei decizii au

declarat recursuri reclamanta și pârâtele D.S.P.J. Constanța și Sanatoriul

Balnear E. Eforie Nord.

În recursul său, neîncadrat în

vreuna din ipotezele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., reclamanta a susținut

că acțiunea sa trebuia admisă în integralitate, deci inclusiv pentru diferența

până la 5000 mp teren, din care 1993 mp aferenți clădirii, aflați în

administrarea Consiliului Local Eforie iar restul pe alte amplasamente.

Prin motivele comune de recurs,

întemeiate pe prevederile art. 304 pct. 6 și 9, cele două pârâte au susținut în

esență că:

- instanțele au acordat reclamantei

mai mult decât aceasta a cerut, prin acțiune revendicându-se o suprafață de

teren de doar 207 mp;

- nu a fost rezolvată excepția

lipsei calității procesuale active a reclamantei, pârâtele susținând în mod

constant că aceasta nu este succesoarea C.E.C.A.P. din PTT.

Părțile au formulat întâmpinări la

motivele de recurs și au depus la dosarul cauzei înscrisuri potrivit

prevederilor art. 305 C. proc. civ.

Pe parcursul soluționării

recursului, Sanatoriul balnear E. Eforie Nord și-a schimbat denumirea în

„Spitalul Clinic de Recuperare, Medicină Fizică și Balneologie” Eforie Nord,

fiind astfel citat în cauză.

În raport de prevederile H.G. nr.

1106 din 10 octombrie 2002 Curtea a dispus citarea în cauză și a Ministerului Finanțelor

Publice.

Din examinarea întregului material

probator administrat în toate fazele procesuale se rețin următoarele:

Prin H.G. nr. 1106 din 10 octombrie

2002, emisă pe parcursul soluționării procesului, mai multe unități sanitare,

între care și Spitalul Clinic de Recuperare, Medicină Fizică și Balneologie

Eforie Nord se declară „de interes public național iar imobilele compuse din

construcții și terenuri aferente, în care își desfășoară activitatea aparțin

domeniului public al statului și sunt în administrarea Ministerului Sănătății

și Familiei”.

Noua realitate juridică determinată

de acest act normativ impune ca judecata să aibă loc în contradictoriu și cu

Ministerul Finanțelor Publice, ca reprezentant al statului român și cu

Ministerul Sănătății și Familiei în calitate de administrator.

Așa fiind, Curtea va admite toate

recursurile și în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) teza a II-a și art. 313

C. proc. civ. va casa ambele hotărâri și va trimite cauza spre rejudecare la

același tribunal.

Cu ocazia soluționării în fond vor

fi verificate, inclusiv prin eventuala suplimentare a probatoriilor,

susținerile recurentei-reclamante privind situația fizică și juridică a

terenului aferent construcției în contextul solicitării de a fi retrocedată o

suprafață mai mare decât cea acordată.

Curtea va dezlega în același timp și

două probleme de drept, în sensul prevederilor art. 315 alin. (1) C. proc. civ.,

puse în discuție prin recursul pârâtelor.

Astfel, sub un prim aspect, Curtea

reține că reclamanta are calitate procesuală activă în cauză care rezultă nu

numai din sentința civilă nr. 312/1996 a Judecătoriei sectorului 1, ci și din

Încheierea irevocabilă din 9 mai 2001 aceleiași instanțe care statuează:

„Constată că petenta C.E.C.A.P.P.P.T. este una și aceeași persoană juridică cu

C.E.C.A.P. PTT”.

În al doilea rând, nu este

întemeiată susținerea pârâtelor-recurente în sensul că reclamanta a solicitat

doar retrocedarea a 207 mp teren iar instanțele i-au acordat „plus petita”.

Prin acțiune, reclamanta revendică

„… și terenul aferent în suprafață totală de 5000 mp”, astfel încât această

apărare a pârâtelor nu are nici un suport.

În consecință, aceste probleme de

drept tranșate vor fi considerate ca dezlegate de către instanța de trimitere.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursurile declarate de

reclamanta C.E.C.A.P.P.P.T. și pârâții Spitalul Clinic de Recuperare Medicină

Fizică și Balneologie Eforie Nord și Direcția de Sănătate Publică a județului

Constanța împotriva deciziei civile nr. 184 din 22 mai 2001 a Curții de Apel

Constanța.

Casează această decizie precum și sentința

civilă nr. 749 din 8 noiembrie 2000 a Tribunalului Constanța și trimite cauza

pentru rejudecare în fond la această din urmă instanță.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 februarie 2004.