ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1275/2004

Asupra recursurilor civile de față. Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 749 din 8 noiembrie 2000 pronunțată de Tribunalul Constanța a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta C.E.C.A.P.P.P.T. București împotriva pârâților Sanatoriul Balnear E. Eforie Nord și Direcția Sanitară Constanța. Au fost obligați pârâții să lase reclamantei în deplină proprietate și posesie imobilul situat în Eforie Nord, format din teren în suprafață de 2200 mp și construcție compusă din parter și etaj, cunoscută sub denumirea „Căminul maritim PTT”. A fost respinsă cererea privind obligarea pârâtului Consiliul Local Eforie de a acorda reclamantei în compensare o suprafață de teren de 2800 mp.

Instanța de fond a reținut în fapt că prin actul de vânzare-cumpărare din 13 iulie 1935, autentificat de Tribunalul Ilfov, secția notariat, prin procesul verbal nr. 23438 din aceeași dată, C.E.C.A.C.P.T.T. București a dobândit de la Societatea Corpului P.T.T. imobilul situat în comuna Eforie, fostă Techirghiol, compus din 5000 mp teren împreună cu toate construcțiile, îmbunătățirile și inventarul aflate pe el. Reclamanta C.E.C.A.P.P.P.T. este succesoarea de drept a cumpărătoarei, astfel cum rezultă și din sentința civilă nr. 312/1996 a Judecătoriei sectorului 1. Prin Decretul nr. 358/1949 patrimoniile caselor de economii și credit au fost trecute în administrarea Confederației Generale a Muncii, ceea ce nu a avut însă drept consecință pierderea dreptului de proprietate de către titulari asupra bunurilor respective.

Imobilul în litigiu a fost trecut în mod succesiv în folosința mai multor persoane juridice, ultima dintre acestea fiind Serviciul Medical Balnear Eforie Nord. Cum reclamanta nu a pierdut nici un moment dreptul de proprietate asupra imobilului, s-a apreciat că, potrivit expertizei tehnice, suprafața de 2200 mp, pe care se află și clădirea „Căminul maritim PTT”, poate fi restituită în natură, spre deosebire de diferența de 2800 mp, afectată de detalii de sistematizare, pentru care reclamanta are drept la despăgubiri. Apelurile declarate de reclamantă și pârâtele Direcția Sanitară Constanța și Sanatoriul Balnear E. împotriva acestei sentințe au fost respinse cu o motivare succintă, similară celei a instanței de fond, prin decizia civilă nr. 184 din 22 mai 2001 pronunțată de Curtea de Apel Constanța.

Împotriva acestei decizii au declarat recursuri reclamanta și pârâtele D.S.P.J. Constanța și Sanatoriul Balnear E. Eforie Nord. În recursul său, neîncadrat în vreuna din ipotezele prevăzute de art. 304 C. proc. civ., reclamanta a susținut că acțiunea sa trebuia admisă în integralitate, deci inclusiv pentru diferența până la 5000 mp teren, din care 1993 mp aferenți clădirii, aflați în administrarea Consiliului Local Eforie iar restul pe alte amplasamente. Prin motivele comune de recurs, întemeiate pe prevederile art. 304 pct. 6 și 9, cele două pârâte au susținut în esență că: - instanțele au acordat reclamantei mai mult decât aceasta a cerut, prin acțiune revendicându-se o suprafață de teren de doar 207 mp; - nu a fost rezolvată excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, pârâtele susținând în mod constant că aceasta nu este succesoarea C.E.C.A.P.

din PTT. Părțile au formulat întâmpinări la motivele de recurs și au depus la dosarul cauzei înscrisuri potrivit prevederilor art. 305 C. proc. civ. Pe parcursul soluționării recursului, Sanatoriul balnear E. Eforie Nord și-a schimbat denumirea în „Spitalul Clinic de Recuperare, Medicină Fizică și Balneologie” Eforie Nord, fiind astfel citat în cauză. În raport de prevederile H.G. nr. 1106 din 10 octombrie 2002 Curtea a dispus citarea în cauză și a Ministerului Finanțelor Publice. Din examinarea întregului material probator administrat în toate fazele procesuale se rețin următoarele: Prin H.G.

nr. 1106 din 10 octombrie 2002, emisă pe parcursul soluționării procesului, mai multe unități sanitare, între care și Spitalul Clinic de Recuperare, Medicină Fizică și Balneologie Eforie Nord se declară „de interes public național iar imobilele compuse din construcții și terenuri aferente, în care își desfășoară activitatea aparțin domeniului public al statului și sunt în administrarea Ministerului Sănătății și Familiei”. Noua realitate juridică determinată de acest act normativ impune ca judecata să aibă loc în contradictoriu și cu Ministerul Finanțelor Publice, ca reprezentant al statului român și cu Ministerul Sănătății și Familiei în calitate de administrator. Așa fiind, Curtea va admite toate recursurile și în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) teza a II-a și art. 313 C. proc.

civ. va casa ambele hotărâri și va trimite cauza spre rejudecare la același tribunal. Cu ocazia soluționării în fond vor fi verificate, inclusiv prin eventuala suplimentare a probatoriilor, susținerile recurentei-reclamante privind situația fizică și juridică a terenului aferent construcției în contextul solicitării de a fi retrocedată o suprafață mai mare decât cea acordată. Curtea va dezlega în același timp și două probleme de drept, în sensul prevederilor art. 315 alin. (1) C. proc. civ., puse în discuție prin recursul pârâtelor. Astfel, sub un prim aspect, Curtea reține că reclamanta are calitate procesuală activă în cauză care rezultă nu numai din sentința civilă nr. 312/1996 a Judecătoriei sectorului 1, ci și din Încheierea irevocabilă din 9 mai 2001 aceleiași instanțe care statuează: „Constată că petenta C.E.C.A.P.P.P.T.

este una și aceeași persoană juridică cu C.E.C.A.P. PTT”. În al doilea rând, nu este întemeiată susținerea pârâtelor-recurente în sensul că reclamanta a solicitat doar retrocedarea a 207 mp teren iar instanțele i-au acordat „plus petita”. Prin acțiune, reclamanta revendică „… și terenul aferent în suprafață totală de 5000 mp”, astfel încât această apărare a pârâtelor nu are nici un suport. În consecință, aceste probleme de drept tranșate vor fi considerate ca dezlegate de către instanța de trimitere.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursurile declarate de reclamanta C.E.C.A.P.P.P.T. și pârâții Spitalul Clinic de Recuperare Medicină Fizică și Balneologie Eforie Nord și Direcția de Sănătate Publică a județului Constanța împotriva deciziei civile nr. 184 din 22 mai 2001 a Curții de Apel Constanța. Casează această decizie precum și sentința civilă nr. 749 din 8 noiembrie 2000 a Tribunalului Constanța și trimite cauza pentru rejudecare în fond la această din urmă instanță. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 februarie 2004.