ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2813/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2813/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului
de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 29 aprilie 2002 pe
rolul Tribunalului Buzău și precizată ulterior, reclamantele I.N. și N.E. au
solicitat, în contradictoriu cu Primăria orașului Nehoiu, anularea dispoziției
nr. 59 din 28 februarie 2002 emisă de pârâtă, prin care li s-a respins cererea
de restituire în natură sau de acordare a despăgubirilor pentru terenurile ce
au aparținut antecesorului lor R.G.P., decedat în 1947, în suprafață totală de
1 ha și 416 m
2
.
Prin sentința civilă nr. 297 din 28 iunie 2002,
Tribunalul Buzău, secția civilă a respins ca nefondată contestația, reținând în
esență că reclamantele au încălcat dispozițiile art. 21 alin. (2) din Legea nr.
10/2001, întrucât nu au indicat elementele de identificare a bunului imobil,
nici valoarea estimativă a acestuia. De asemeni, s-a constatat că au ignorat
dispozițiile art. 21 alin. (1) din aceeași lege, în sensul că nu au notificat
separat pe fiecare deținător al terenurilor solicitate.
Apelul declarat de reclamante împotriva
sentinței a fost respins de Curtea de Apel Ploiești, prin decizia civilă nr. 104
din 8 octombrie 2002, cu motivarea că este culpa reclamantelor care nu au
identificat prin notificare vecinătățile terenului solicitat.
Împotriva acestei decizii, în termen legal
reclamantele au declarat recurs, prin care au susținut nelegalitatea soluției pronunțate,
față de probele dosarului, care dovedeau că în termenul legal au depus în
completarea notificării actele care identificau terenul pretins, cu schița de
plan. S-a susținut că instanța a ignorat probele administrate, respectiv
recunoașterea pârâtei din fața Tribunalului Buzău cu privire la identificarea
și împrejurarea că terenurile se găsesc în detenția a două societăți
comerciale.
Intimata-pârâtă a solicitat respingerea
recursului.
Recursul este fondat, va fi admis pentru
considerentele ce vor fi expuse.
Procedura administrativă reglementată de Legea
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate abuziv în perioada
6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 este reglementată în art. 21-23 din lege.
Prin Normele Metodologice aprobate de Guvern la
18 aprilie 2003 s-a precizat, în legătură cu art. 21 alin. (1) din lege că în
cazul în care notificarea s-a făcut în bloc pentru mai multe imobile din
aceeași localitate, urmează a se considera că notificarea s-a făcut pentru
fiecare imobil, disjungându-se fiecare caz.
Prin notificarea lor, astfel cum a fost
completată, reclamantele au depus actele de proprietate ce au aparținut
autorului lor. Cu o minimă diligență, comisia ar fi putut, în urma convocării
la discuții a reclamantelor, să identifice imobilele pretinse, iar nu să
respingă formal cererea.
Același mod formalist de abordare a fost
încurajat de instanțele investite cu judecarea contestației.
Instanțele au încălcat astfel prescripțiile art.
129 alin. (5) C. proc. civ., potrivit cu care judecătorii au îndatorirea să
stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind
aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea
corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. Ei
vor putea ordona administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar
dacă părțile se împotriveau.
De aceea, constatând că în cauză există elemente
care să permită aflarea adevărului, Înalta Curte, în raport cu art. 314 C.
proc. civ., văzând că situația de fapt nu a fost pe deplin lămurită, va admite
recursul, va casa ambele hotărâri, judecata urmând a fi reluată de instanța de
fond, care va dispune, în cazul în care nelămuririle persistă, efectuarea unei
expertize pentru identificarea vecinătăților terenurilor, în raport cu actele
prezentate de reclamante.
Pentru aceste considerente, conform art. 312 C.
proc. civ., recursul se va admite, cauza urmând a fi trimisă spre rejudecare la
aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții I.N. și N.E.O. împotriva deciziei civile nr. 104 din 8 octombrie
2002 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă.
Casează această decizie precum și sentința
civilă nr. 297 din 28 iunie 2002 a Tribunalului Buzău și trimite cauza spre
rejudecare la această din urmă instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 9 aprilie 2004.