ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1422/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1422/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr. 432/2003,
pe rolul Curții de Apel București, secția de contencios administrativ,
reclamantul N.S. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală de
Evidență Informatizată a Persoanei, anularea vizei de ieșire nr. 41/1410463 din
10 septembrie 2002 și obligarea pârâtei să-i acorde viza de lungă ședere
prevăzută de art. 49 din O.U.G. nr. 194/2002.
Motivându-și cererea, reclamantul a
arătat că în calitate de cetățean senegalez a intrat legal în România, la data
de 10 iunie 1994, i s-a prelungit viza până la data de 10 septembrie 2002, când
i s-a acordat viza de ieșire.
A precizat că a solicitat
prelungirea vizei, în baza art. 49 din O.U.G. nr. 194/2002, arătând că este
căsătorit cu o persoană, cetățean român, având locuință, proprietate în
București, dar că în mod nejustificat pârâta a refuzat să-i acorde viză de
lungă ședere, pentru cetățeni străini, căsătoriți cu cetățeni români.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 705 din 22 mai 2003, a
respins acțiunea reclamantului, ca neîntemeiată. În considerentele hotărârii,
instanța de fond a reținut în primul rând că viza de ieșire contestată este
emisă cu respectarea Legii nr. 123/2001 și a normelor metodologice, iar în al
doilea rând, reclamantul nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 49 din O.U.G.
nr. 194/2002, pentru a obține prelungirea vizei de lungă ședere pentru străinii
căsătoriți, cu cetățeni români, întrucât nu a avut anterior o astfel de viză.
Totodată, reclamantului nu-i poate
fi acordată viza prevăzută de art. 49 din O.U.G. nr. 194/2002, deoarece, deși
căsătorit cu o cetățeancă română din anul 1999, nu a probat că nu se încadrează
în dispozițiile art. 6 alin. (1) lit. b) și c) din O.U.G. nr. 194/2002.
Împotriva hotărârii astfel
pronunțate a declarat recurs reclamantul N.S., criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Recurentul a susținut în esență că
instanța de fond a dat o interpretare restrictivă a dispozițiilor art. 6 lit. c)
din O.U.G. nr. 194/2002 și că a făcut dovada condițiilor corespunzătoare pentru
întreținerea sa și a familiei.
A arătat că este căsătorit cu un
cetățean român; din această căsătorie a rezultat o minoră născută la 1
februarie 2001, iar împreună cu soția, a cumpărat o locuință în București, are
un cont bancar curent de 3.000 dolari SUA, având și mijloacele necesare pentru
întreținerea sa și a familiei sale, că s-a aflat în România, în mod legal, până
la 10 septembrie 2002 și că îndeplinește condițiile art. 49 din O.U.G. nr. 194/2002,
pentru a i se acorda viză de lungă ședere în această țară.
Recursul este fondat, urmând a fi
admis pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 49 din O.U.G.
nr. 194/2002, viza de lungă ședere se asigură străinilor căsătoriți cu cetățeni
români, cu condiția să nu existe una din situațiile de nepermitere a intrării
prevăzute la art. 8, iar căsătoria să nu fie de conveniență, constatată în
condițiile art. 64 din prezenta lege.
În cauză, pe de o parte, nu poate fi
vorba de o căsătorie de conveniență, atâta timp, cât au rezultat doi copii
minori în urma acesteia, iar pe de altă parte, nu s-a constatat una din
situațiile de nepermitere a intrării prevăzute de art. 8 din același act
normativ.
Totodată, reclamantul a prezentat
dovezi în fața instanței prin care să facă dovada existenței unor mijloace
corespunzătoare pentru întreținerea sa și a familiei sale, așa cum menționează art.
6 din O.U.G. nr. 194/2002, motiv pentru care se constată că în mod greșit i-a
fost respinsă cererea, reclamantului, urmând a se admite recursul, a se casa
hotărârea, cu consecința admiterii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de N.S.
împotriva sentinței civile nr. 705 din 22 mai 2003 a Curții de Apel București, secția
de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și în fond,
admite acțiunea formulată de N.S. și anulează viza de ieșire.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 aprilie 2004.