ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 673/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 673/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La 4
februarie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de Z.C.R. împotriva
sentinței nr.477 din 29 aprilie 2002 a Curții de Apel București
– Secția de Contencios Administrativ.
Dezbaterile
au fost consemnate în încheierea din data de 4 februarie 2003, iar
pronunțarea deciziei s-a amânat la 11 februarie 2003 și apoi la 18
februarie 2003.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 3 ianuarie 2000 reclamantul Z.C.R. a chemat
în judecată Ministerul Finanțelor și Direcția Generală
a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat a
județului Giurgiu, solicitând să se constatate că este scutit de
la plata impozitului pe salariu, în conformitate cu Legea nr.42/1990,
modificată.
În
motivarea cererii reclamantul a arătat că este „Luptător pentru
Victoria Revoluției României din Decembrie 1989” și potrivit acestui
act normativ, coroborat cu Legea nr.32/1991, beneficiază de scutire de
plată a impozitului pe salariu.
Curtea
de Apel București – Secția de contencios administrativ, prin
sentința civilă nr.202 din 24 februarie 2000, a anulat acțiunea
ca insuficient timbrată.
Prin
decizia nr.321 din 9.11.2000, Curtea Supremă de Justiție –
Secția de contencios administrativ, a admis recursul declarat de
reclamant, a casat sentința atacată și a trimis cauza spre soluționare
aceleiași instanțe.
După
rejudecare, prin sentința civilă nr.404 din 30.03.2001 a fost
respinsă acțiunea, instanța apreciind că pentru a beneficia
de scutire de impozit pe salariu, reclamantul trebuie să posede și
brevet, conform art.7 alin.1 lit.”e” din Legea nr.32/1991, republicată.
Împotriva
acestei soluții a declarat recurs reclamantul Z.C.R., susținând în
esență că, hotărârea instanței de fond îi încalcă
drepturile conferite de calitatea de revoluționar, dovedită cu actele
depuse la dosar.
Recursul
este fondat.
În
conformitate cu dispozițiile art.7 lit.”l” din Legea nr.42/ 18.12.1990,
urmașii eroilor-martori ai revoluției, răniții, precum
și pensionarii de invaliditate care și-au pierdut total sau
parțial capacitatea de muncă în lupta pentru victoria
revoluției, beneficiază de scutire de plata impozitului pe salariu.
La
dosarul, cauzei au fost depuse acte care atestă calitatea de
revoluționar a recurentului-reclamant Z.C.R., Certificatul inițial de
Luptător pentru Victoria Revoluției Române din Decembrie 1989,
Decretul Prezidențial nr.37/2000 (anexa 2 poz.7755), precum și
Brevetul eliberat în baza acestui decret.
La
dosar se mai află și adresa nr.261715 din 21.03.2001 a Ministerului
Finanțelor către Guvernul României – Secretariatul de Stat pentru
Problemele Revoluționarilor, prin care se arată că eliberarea cu
întârziere a brevetelor reprezintă o disfuncționalitate
administrativă, care nu împietează asupra calității de
revoluționar.
Fiind
de necontestat dobândirea calității de revoluționar a
recurentului reclamant, hotărârea instanței de fond, de respingere a
acțiunii formulată de acesta este nelegală, urmând a fi
desființată prin admiterea recursului declarat de acesta.
Cu
privire însă la calculele sumelor solicitate cu titlu de impozit pe
salariu pe perioada aprilie 1997 – decembrie 1999 și reactualizarea
sumelor solicitate, urmează a se trimite cauza spre rejudecare
aceleiași instanțe pentru efectuarea unei expertize de specialitate,
având în vedere și dispozițiile art.313 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de Z.C.R. împotriva sentinței nr.477 din 29 aprilie 2002
a Curții de Apel București – Secția de Contencios Administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la
aceeași instanță.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 18 februarie 2003.