ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 5109/2003
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 5109/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 36/ P din
14 iulie 2003, Curtea de Apel Constanța, în baza dispozițiilor art. 334 C.
proc. pen., a schimbat încadrarea juridică a faptei, din infracțiunea de trafic
de influență, prevăzută de art. 257 C. pen., cu referire la art. 7 alin. (3)
din Legea nr. 78/2000, pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor
de corupție și cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., în infracțiunea de
trafic de influență, prevăzută de art. 257 C. pen., text de lege în baza căruia
a condamnat pe inculpatul C.S., la 3 ani închisoare.
S-a făcut aplicarea art. 71 și art. 64
C. pen.
În baza art. 256 alin. (2) C. pen.,
s-a confiscat de la inculpat, suma de 4.500 dolari SUA și a fost obligat să o
plătească către stat.
Pentru a pronunța hotărârea,
instanța a reținut următoarea situație de fapt:
Până la data de 1 septembrie 2001,
inculpatul a lucrat la Inspectoratul Poliției de Frontieră Constanța, din anul
1999 el având gradul de locotenent.
În vara anului 1999, inculpatul l-a
cunoscut pe A.C., acestuia el spunându-i că este ofițer de poliție și, ca
atare, are cunoștințe și prieteni la polițiile din București, Constanța,
Ialomița, Arad, precum și la R.A.R. și la puncte vamale, deci, poate interveni pentru
înmatricularea autoturismelor „cu probleme”, la acea dată ei schimbându-și între
ei cărți de vizită pe care erau înscrise numerele de apel ale telefoanelor lor mobile.
Ca atare, în luna aprilie 2000, A.C.
l-a invitat pe inculpat să se deplaseze la București pentru a-l ajuta pe P.G.
să înmatriculeze autoturismul achiziționat din Timișoara și pentru care nu erau
documente legale valabile, acesta fiind furat din Austria.
În prezența celor doi aflați la
sediul SC G.I.I.E. SRL, firmă administrată de P.G., inculpatul a pretins suma
de 4.500 dolari SUA, el susținând că va interveni la R.A.R., la poliție și la
puncte vamale pentru a procura o repatriere necesară înmatriculării
vehiculului, P.G. dându-i 2.000 dolari SUA și actele autoturismului redactate
în limba germană.
La începutul lunii iunie a anului
2000, inculpatul s-a deplasat din nou la București și i-a mai cerut lui P.G.
restul de 2.500 dolari SUA, asigurându-l, totodată că va rezolva înmatricularea
vehiculului, din prima sumă el susținând că a dat polițiștilor și
funcționarilor de la R.A.R., aceștia însă mai dorind bani. Pentru a-și întări
susținerile, inculpatul i-a prezentat un set de numere de înmatriculare
provizorie de la Poliția Rutieră a județului Ialomița.
Până în luna septembrie 2001, P.G.,
repetat, i-a cerut inculpatului să rezolve situația înmatriculării și chiar i-a
spus că va da în vileag fapta, acestea determinându-l pe C.S. să-i propună un
schimb de vehicule, sens în care, în compania unui cunoscut de-al său i-a adus
la domiciliu un autoturism Jeep, furat și dat în urmărire la Poliția sectorului
3 București, proprietar fiind C.G.
Împotriva sentinței, în termenul
legal, inculpatul a declarat recurs, cazurile de casare invocate fiind
dispozițiile art. 385
9
pct. 1, 2, 17
1
, 17 și 14 C. proc.
pen., respectiv, nu au fost respectate dispozițiile privind competența după
materie sau după calitatea persoanei, instanța nu a fost sesizată legal, prin
hotărâre s-a făcut o greșită aplicare a legii, faptei săvârșite i s-a dat o
greșită încadrare juridică și s-a aplicat o pedeapsă greșit individualizată, în
raport de prevederile art. 72 C. pen.
Recursul declarat de inculpat nu
este fondat pentru considerentele următoare:
După intrarea în vigoare, la 24
august 2002, a Legii nr. 360/2002 privind statutul Polițistului, potrivit
căreia polițistul nu mai are calitatea de militar, ci aceea de funcționar
public civil, infracțiunile săvârșite de polițiști înainte de intrarea în
vigoare a acestei legi, sunt de competența instanțelor civile, după
distincțiile prevăzute în art. 64 alin. (2) al legii. Ca atare, cauzele în curs
de urmărire penală și de judecată trebuie preluate, începând cu data
menționată, de organele de urmărire penală și de instanțele civile competente
potrivit legii.
Această interpretare se impune
ținând seama că în condițiile concursului între legea de procedură penală având
caracter de lege generală, care este C. proc. pen., și Legea nr. 360/2002, care
este, în materie, o lege specială, cea din urmă are prioritate și este,
totodată, de strictă interpretare și de imediată aplicare, ceea ce exclude
incidența prevederilor art. 40 C. proc. pen.
Invocarea prevederilor art. 40 C.
proc. pen., în motivarea menținerii competenței instanțelor militare și după
intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2002 este lipsită de pertinență, prin această
lege specială intervenind o modificare majoră de reglementare juridică în
materia competenței, deci art. 40 C. proc. pen., nu mai este aplicabil în
cauză.
De asemenea, competența după
calitatea persoanei a instanței penale este determinată, în raport cu gradul
profesional al polițistului.
În cauză, în acord cu dispozițiile
procedurale menționate, urmărirea penală și sesizarea instanței competente,
s-au făcut legal.
Privind încadrarea juridică a
faptei, probele administrate au relevat că inculpatul, polițist, a cerut și a
primit de la P.G., deținător al unui autoturism fără documente legale necesare
înmatriculării lui în România, suma de 4.500 dolari SUA, pentru a interveni pe
lângă personalul cu atribuții în acest scop, tocmai în vederea realizării solicitării.
Apărarea inculpatului, că suma în discuție i-a fost înmânată pentru a realiza
dispozitivul EUR 2, nu are suport în probele administrate. Activitatea
infracțională a inculpatului, chiar cu consecința nefinalizării demersurilor
întreprinse, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de trafic de influență,
prevăzută de art. 257 C. pen., infracțiunea realizându-se în momentul în care făptuitorul
s-a prevalat de influența asupra celor care aveau atribuții de natură să
permită rezolvarea favorabilă a pretențiilor celui care i-a solicitat
intervenția. Este incontestabil că „relațiile” inculpatului la poliție, R.A.R.,
organe vamale, aveau posibilitatea să contribuie la satisfacerea cererii de
înmatriculare a autoturismului „cu probleme”.
În ce privește motivul de recurs
vizând greșita individualizare a pedepsei, se reține că instanța, în
concordanță cu criteriile prevăzute în art. 72 C. pen., orientându-se la 3 ani
închisoare, a considerat pericolul social grav al faptei, aceasta aducând
atingere normelor legale specifice autorităților de interes public,
împrejurărilor în care s-a săvârșit, respectiv prin interpunerea făptuitorului
ca autoritate, care poate întreprinde orice fapt care să eludeze îndeplinirea,
de către autovehicul, a cerințelor înmatriculării, dar și persoana
inculpatului, nesincer pe parcursul desfășurării procesului penal și fără
antecedente penale.
Executarea pedepsei în regim de
privare de libertate, corespunde și scopului pedepsei, acela al prevenției
generale și speciale, prevăzut de art. 52 C. pen.
În baza dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., recursul declarat de inculpat nefiind fondat, va
fi respins.
Conform art. 192 C. proc. pen.,
recurentul inculpat va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de inculpatul C.S. împotriva sentinței penale nr. 36/ P din 14 iulie
2003 a Curții de Apel Constanța.
Deduce din pedeapsa aplicată, timpul
arestării preventive de la 10 martie 2003, la 11 noiembrie 2003.
Obligă pe recurent la plata sumei de
1.100.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
11 noiembrie 2003.