ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1019/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1019/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursurilor de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 288 din 22
octombrie 2001 a Tribunalului Arad a fost admisă acțiunea formulată de C.A.
împotriva Statului Român reprezentat de Ministerul Finanțelor, dispunându-se
obligarea acestuia de a plăti reclamantului daune morale în valoare de
450.000.000 lei și 41.957.814 lei cu titlu de despăgubiri, actualizate potrivit
ratei oficiale a inflației până la achitarea integrală.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
reținut că reclamantul a fost arestat preventiv în perioada 16 februarie 1994 -
17 ianuarie 1995, suspendat din funcția de primar al orașului Lipova, ulterior
fiind revocat din această funcție. A fost trimis în judecată pentru săvârșirea
infracțiunilor de delapidare, abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
furt calificat din avutul privat, gestiune frauduloasă, fals intelectual, uz de
fals, înșelăciune și uzurpare de calități oficiale.
Prin sentința penală
nr. 187 din 27 iunie 1996 a Judecătoriei Lipova s-a dispus achitarea celui în
cauză pentru parte din infracțiunile deduse judecății pentru lipsa elementelor
constitutive, pentru una din infracțiuni pentru inexistența faptei (pct. 6
rechizitor), iar pentru una din fapte (pct. 5 rechizitor) s-a dispus încetarea
procesului penal pentru lipsa plângerii prealabile.
Această hotărâre penală a rămas
definitivă prin decizia nr. 551
din 30 iunie 1997 a Curții de Apel Timișoara. Avându-se în
vedere că după arestare, reclamantul a fost achitat, s-a făcut în cauză
aplicația art. 504 alin. (2) cod procedură penală, în
interpretarea corectă dată prin decizia nr. 45 din 10 martie 1998 a
Curții Constituționale, în sensul că statul răspunde patrimonial pentru
prejudiciile cauzate prin erori judiciare săvârșite în procesele penale,
indiferent de temeiul achitării. Au fost stabilite daunele materiale cuvenite
reclamantului, în raport de veniturile de care a fost lipsit pe perioada
arestării. Daunele morale au fost apreciate în funcție de natura, durata și
intensitatea atingerilor aduse drepturilor personale nepatrimoniale, astfel
încât să compenseze retroactiv suferințele îndurate.
Recursurile declarate de părți,
precum și de Parchetul de pe lângă Tribunalul Arad, împotriva acestei hotărâri,
a fost respins ca nefondat prin decizia nr. 70 din 29 aprilie 2002 a Curții de
Apel Timișoara, secția civilă.
De asemenea, au fost avute în vedere
prevederile art. 504 C. proc. pen. alin. (1) și (2) în interpretarea lor
corectă, fără a se distinge în raport de temeiul achitării, precum și art. 23
alin. (1) din Constituția României și prevederile Convenției O.N.U. din 10
decembrie 1984, în sensul cărora orice persoană victimă a unei arestări sau
dețineri în alte condiții decât cele legale are dreptul la reparații.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs D.G.F.P.J. Arad, în nume propriu și în reprezentarea
Ministerului Finanțelor Publice, precum și reclamantul C.A.
În susținerea primului recurs,
întemeiat pe prevederile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., se arată că în mod
greșit tribunalul a reținut că reclamantului i-au fost afectate drepturile
salariale, după eliberare din arest, întrucât potrivit Dispoziției nr. 54 din
26 iunie 1995 emisă de sucursala de Exploatare Transport Tehnologic și
Prelucrare Primară a Lemnului Arad, începând cu data de 1 iulie 1995 a fost
reangajat în funcția de inginer de exploatare.
În legătură cu susținerea reclamantului,
în sensul că i-a fost afectată sănătatea, suferind o criză ulceroasă, în urma
arestării, se arată în motivarea recursului că reclamantul a fost diagnosticat
cu ulcer încă din 1992, astfel că această boală nu are nici-o legătură cu
arestarea.
În final se consideră că prin
soluția de achitare imaginea publică, moralitatea și onoarea celui în cauză au
fost reparate, astfel că acțiunea în daune trebuie respinsă. Cât privește
daunele morale acordate, se consideră că este exagerat cuantumul stabilit, neavând
un suport real și obiectiv.
În recursul reclamantului sunt
redate consecințele negative de ordin profesional ca urmare a arestării
nelegale, suferințele membrilor familiei, mama sa rămânând cu o hemipareză,
necesitând îngrijire permanentă și tratamente costisitoare, după care în
primăvara anului 1996 a decedat. Solicită menținerea cuantumului daunelor
materiale stabilit de instanțe și majorarea cuantumului daunelor morale în
raport de cele arătate la 3.000.000.000 lei.
Ambele recursuri sunt neîntemeiate,
urmând a fi respinse în raport de cele ce urmează:
Așa cum rezultă din expunerea rezumativă a
lucrărilor dosarului, instanțele au admis în parte acțiunea, dispunând
obligarea Statului Român, prin Ministerul Finanțelor la plata daunelor
materiale și morale, cuvenite celui în cauză, ca urmare a arestării nelegale pe
timp de aproape un an.
S-a hotărât astfel, în interpretarea
corectă a prevederilor art. 504 alin. (1) C. proc. civ., avându-se în vedere și
prevederile art. 48 alin. (3) din Constituție, în sensul că răspunderea
statului pentru erorile judiciare săvârșite în procesele penale este antrenată
indiferent de temeiul achitării sau încetării procesului penal.
În raport de aceste considerente de
drept, apar ca neîntemeiate susținerile din recursul declarat de D.G.F.P.J.
Arad, fiind necontestat că cel în cauză a fost privat de libertate o perioadă
de timp apreciabilă, după care a fost achitat. Cât privește daunele materiale
reținute, este exact că reclamantul a fost angajat ca inginer la fostul său loc
de muncă, însă aceasta nu înseamnă că pentru perioada anterioară nu i se cuvin
despăgubiri, ce au fost judicios reținute de instanțe.
Susținerea potrivit căreia prin
soluția de achitare imaginea publică și onoarea celui în cauză au fost reparate
este eronată și contrară prevederilor legale redate, ce consfințesc răspunderea
statului pentru erorile săvârșite în procese penale.
În ceea ce privește daunele morale,
a căror stabilire include o doză de aproximare, se constată că instanțele au
avut în vedere în determinarea cuantumului despăgubirii echivalente unui
prejudiciu nepatrimonial, consecințele negative suferite de reclamant pe plan
fizic și psihic, importanța valorilor morale lezate și intensitatea cu care au
fost percepute consecințele vătămării.
Este de netăgăduit că orice arestare
și inculpare pe nedrept produce celui în cauză suferințe pe plan moral, social
și profesional, că astfel de măsuri lezează demnitatea și onoarea, libertatea
individuală, drepturi personale nepatrimoniale ocrotite de lege.
Toate cele menționate, ce se
constituie în criterii de apreciere a prejudiciului moral suferit de reclamant,
au permis instanțelor să evalueze corect despăgubirea care să compenseze
prejudiciul suferit.
De aceea urmează a fi respins atât
recursul pârâtului cu privire la supraevaluarea despăgubirilor morale, fără a
preciza vreun temei sau argument al unei atari susțineri, cât și recursul
reclamantului, ce vizează majorarea substanțială a cuantumului daunelor morale
suferite.
Așa fiind, recursurile de față
urmează a fi respinse ca nefondate, fiind legală și temeinică hotărârea
recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondate, recursurile
declarate de reclamantul C.A. și de Statul Român, prin Ministerul Finanțelor
Publice împotriva deciziei nr. 70 din 29 aprilie 2002 a Curții de Apel
Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 14 martie 2003.