ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 944/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 944/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Consiliul Local al Municipiului
Brăila, Direcția Administrației Piețelor și Târgurilor, la 5 decembrie 2000 a
cerut obligarea pârâtei S.C. C. S.R.L. la plata sumei de 8.827.440 lei cu titlu
de chirie pentru un spațiu comercial închiriat și 8.795.895 lei penalități de
întârziere.
Reclamanta a depus taxa judiciară de
timbru în sumă de 500.000 lei și timbru judiciar de 30.000 lei, iar prin
sentința civilă nr. 833 din 20 decembrie 2000, acțiunea a fost anulată ca
insuficient timbrată, întrucât suma totală de plată era de 1.155.000 lei taxă
de timbru.
Curtea de apel, prin decizia nr.
168/2001, a respins apelul ca nefondat.
Reclamanta a declarat recurs
solicitând casarea cu trimitere întrucât nu i s-a pus în vedere suma de plătit
cu titlu de taxă de timbru, a fost în imposibilitate financiară de plată, iar
procedura de citare cu pârâta nu a fost legal îndeplinită.
Recursul este
fondat.
Raportul juridic litigios este
comercial, ca și obligația de plată a chiriei, asumată prin contractul de
închiriere.
Aceste sume încasate, cu titlu de chirie,
sunt venituri la bugetul consiliului local al Municipiului, ca autoritate
locală a administrației publice.
Conform art. 26 alin
(2) din Legea nr. 147/1997 sunt scutite de taxa judiciară de timbru „cererile
și acțiunile, precum și căile de atac formulate de alte instituții publice /de
interes public, indiferent de calitatea procesuală a acestora, când au ca
obiect venituri publice”.
Dispozițiile din art. 26 alin (3)
prevăd că „ în categoria venituri publice se includ: veniturile bugetului de
stat, bugetului de asigurări sociale, bugetelor locale, precum și veniturilor
bugetelor instituțiilor publice de interes public cu caracter autonom,
provenite din sursele prevăzute în legile de aprobare a bugetelor”.
În speță, suma pretinsă are
destinație bugetară, chiar dacă provine din alte surse, astfel că face parte
din noțiunea de venituri publice.
Drept consecință, reclamanta nu
datora taxa de timbru la acțiune și în căile de atac, conform art. 26 alin. (2)
și (3) din Legea nr 146/1997, situație în care decizia este nelegală, urmând a
fi casată, iar cauza se va trimite curții de apel pentru rejudecare în fond.
Instanța de rejudecare va putea,
astfel, să pună în discuția părților competența sa în aplicarea dispozițiilor
art. 725 alin.(2) teza a II-a C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de
reclamantul Consiliul Local Brăila prin Direcția Administrației Piețelor și
Târgurilor, împotriva deciziei nr. 168 din 13 martie 2001 a Curții de Apel
Galați pe care o casează și trimite cauza spre soluționare la aceeași instanță
de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 18 februarie 2003.