ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1932/2003

Asupra recursului de față; În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința penală nr. 92 din 2 octombrie 2002, pronunțată de Tribunalul Militar Iași s-a dispus declinarea competenței privind pe inculpații plt. maj. M.V., serg. A.O.P. și F.G.I., către Tribunalul Iași. S-a reținut că Tribunalul Militar Iași a fost sesizat cu judecarea în stare de libertate a celor trei inculpați, pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la trecerea frauduloasă a frontierei (pentru primii doi) și trecerea frauduloasă a frontierei (pentru al treilea inculpat). În raport de dispozițiile art. 64 alin. (2) din Legea nr. 360/2002, care a intrat în vigoare la 24 august 2002, competența de a judeca infracțiunile săvârșite de agenții de poliție revine tribunalului.

În raport de această dispoziție legală a fost declinată competența pentru soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului Iași. La rândul său, Tribunalul Iași, prin sentința penală nr. 66 din 23 ianuarie 2003 a declinat competența pentru soluționarea cauzei privind pe inculpații M.V., A.O.P. și F.G.I. în favoarea Tribunalului Militar Iași. A fost sesizată Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență. A motivat instanța că, deși Legea nr. 360/2002 este de imediată aplicare, în cauză nu poate fi înlăturată incidența art. 40 C.pen., față de care nu s-a făcut nici o precizare expresă în legea nou apărută, astfel că, Tribunalul Militar Iași rămâne instanța competentă să judece cauza.

Cu privire la conflictul negativ de competență intervenit între Tribunalul Militar Iași și Tribunalul Iași, Curtea Supremă de Justiție, reține următoarele: Prin rechizitoriul Parchetului Militar Iași din 15 aprilie 2002, a fost sesizat Tribunalul Militar Iași, pentru judecarea infracțiunii prevăzută de art. 70 din O.U.G. nr. 105/2001 reținută în sarcina inculpatului F.G.I. și, respectiv, complicitate la această infracțiune, reținută în sarcina plt. maj. M.V. și serg. maj. A.O.P. Competența tribunalului militar a fost stabilită în raport de dispozițiile art. 26 pct. 1 C. proc. pen., care stabilesc că tribunalul militar judecă în primă instanță infracțiunile săvârșite de militari până la gradul de căpitan inclusiv, cu excepția celor date prin lege acelor instanțe.

Cauza a fost înregistrată sub nr. 40/2002 la Tribunalul Militar Iași și se afla în curs de soluționare la apariția Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, care conține și norme de procedură penală cu privire la competența efectuării urmăririi penale și a instanțelor competente să judece infracțiunile săvârșite de polițiști. Legea nr. 360/2002 a fost publicată la 28 iunie 2002 și a intrat în vigoare la data de 28 august 2002. Conform art. 64 alin. (2) din Legea nr. 360/2002, competența de a judeca infracțiunile săvârșite de agenții de poliție revine tribunalului. Legea nou apărută, care conține și norme de procedură penală, este de imediată aplicare, ea nu conține însă și dispoziții tranzitorii cu privire la cauzele aflate în curs de judecată.

În lipsa dispozițiilor tranzitorii, în cauză urmează a se aplica dispozițiile Legii nr. 31/1968 privind aplicarea C. proc. pen., care, în art. 3 stabilește că regulile de competență se aplică și cauzelor în care procesul penal a pornit mai înainte de intrarea în vigoare a acestora, afară de cazul când a intervenit o hotărâre în primă instanță. În expunerea de motive a Legii nr. 31/1968 se arată că această dispoziție constituie o derogare de la principiul neretroactivității legii de procedură penală justificată însă de necesitatea că noile reguli de competență sunt întotdeauna presupuse a fi mai potrivite, pentru o mai bună administrare a justiției, ele neputând însă să-și găsească aplicarea atunci când a intervenit o hotărâre judecătorească, chiar nedefinitivă.

Analiza noilor norme de competență a instanțelor care să judece infracțiunile săvârșite de polițiști și în raport și de dispozițiile art. 40 C. proc. pen., care stabilesc competența în caz de schimbare a calității inculpatului, nu constituie un impediment în aplicarea dispozițiilor din Legea nr. 31/1968, care conține norme privind regulile de competență, pentru procesele aflate pe rolul instanțelor înainte de pronunțarea unei hotărâri. În raport de cele reținute, urmează a stabili că Tribunalul Iași este instanța competentă pentru judecarea cauzei privind pe inculpații M.V., A.O.P. și F.G.I.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența, pentru soluționarea cauzei privind pe inculpații M.V., A.O.P. și F.G.I., în favoarea Tribunalului Iași. Pronunțată în ședință publică, azi 15 aprilie 2003.