ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1018/2003
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1018/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 202 din 11
decembrie 2002, Tribunalul Militar Teritorial București a dispus declinarea
competenței de soluționare a cauzei privind pe inculpații C.G. și P.A., trimiși
în judecată prin rechizitoriul nr. 1289/P/2002 al Parchetului Militar de pe
lângă Tribunalul Militar Teritorial, pentru infracțiunea de luare de mită,
prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 7 din Legea nr.
78/2000 și art. 41 alin. (2) C. pen., în favoarea Tribunalului Satu Mare.
S-a reținut că, potrivit
prevederilor art. 64 alin. (2) din Legea nr. 360/2002, competența de a judeca
în fond infracțiunile săvârșite de agenții (ofițerii) de poliție revine
instanțelor civile.
Gradele militare ale inculpaților
(subofițeri de poliție) corespund, prin efectul art. 73 din Legea nr. 360/2002,
gradului profesional de agenți, astfel încât, competența de soluționare revine
tribunalului, și anume Tribunalului Satu Mare, după criteriile prevăzute de
art. 30 C. proc. pen., care determină competența teritorială.
Tribunalul Satu Mare, prin sentința
penală nr. 14 din 14 ianuarie 2003, în baza art. 28 pct. 1 lit. a) raportat la
art. 42 C. proc. pen., și-a declinat competența, la rându-i, în favoarea
Tribunalului Militar Teritorial București, cu motivarea că dispozițiile art. 82
alin. (2) din Legea nr. 360/2002 nu abrogă nici expres și nici tacit
dispozițiile art. 40 C. proc. pen., care menține competența instanțelor
militare, chiar dacă făptuitorul între timp a pierdut calitatea de militar.
Din cele două hotărâri contrare, a
rezultat un conflict negativ de competență a cărui rezolvare intră în
competența Curții Supreme de Justiție ca instanță superioară comună, potrivit
dispozițiilor art. 29 pct. 5 lit. a) C. proc. pen.
Examinând situația din speță în
raport cu reglementările juridice în vigoare, se ajunge la concluzia
neîndoielnică că Tribunalul Satu Mare este instanța legal competentă să
soluționeze cauza pentru următoarele considerente:
Legea nr. 360 din 24 iunie 2002
privind Statutul polițistului, intrată în vigoare la 24 august 2002, cuprinde,
între altele, dispoziții de ordin procesual privind competența instanțelor în
cazul săvârșirii unor infracțiuni de către polițiști care, în temeiul legii au
devenit funcționari publici civili. Au fost scoși astfel din sfera competentă a
instanțelor militare polițiștii, indiferent de data comiterii faptei, de data
declanșării procesului penal, de calitatea de militar a făptuitorului ori de
pierderea acestei calități.
Dispozițiile art. 40 C. proc. pen.,
nu sunt incidente în speță, ele presupunând exclusiv situația pierderii
calității avute la data săvârșirii infracțiunii, în condițiile aceleiași
reglementări juridice, câtă vreme așa cum s-a arătat, în cazul din speță nu a
intervenit o modificare majoră de reglementare juridică în materia competenței.
Potrivit
dispozițiilor art. 73 din Legea nr. 360/2002 și în raport de prevederile art.
30 C. proc. pen., care reglementează competența teritorială, în temeiul art. 43
alin. (1) C. proc. pen., se va stabili competența soluționării cauzei privind
pe inculpații C.G. și P.L. în favoarea Tribunalului Satu Mare, căruia i se va
trimite dosarul spre competentă soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Potrivit art. 43 alin. (1) C. proc.
pen., stabilește competența soluționării cauzei privind pe inculpații C.G. și
P.L. în favoarea Tribunalului Satu Mare, căruia i se va trimite dosarul spre
competentă soluționare.
Onorariul apărătorului desemnat din
oficiu în sumă de câte 150.000 lei pentru fiecare, va fi plătit din fondul
Ministerului Justiției.
Pronunțată, în ședință publică, azi
27 februarie 2003.