ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1070/2003
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1070/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență de față,
Examinând actele dosarului constată
următoarele:
Prin sentința penală nr. 203 din 12
decembrie 2002, Tribunalul Militar Teritorial București a declinat competența
de soluționare a cauzei privind pe inculpații I.D.T. (Lt. R.) și I.T. în
favoarea Curții de Apel București, având în vedere dispozițiile art. 42 C.
proc. pen., raportate la art. 64 alin. (2) din Legea nr. 360/2002 privind
Statutul polițistului.
Tribunalul a reținut că deși unul
dintre inculpați (I.D.T.), polițist la data săvârșirii infracțiunii de luare de
mită, și-a pierdut calitatea de militar înainte de data intrării în vigoare a
Legii nr. 360/2002, 24 august 2002, în lipsa unor dispoziții tranzitorii în
noua lege, competența se va stabili tot potrivit acestei legi, respectiv, în
favoarea Curții de Apel București.
Curtea de Apel București, secția a
II a penală, prin sentința penală nr. 1 din 20 ianuarie 2003, a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Militar Teritorial
București, înaintând dosarul Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea
conflictului negativ de competență.
În considerentele deciziei, Curtea a
reținut că soluția tribunalului nu este constituțională și nici legală,
deoarece încalcă principiul neretroactivității legii consfințit în art. 15
alin. (2) din Constituție.
Ca urmare, a considerat că instanța
civilă nu poate fi competentă, competența revenindu-i tot tribunalului militar
legal sesizat până la apariția Legii nr. 360/2002 privind Statutul
polițistului, chiar dacă inculpatul nu a mai avut calitatea de polițist după
săvârșirea infracțiunii.
Curtea Supremă de Justiție,
investită conform art. 43 alin. (2) C. proc. pen., cu soluționarea acestui
conflict negativ de competență, constată că, potrivit art. 64 alin. (2) din
Legea nr. 360/2002, competența de soluționare a cauzei revine Curții de Apel
București.
Conform art. 40 alin. (1) C. proc.
pen., când competența instanței este determinată de calitatea inculpatului,
instanța rămâne competentă a judeca chiar dacă inculpatul, după săvârșirea
infracțiunii, nu mai are acea calitate.
În speță, însă, dispozițiile acestui
text procedural penal nu justifică prorogarea competenței instanței militare
ulterior datei de 24 august 2002, (dată la care a intrat în vigoare Legea nr.
360/2002 privind Statutul polițistului), deoarece polițistul nu mai este
militar, având statutul de civil.
Ca atare, Tribunalul Militar
Teritorial nu mai are competența de a soluționa cauze penale privind pe
inculpații polițiști și în mod legal și-a declinat competența în favoarea
Curții de Apel București, instanță civilă care, potrivit art. 64 alin. (2) din
Legea nr. 360/2002, este competentă să soluționeze, în fond, cauza.
Argumentarea făcută de Curtea de
Apel București justifică, în realitate, propria sa competență de a soluționa
cauza în raport cu calitatea de polițist a unuia dintre inculpați la data
săvârșirii faptei, polițistul fiind, actualmente, angajat civil.
Pe de altă parte, dispozițiile
anterioare privind Statutul militar al polițistului au fost abrogate la data
intrării în vigoare a Legii nr. 360/2002 din 24 august 2002, astfel încât instanța
militară nu mai are competența determinată de calitatea inculpatului
(polițist), ci curtea de apel, prevederile abrogate neputând fi ultraactivate.
Prevederile Legii nr. 360/2002 nu au
un caracter retroactiv, ele aplicându-se de la data intrării în vigoare a
legii.
Ca urmare, Curtea Supremă de
Justiție va stabili competența privind soluționarea cauzei în favoarea Curții
de Apel București, căreia i se va trimite dosarul privind pe inculpații I.D.T.
și I.T.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabilește
competența în favoarea Curții de Apel București, căreia i se trimite, pentru
soluționare, dosarul privind pe inculpații I.D.T. și I.T.
Pronunțată în ședință publică, azi
28 februarie 2003.