ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2199/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2199/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului
în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 162 din 9 aprilie 2002
pronunțată de Tribunalul Arad, s-a respins acțiunea formulată de S.C. A. C. Arad
și continuată de S.C. E. S.A. în calitate de lichidator al reclamantei, în
contradictoriu cu pârâții B.A.L., B.Ș.A. și B.E.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a
reținut, în cele trei cărți funciare sunt înscriși ca proprietari ai imobilelor
din litigiu pârâții: în C.F. nr. 11.062 Arad – B.A., în C.F. nr. 82.57 Arad – B.A.,
în C.F. nr. 57.485 Arad – B.A.L.A., B.Ș.A. și B.E. Că în atare situație, nu se
poate reține că reclamanta are vreun drept cu privire la imobilele din litigiu.
S-a mai reținut că imobilele au fost preluate în
mod abuziv de Statul Român, fără ca acesta să înscrie în cartea funciară
dreptul său de proprietate sau un drept real.
Curtea de Apel Timișoara prin decizia civilă nr.
53 din 10 aprilie 2003, a respins ca neîntemeiat apelul declarat de reclamanta
S.C. A. C. S.A. prin lichidator S.C. E. S.A. Arad împotriva sentinței civile
nr. 162 din 9 aprilie 2002 pronunțată de Tribunalul Arad.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a
reținut că imobilele înscrise în C.F. Arad au aparținut autorilor pârâților,
însă au fost preluate în fapt de Statul Român, fără ca acesta să înscrie în
cartea funciară dreptul său de proprietate sau un alt drept real.
S-a mai reținut că, Statul Român a preluat în
fapt imobilele menținute în lipsa oricărui titlu. Fiind vorba de o deposedare
abuzivă a imobilelor Statul Român nu a devenit proprietarul acestora și pe cale
de consecință nu poate fi vorba nici de un drept de superficie cu privire la
imobilele respective.
Împotriva deciziei civile mai sus menționate a
declarat recurs reclamanta S.C. A. S.A. Arad prin lichidator S.C. E. S.A. Arad,
criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală, invocând art. 304 pct. 9 și 10 C.
proc. civ., deoarece:
- Instanțele au ignorat legile aplicabile la
data când imobilele în litigiu au fost preluate de Statul Român, în baza cărora
acesta a devenit proprietar al imobilelor, respectiv, Decretul nr. 218/1960, Decretul
nr. 712/1966 și Legea nr. 59/1974.
- Instanțele ignorând legile în vigoare
aplicabile speței nu au luat în considerare modul de dobândire a dreptului de
superficie prin acte administrative individuale, prin care terenurile
proprietate de stat au fost atribuite, cu titlu de drept de folosință,
organizațiilor cooperatiste, altor organizații obștești și persoanelor fizice,
încălcând prevederile actelor normative care au reglementat acest mod de
dobândire: Decretul nr. 244/1955, Legea nr. 4/1973 și Legea nr. 58/1974.
- Instanțele prin nerecunoașterea în favoarea
noastră a existenței unui drept de superficie cu privire la imobilele
(terenuri) în litigiu, au încălcat prevederile art. 492 C. civ. și implicit
art. 11 din Legea nr. 115/1938.
- Prin nerecunoașterea dreptului nostru de
proprietate asupra construcțiilor edificate menționate în acțiunea introductivă
și refuzul de a dispune evidențierea acestora în cartea funciară, instanțele au
încălcat prevederile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990.
- Instanțele soluționând cauza au încălcat și
prevederile art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
Recursul nu este fondat.
Obiectul litigiului dintre reclamanta S.C. A. C.
S.A. reprezentată prin lichidator S.C. E. S.A. Arad și pârâții: B.A.L., B.Ș.A.,
B.E., îl constituie o acțiune în constatare.
Reclamanta prin acțiunea sa, a solicitat să se
constate că după preluarea de către stat a terenurilor înscrise în C.F. 57481 –
Arad, C.F. 11.062 – Arad și C.F. 8257 – Arad, a edificat următoarele: 24
grajduri, 13 magazii, 2 centrale termice, 1 grup electric, 2 ateliere, 1 rampă,
1 remiză P.S.I., 1 magazin, 1 abator, 1 centrală electrică, 3 silozuri, o parte
din moara cu utilajele existente în interior, 1 anexă moară, 1 buncăr, 2 cabine
poartă, 1 depozit de carburanți, 1 platformă betonată, 11 locuințe, 1 școală,
14 șoproane, 8 anexe, 2 garaje, 2 cocine, 1 padoc, 1 grup sanitar, 3 cotețe, 3
WC, 1 bazin, 6 bazine dejecții, 1 stație pompe. În atare situație se impune a i
se recunoaște dreptul de superficie asupra terenurilor menționate, iar în
subsidiar un drept de retenție asupra construcțiilor edificate și asupra
modernizărilor efectuate la construcțiile deja existente pe terenurile
respective.
Potrivit art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938,
„Drepturile asupra imobilelor se vor dobândi numai dacă între cel care dă și
cel care primește dreptul este acord de voință asupra constituirii sau
strămutării, în temeiul unei cauze arătate, iar constituirea sau strămutarea a
fost înscrisă în cartea funciară.
Imobilele înscrise în C.F.: 8257, 11.062, 57.481
Arad, au aparținut autorilor pârâților. Ele se află situate pe raza localității
Ceala, județul Arad, unde sunt aplicabile prevederile actului normativ mai sus
menționat cu privire la înscrierile în cartea funciară.
Deși, Statul Român a preluat în mod abuziv
imobilele mai sus menționate, în perioada anului 1949, după ce autorii
reclamanților au fost deportați în altă localitate, totuși acesta nu a devenit
proprietarul imobilelor deoarece nu le-a înscris în cartea funciară, cum
prevede art. 17 din Decretul nr. 115/1938.
În atare situație, susținerea reclamantei în
sensul că Statul Român a devenit proprietarul imobilelor în litigiu, invocând
Decretul nr. 218/1966, Decretul nr. 712/1966, nu poate fi reținută, cu atât mai
mult cu cât aceste decrete contravin dispozițiilor Constituțiilor din 1952 și
1965, precum și art. 481 C. civ., cu privire la proprietate.
Reclamanta a folosit imobilele menționate mai
sus și a încercat să înscrie în cartea funciară dreptul său de proprietate
asupra acestora. Cererea reclamantei a fost inițial admisă, încheierea de carte
funciară pronunțată la 23 februarie 1998 a Judecătoriei Arad, însă ulterior,
prin decizia civilă nr. 513 din 22 februarie 2000 a Curții de Apel Timișoara a
fost admis recursul și a fost casată încheierea menționată și decizia civilă
nr. 1504 din 8 iunie 1990 a Tribunalului Arad, dispunându-se restabilirea
situației anterioare de carte funciară.
Ca urmare, nu se poate reține un drept real de
proprietate nici în favoarea reclamantei cu privire la imobilele înscrise în
C.F. 8257, 11.062 și 57.481 Arad pe numele autorilor pârâților.
Reclamanta a folosit atât construcțiile
existente care au constituit o fermă cu locuință pentru funcționari, pentru
servitori, grajd, magazii, fabrică pentru prepararea furajelor, moară cu
edificiu de mașinării și casă pentru birourile societății, cât și pe cele noi
edificate după data preluării.
Susținerea reclamantei în sensul că prin
nerecunoașterea de către instanțe, în favoarea sa a unui drept de superficie
asupra terenului rămas pe urma autorilor pârâților s-au încălcat prevederile
art. 492 C. civ. și art. 11 din Legea nr. 115/1938, nu poate fi primită pentru
următoarele considerente.
Potrivit art. 11 din Decretul-lege nr. 115/1938,
drepturile tabulare sunt drepturile reale imobilelor înscrise în cartea
funciară și anume: dreptul de proprietate; dreptul de superficie; dreptul de
uz; dreptul de habitațiune și servitute; dreptul de ipotecă.
În speță, reclamanta nu și-a intabulat vreun
drept de proprietate sau de superficie în cartea funciară, cu privire la
imobilele despre care face vorbire în acțiunea introductivă.
Mai mult, dreptul de superficie poate fi
constituit prin: titlu (act juridic, convenție, testament, act de concesiune);
uzucapiune (nu este cazul în speță); direct prin lege, art. 30 C. fam., nu este
cazul în speță. Or, în cauză se poate constata că nu avem de a face cu
constituirea unui drept de superficie în favoarea reclamantei asupra imobilelor
respective, în condițiile arătate.
Potrivit art. 492 C. civ., orice construcție,
plantație sau lucru făcut în pământ sunt prezumate a fi făcute de către
proprietarul acelui pământ cu cheltuiala sa și că sunt ale lui, până ce se
dovedește din contra.
În contextul dispozițiilor mai sus enunțate,
construcțiile presupuse a fi edificate de reclamantă pe terenul autorilor
pârâților, sunt prezumate a fi ale pârâților până la proba contradictorie.
Dovada că acele construcții despre care face
vorbire reclamanta în acțiune în sensul că îi aparțin nu se poate face pe calea
unei acțiuni în constatarea unui drept, cum este cazul în speță, ci pe calea
unei acțiuni în realizarea dreptului.
Nu poate fi reținută nici susținerea reclamantei
în sensul că instanțele soluționând cauza au încălcat prevederile Legii nr. 10/2001,
deoarece obiectul prezentei cauze îl constituie acțiunea în constatare
formulată de reclamantă, contra pârâților, care nu poate fi soluționată prin
prisma Legii nr. 10/2001, ci în condițiile art. 111 C. proc. civ.
Pentru toate aceste considerente Înalta Curte
reține că motivele de recurs invocate nu se circumscriu temeiurilor prevăzute
de art. 304 pct. 9, 10 C. proc. civ. și în consecință, se vor respinge ca
nefondat recursul declarat de reclamanta S.C. A. Ceala S.A. prin lichidator
S.C. E. S.A., împotriva deciziei nr. 53 din 10 aprilie 2003 a Curții de Apel
Timișoara, secția civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat, recursul declarat de
reclamanta S.C. E. S.A., societate lichidatoare a S.C. A. C. S.A. împotriva
deciziei nr. 53 din 10 aprilie 2003 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 martie 2004.