ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3658/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3658/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență;
Prin sentința nr. 4796 din 12 decembrie
2002, Tribunalul Dolj a declinat competența de soluționare a cererii formulată de
reclamanta H.A., în contradictoriu cu pârâtele SC F.S. SA Craiova, în favoarea Curții
de Apel Craiova.
În pronunțarea acestei soluții, instanța
a reținut, în esență, că acțiunea reclamantei are ca obiect acțiunea în constatarea
nulității absolute a actelor de privatizare a pârâtei SC F.S. SA., și, în raport
cu dispozițiile art. 31 și 32 din Legea nr. 99/1999, competența materială de
soluționare a unei atare cereri aparține Curții de Apel Craiova.
Curtea de Apel Craiova, secția
comercială, prin sentința nr. 26 din 20 mai 2003, își constată necompetența și declină
competența materială în soluționarea acțiunii în favoarea Tribunalului Dolj, reținând,
în esență, că, indiferent de prevederile legilor incidente în materia
privatizării, litigiile, de natura celui de față, sunt de competența instanțelor
comerciale de drept comun, astfel cum aceasta este reglementată de dispozițiile
art. 2 combinat cu art. 720
10
C. proc. civ.
Sediul materiei îl constituie
dispozițiile cuprinse în art. 20 – 23 C. proc. civ., instanța abilitată să
pronunțe regulatorul de competența fiind cea prevăzută, punctual de art. 22 C.
proc. civ.
Verificându-se sesizarea trimisă la Curtea Supremă de
Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență, în raport cu
art. 22 alin. (3) C. proc. civ., se constată că, în refuzul instanțelor de a
soluționa cauza, nu există conflict negativ de competență, în sensul în care
este definit de art. 22 lit. c) C. proc. civ.
Astfel, potrivit textului legal enunțat, există conflict de
competență când acesta se ivește între două judecătorii din circumscripția aceluiași
tribunal sau între o judecătorie și tribunal, Curtea Supreme de Justiție fiind chemată
să pronunțe regulatorul de competență ce s-a ivit între instanțele care nu se
găsesc în circumscripția aceleiași curți de apel sau s-a ivit între două curți
de apel.
În speță, se constată că necompetența de a judeca acțiunea s-a
ivit între un tribunal și o curte de apel, situație care nu se regăsește,
potrivit legii, în cadrul conflictelor negative de competență, care să conducă
la sesizarea Curții Supreme de Justiție, pentru rezolvarea acestuia.
În cauză, nefiind conflict negativ de competență, hotărârea instanței
de apel, de declinare a judecării cauzei în favoarea tribunalului, este obligatorie
pentru această din urmă instanță, iar sesizarea formulată de Curtea de Apel Craiova
este neîntemeiată, Curtea urmând a constata inexistența conflictului negativ de
competență și a trimite dosarul la Tribunalul Dolj, pentru soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Cu opinia majoritară
Constată inexistența conflictului
negativ de competență și trimite dosarul spre soluționare Tribunalului Dolj.
Cu opinia separată a d-nei judecător
M.O., în sensul constatării conflictului negativ de competență și stabilirii
competenței soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi, 24 septembrie 2003.
MOTIVAREA OPINIEI SEPARATE
Având în vedere că, în cauză, atât
Tribunalul Dolj, cât și Curtea de Apel Craiova au fost sesizate cu aceeași
pricină, având aceleași părți și aceeași cauză; că aceste instanțe s-au
declarat necompetente prin hotărâri rămase irevocabile – declinările de competență
fiind reciproce – și că Tribunalul Dolj este competent să soluționeze cererea
dedusă judecății, se constată că sunt întrunite cerințele pentru a exista
conflict negativ de competență, în sensul art. 20 alin. (1) pct. 2 C. proc.
civ., ce trebuie soluționat pe calea regulatorului de competență de către
instanța superioară, comună instanțelor aflate în conflict, conform celor
statornicite de art. 22 alin. (1) – (3) C. proc. civ.
Este de observat că, deși, acest
text legal nu acoperă toate conflictele ce pot să apară în practică, cum ar fi
conflictul în speță, acesta trebuie, de asemenea, soluționat pe baza
principiului dedus din examinarea situațiilor prevăzute de evocata normă
juridică de către instanța competentă, respectiv, de Curtea Supremă de Justiție,
ca instanță superioară, comună Tribunalului Dolj și Curții de Apel Craiova.
Așa fiind, această instanță,
constatând existența conflictului negativ de competență, trebuia, în
conformitate cu prevederile art. 22 alin. (5) C. proc. civ., să stabilească
competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, în considerarea art.
2 alin. (1) lit. a) C. proc. civ. și obiectului cererii deduse judecății,
căreia nu-i sunt aplicabile dispozițiile art. 32
31
din Legea nr. 99/1999,
spre a induce competența curții de apel în primă instanță.