ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1651/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1651/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința atacată cu recurs,
sentința civilă nr. 190/2002 pronunțată la data de 28 mai 2002 în dosarul nr. 2448/2002,
Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, a
respins ca nefondată, acțiunea formulată de reclamantul A.G., în contradictoriu
cu Ministerul Apărării Naționale, precum și cererea de chemare în garanție a
Ministerului Finanțelor Publice.
Pentru a pronunța această soluție, curtea
de apel a reținut, în esență, că reclamantul a fost colonel în cadrul U.M.
02446 Cluj Napoca, a fost trecut în rezervă la data de 20 februarie 2000,
beneficiind de un ajutor bănesc echivalent cu 22 solde lunare brute, la care
s-a aplicat cota de impozitare prevăzută de Legea nr. 138/1999, asimilate prin art.
23 lit. b) din O.U.G. nr. 73/1999, drepturilor salariale.
În considerentele soluției de
respingere a cererii reclamantului, de a i se restitui impozitul reținut,
instanța de fond a motivat că plățile compensatorii la trecerea în rezervă nu
sunt exceptate de art. 5 din O.U.G. nr. 73/1999, de la impozitare.
Împotriva acestei soluții a formulat
recurs, reclamantul, invocând prevederile art. 404 pct. 9 C. proc. civ., cât și prevederile art. 404 pct. 3 din același cod, susținând că soluția este
nelegală, fiind pronunțată de o instanță necompetentă și netemeinică, fiind
întemeiată pe interpretarea greșită a prevederilor legale în materie.
Recursul este nefondat.
1.Referitor la motivul de recurs
vizând necompetența instanței de contencios administrativ, în raport cu
obiectul acțiunii introductive care a vizat restituirea unor drepturi de natură
salarială, rezultă că nu poate fi primit, pentru că prin decizia nr. 156 din 24
ianuarie 2002, irevocabilă, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă,
s-a stabilit competența secției de contencios administrativ a aceleiași curți.
Cum această hotărâre nu a fost
contestată în condițiile prevederilor art. 317 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., iar secția de contencios administrativ a Curții de Apel Cluj nu a provocat un
conflict negativ de competență, motivul vizând competența, nu mai poate fi
primit, fiind stabilită în mod irevocabil competența instanței de contencios
administrativ.
Motivul de recurs vizând fondul
cauzei, va fi respins, ca neîntemeiat, curtea de apel interpretând și aplicând
corect prevederile Legii nr. 138/1999 și O.G. nr. 73/1999.
Astfel, este adevărat că potrivit
prevederilor art. 31 alin. (1) din Legea nr. 138/1999, a salarizării cadrelor
militare, s-a prevăzut că la trecerea în rezervă, cadrele militare beneficiază
de un ajutor neimpozabil, stabilit în raport cu solda lunară brută.
Dar, la data trecerii în rezervă a
recurentului-reclamant, 19 februarie 2000, prevederile legale de mai sus
fuseseră abrogate de dispozițiile art. 23 lit. b) și ale art. 6 din O.G. nr. 73/1999,
privind impozitul pe venitul global, potrivit cărora sunt asimilate salariilor,
în vederea impunerii, între altele, și alte drepturi ale cadrelor militare,
fiind scutite doar ajutoarele stabilite în raport cu solda lunară netă,
acordate la trecerea în rezervă.
Cum, în cauză, recurentul-reclamant
a beneficiat la trecerea în rezervă, de o indemnizație stabilită în raport cu
solda lunară brută, în mod legal aceasta a fost impozitată, astfel că instanța
a pronunțat o hotărâre temeinică, respingând acțiunea formulată.
În concluzie, pentru considerentele
de mai sus, recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A.G.
împotriva sentinței civile nr. 190 din 28 mai 2002 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 29 aprilie 2004.