ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 555/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 555/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Prin cererea înregistrată sub nr. 88 din 8
ianuarie 2001 la Judecătoria sectorului 2 București reclamanții I.G., C.S.I. și
K.L. au chemat în judecată pe pârâții T.I. și T.L.G. solicitând să se constate
nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare încheiat de aceștia la
data de 30 septembrie 1996 cu S.C. F. S.A. București și să fie obligați să le
lase în deplină proprietate și posesie apartamentul nr. 1 situat în București.
În motivarea acțiunii reclamanții au arătat că
pârâții au cumpărat apartamentul în litigiu deși imobilul nu a intrat în
patrimoniul Statului Român în temeiul unui titlu valabil și ca atare nu putea
fi înstrăinat în temeiul Legii nr. 112/1995.
Judecătoria sectorului 2 București, prin
sentința civilă nr. 3514 din 19 martie 2001 a declinat în temeiul art. 2 lit. b)
C. proc. civ., competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului
București.
La data de 4 iunie 2001 reclamanții și-au
completat acțiunea în sensul că au chemat în judecată și Consiliul General al
Municipiului București.
În termen legal, împotriva deciziei civile nr. 279
din 12 iunie 2002 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă, a declarat
recurs Consiliul General al Municipiului București solicitând casarea în
temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și susținând că: 1. greșit s-a constatat
nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare întrucât la momentul
încheierii actului juridic nu se pronunțase hotărâre judecătorească definitivă
prin care să se stabilească nevalabilitatea titlului Statului asupra imobilului
în litigiu; 2. la încheierea actului juridic au fost respectate dispozițiile
Legii nr. 112/1995; atât vânzătorul cât și cumpărătorul au fost de bună
credință.
Împotriva aceleiași decizii au declarat recurs
și pârâții T.I. și T.L.G. solicitând casarea în temeiul art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și susținând în esență că au încheiat contractul de vânzare
cumpărare cu bună credință, cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995.
CURTEA urmează să admită ambele recursuri ca
fondate pentru următoarele considerente:
La data de 30 septembrie 1996 între S.C. F. S.A.,
în calitate de reprezentant al Primăriei Municipiului București și pârâții T.L.G.
și T.I. s-a încheiat, în baza Legii nr. 112/1995 contractul de vânzare
cumpărare a apartamentului nr. 1 situat în București.
Acțiunea în revendicare formulată de reclamanta I.G.
a fost soluționată într-un litigiu separat, prin sentința civilă nr. 6704 din
11 mai 1999 a Judecătoriei sectorului 2 București, în contradictoriu cu pârâții
Consiliul General al Municipiului București și S.C. F. S.A. care au fost
obligați să-i lase în deplină proprietate și posesie cota de ½ din
imobilul situat în București, mai puțin apartamentul deținut de pârâții T.L.G.
și T.I. Prin aceeași sentință s-a luat act că reclamanta I.G. a renunțat la
judecată față de pârâții-cumpărători.
Acțiunea în revendicare formulată de reclamanții
C.I. și K.L. a fost soluționată de asemenea într-un litigiu separat, prin
sentința civilă nr. 12831 din 30 septembrie 1999 a Judecătoriei sectorului 2
București, definitivă prin decizia civilă nr. 981/2000 a Tribunalului
București, secția a V-a civilă, în contradictoriu cu pârâții Consiliul General
al Municipiului București și S.C. F. S.A. care au fost obligați să le lase în
deplină proprietate și posesie cota de ½ din imobilul situat în București.
Conform art. 9 alin. (1) din Legea nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinații de
locuințe trecute în proprietatea statului, chiriașii titulari de contract ai
apartamentelor ce nu se restituie în natură foștilor proprietari sau
moștenitorilor acestora pot opta pentru cumpărarea acestor apartamente.
Excepții de la posibilitatea de
vânzare-cumpărare s-au prevăzut la art. 9 alin. (6) și la art. 10 astfel:
- art. 9 alin. (6): „Fac excepții de la
prevederile alin. (1) chiriașii titulari sau membrii familiei lor, soț, soție,
copii minori, care au dobândit sau înstrăinat locuința o proprietate personală
după 1 ianuarie 1990, în localitatea de domiciliu”.
- art. 10: „Sunt exceptate de la vânzare
apartamentele care, la data intrării în vigoare a legii, beneficiază de dotări
speciale, cum sunt: piscină, saună, seră, cramă, bar, videotecă sau cameră
frigorifică”.
Sunt, de asemenea, exceptate de la vânzare
locuințele care au avut destinația de case de oaspeți, de protocol, cele
declarate monumente istorice și din patrimoniul național precum și cele
folosite ca reședințe pentru foștii și actualii demnitari.
Conform art. 11 din Legea nr. 112/1995 „Actele
juridice de înstrăinare încheiate cu încălcarea prevederilor art. 9 alin. (6)
și ale art. 10 sunt lovite de nulitate absolută”.
În speță, reclamanții nu au făcut dovada că
pârâții persoane fizice au încheiat contractul de vânzare-cumpărare cu
încălcarea dispozițiilor art. 9 alin. (6) și alte art. 10 din Legea nr. 10/1995
pentru a se constata nulitatea absolută a actului juridic.
Când obiectul contractului de înstrăinare constă
într-un bun care nu aparține vânzătorului, bunul este sustras prerogativei de
dispoziție a acestuia. Recunoașterea efectului translativ de proprietate al
unui asemenea act contravine principiului nemo plus iuris ad allium transferre
potest qnam ipse habet.
Totuși, nu în toate cazurile este recunoscută eficiența distinctivă a
acestui principiu. În conflictul de interese legitime dintre adevăratul
proprietar și subdobânditorul de bună credință al bunului său imobil, a fost
preferat acesta din urmă. Recunoașterea prevalenței interesului subdobânditorului
de bună – credință a fost impusă de asigurarea securității circuitului civil și
a stabilității raporturilor juridice concretizate în principiul error communis
facit jus.
În speță, la data încheierii contractului de
vânzare cumpărare nu se constatase prin hotărâre judecătorească definitivă că
bunul imobil înstrăinat a intrat în patrimoniul Statului Român fără titlu.
Față de considerentele menționate CURTEA va
admite recursurile, va casa decizia curții de apel și va respinge apelul
declarat împotriva sentinței judecătoriei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de pârâții T.I. și T.L.G.
și de Consiliul General al Municipiului București prin Primarul General
împotriva deciziei nr. 279/A din 12 iunie 2002 a Curții de Apel București, secția
a III-a civilă pe care o casează.
Respinge apelul declarat de reclamanții I.G., C.I.I.
și K.L. împotriva sentinței nr. 28 din 14 ianuarie 2002 a Tribunalului
București, secția a III-a civilă pe care o păstrează.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 27 ianuarie 2004.