ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4283/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4283/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin contestația înregistrată sub nr. 1610 din 11 septembrie 2001 la Tribunalul Vrancea reclamanta J.E. a solicitat, în contradictoriu cu Primăria comunei Dumbrăveni, județul Vrancea, anularea dispoziției nr. 43 din 14 august 2001 prin care pârâta i-a respins cererea de restituire în natură a terenului în suprafață de 1371 mp, situat în comuna Dumbrăveni, județul Vrancea și i-a fost făcut ofertă pentru plata sumei de 50.356.820 lei.
În motivarea contestației reclamanta a arătat că în mod nejustificat pârâta a considerat că imobilul nu poate fi restituit în natură întrucât Ordinul nr. 26 din 8 februarie 2001 al Prefecturii Județului Vrancea prin care numitului I.I. i-a fost atribuită în proprietate suprafața de 1248 mp a fost anulat prin Ordinul nr. 154 din 24 august 1993 al Prefectului județului Vrancea.
A mai precizat reclamanta că prin hotărâre judecătorească definitivă, pronunțată în contradictoriu cu I.I. s-a stabilit cu autoritate de lucru judecat că acestuia i-a fost atribuită în folosință, în vederea construirii unor locuințe, numai suprafața de 250 mp teren.
Tribunalul Vrancea prin sentința civilă nr. 10 din 15 ianuarie 2002, definitivă prin decizia civilă nr. 29 din 8 aprilie 2002 a Curții de Apel Galați, secția civilă, a respins contestația.
S-a reținut că în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 10 pct. 3 din Legea nr. 10/2001 întrucât pe suprafața de teren în litigiu s-a ridicat, cu autorizație, o construcție.
În termen leal, împotriva deciziei civile nr. 20 din 8 aprilie 2002 a Curții de Apel Galați, secția civilă, a declarat recurs reclamanta J.E. solicitând casarea în temeiul art. 304 pct. 10 C. proc. civ. și susținând că greșit s-a considerat că restituirea în natură a suprafeței de 1371 mp teren situat în comuna Dumbrăveni, județul Vrancea, nu este posibil întrucât pentru edificarea unor construcții lui I.I. i-a fost atribuită numai suprafața de 250 mp.
Recursul urmează să fie admis ca fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 imobilele preluate în mod abuziv de stat, de organizațiile cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 precum și cele preluate în baza Legii nr. 139/1940 asupra rechizițiilor și nerestituite, se restituie de regulă, în natură iar conform art. 10 pct. 3 din același act normativ se restituie în natură terenurile pe care s-au ridicat construcții neautorizate în condițiile legii după data de 1 ianuarie 1990 precum și construcții ușoare sau demontabile.
În speță, prin referatul din 10 august 2001 Primăria Comunei Dumbrăveni a stabilit că lui D.L. și L.D., autorii reclamantei, le-au fost expropriate ca efect al Decretului nr. 83/1949 suprafața de 7656 mp teren și construcțiile aflate pe acesta; pentru 3875 mp teren dreptul de proprietate a fost recunoscut reclamantei în condițiile Legii nr. 18/1991.
Prin dispoziția nr. 43 din 14 august 2001 Primarul comunei Dumbrăveni, județul Vrancea a dispus restituire în natură a suprafeței de 2402 mp și măsuri reparatorii prin echivalent pentru suprafața de 1371 mp pe care se află construcția cu anexe edificată de I.I.
Curtea de Apel Ploiești, secția de contencios administrativ și comercială, prin sentința civilă nr. 144 din 5 iulie 1996, definitivă și irevocabilă a dispus anularea ordinului nr. 154 din 24 august 1993 emis de prefectul județeului Vrancea prin care lui I.I. i-a atribuit suprafața de 1248 mp.
S-a reținut că, prin decizia nr. 4/1990 a Primăriei comunei Dumbrăveni lui I.I. i-a fost atribuită numai suprafața de 250 mp teren.
În recurs a fost depusă autorizația nr. 1 din 29 martie 1990 emisă de Primăria comunei Dumbrăveni prin care lui I.I. i-a fost aprobată cererea de a edifica o construcție pe terenul în litigiu.
Pentru corecta stabilire a situației de fapt, în prezenta cauză se impune să se pună în discuția părților necesitatea efectuării unor expertize tehnice pentru a se individualiza întreaga suprafață de teren ce a constituit proprietatea autorilor reclamanților, a se determina suprafața de teren pentru care a fost reconstituit dreptul de proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991, a se determina suprafața de 250 mp atribuită în folosință lui I.I. și a identifica amplasamentul construcției edificate de acesta în limitele autorizației administrative.
Față de considerentele menționate, CURTEA va admite recursul, va casa decizia curții de apel și va trimite cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta J.E. împotriva deciziei nr. 20 A din 8 aprilie 2002 a Curții de Apel Galați, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza aceleiași instanțe pentru rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 octombrie 2003.