ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 588/2004

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

cererea înregistrată la 4 decembrie 2002, reclamanta  SC ”M.R.P.P.” SRL a

solicitat în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice, SC ”A” SRL și “R”

SA suspendarea executării procesului verbal de  control nr.124 din 27 iunie

2002, a actelor  de constatare nr. 359-381 din 1 august 2002 și 497-519 din 1

august 2002 precum și a deciziei nr. 511 din 14 octombrie 2002 până la

soluționarea acțiunii formulată  în dosar nr. 6244/2002 al Curții de Apel Cluj

având ca obiect anularea  acestor  acte administrative.

Motivându-și

acțiunea reclamanta a arătat că actele administrative  prin care s-au stabilit

obligații bugetare de peste 5 miliarde lei sunt nelegale și executarea acestor

sume  ar cauza o pagubă  însemnată reclamantei cu atât mai mult cu cât  pentru

ca reclamanta să fie  scoasă de sub consemn vamal și pentru a debloca

importurile în vamă, prin scrisoarea de garanție nr.Gi-02/1546 din 31 octombrie

2002 ING BANK N.V. Amsterdam, Sucursala București, Agenția Cluj  garantează

plata datoriei în limita sumei de 4.190.900.654 lei.

Curtea

de Apel Cluj, secția comercială și de  contencios administrativ prin sentința

civilă nr. 600/2002 a  admis cererea formulată de SC ”M.R.P.P.” SRL și a dispus

suspendarea executării deciziei nr. 511 din 14 octombrie 2002, a procesului

verbal nr. 124 din 27 iunie 2002 a  actelor de  constatare nr. 359 – 381 din 1

august  2002 și 497 – 519 din 1 august 2002 până la soluționarea pe fond a

dosarului nr.6244/2002 al Curții de Apel Cluj.

Impotriva

acestei hotărâri a formulat recurs pârâta Direcția Regională Vamală

Interjudețeană Brașov în numele și pe seama Direcției Generale a Vămilor în

condițiile art.304 pct. 9 raportat la art. 312 alin. (3) C. proc. civ.

Recurenta

a susținut în esență că nu au fost îndeplinite  dispozițiile  art. 9  din Legea

nr. 29/1990 cu privire la suspendarea executării actului administrativ în

sensul că nu există motive temeinice de suspendare care  să creeze o îndoială

puternică  asupra legalității actului și nu există pagubă iminentă care să fi

fost  în același timp  dovedită de  către reclamanta.

Recursul

este  fondat pentru  considerentele ce vor fi expuse în continuare.

Instanța

de  fond a  admis cererea și a suspendat actele administrative atacate motivând

valoarea mare a creanței și iminența  prejudiciului ce s-ar cauza reclamantei

prin executarea acestei sume.

In

cauză însă nu s-a făcut dovada de  către reclamantă a pagubei iminente, simpla

menționare a creanței constatate și a valorii ei nu duce  de  facto la constatarea

că există o pagubă iminentă.

Totodată

nu s-a demonstrat existența unor motive temeinice care să creeze o îndoială

puternică asupra legalității actului administrativ atacat.

Or,

potrivit  art. 9 din Legea nr. 29/1990 instanța poate să dispună suspendarea

actului administrativ în cazuri b ine justificate și pentru a se preveni producerea

unei pagube  iminente.

De

altfel prin sentința civilă nr. 105 din 30 ianuarie 2003 a fost soluționată

acțiunea SC ”M.R.P.P.”  SRL și care a avut ca obiect anularea actelor

administrative suspendate prin sentința civilă nr. 600/2002 a Curții de Apel

Cluj.

In

raport cu cele ce au procedat  recursul se dovedește  fondat și urmează a fi

admis cu consecința modificării hotărârii instanței de fond și respingerea

cererii reclamantei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite

recursul declarat de Direcția Regională Vamală Interjudețeană Brașov în numele

și pe seama Autorității Naționale a Vămilor împotriva sentinței  civile nr. 600

din 12 decembrie 2002 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios

administrativ.

Casează

sentința atacată și în fond respinge cererea de suspendare a executării actului

administrativ formulată de SC ”M.R.P.P.” SRL Cluj Napoca.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi  12 februarie 2004.