ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2008/2004

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin recursul formulat în

conformitate cu prevederile art. 202 alin. (2) din O.G. nr. 97/2000,

înregistrat la Curtea Supremă de Justiție, recurenta Cooperativa de Credit B.P.

F.

București a solicitat să se constate

nelegalitatea Hotărârii Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a

României nr. 175 din 10 decembrie 2001, prin care i-a fost respinsă autorizarea

de constituire colectivă în cadrul Casei Centrale C.R.

În motivarea recursului s-a susținut

că Banca Națională a României ar fi putut să avizeze funcționarea Cooperativei

de Credit B.P.F. București, fie și temporar, urmând să condiționeze în cadrul

unui termen limită, actualizarea situațiilor contabile, prezentarea balanței și

a bilanțului la 31 decembrie 2001, precum și a celorlalte documente solicitate

de Banca Națională.

S-a mai precizat că aceste situații

nu au putut fi completate și trimise Băncii Naționale, deoarece toate

documentele contabile și extracontabile privind desfășurarea băncii populare au

fost ridicate de Inspectoratul General al Poliției - Direcția Cercetări Penale,

neavând posibilitatea recuperării.

Înalta Curte de Casație și Justiție,

analizând recursul, urmează să-l respingă ca nefondat, actul atacat, Hotărârea nr.

175 din 10 decembrie 2001, emisă de Banca Națională a României, întrunind

condițiile de legalitate.

Se constată că pe tot parcursul

desfășurării procesului de autorizare, recurenta nu a invocat că nu are

documentația contabilă, iar în prezentul recurs nu a făcut dovezi că acestea

sunt reținute de organele de cercetare penală.

În realitate, așa cum rezultă din

actele ce au stat la baza Hotărârii nr. 175 din 10 decembrie 2001, recurenta a

prezentat o documentație incompletă, în legătură cu proiectul actului

constitutiv al Cooperativei de Credit, încălcându-se art. 24 alin. (3) din O.G.

nr. 97/2000, modificat.

Acesta nu cuprindea prevederi clare

referitoare la durata de funcționare a cooperativei de credit, împrejurare ce

încalcă art. 25 lit. d) din O.G. nr. 97/2000; de asemenea, nu au fost

menționate condițiile de înființare a sediilor secundare, nu a fost indicate

numărul părților sociale subscrise și vărsate la momentul reorganizării, lista

membrilor cooperatori.

A rezultat, de asemenea, din

evaluarea studiului de fezabilitate, că recurenta nu poate asigura realizarea

obiectivelor propuse, și că litigiul între aceasta și SC C.I. SA București,

ilustrează faptul că nu întrunește condițiile de desfășurare a activității,

neavând toate organele de conducere constituite și validate conform Legii nr. 109/1996.

De asemenea, a rezultat că Banca

Națională a României a atenționat de obligativitatea îndeplinirii acestor

condiții cuprinse în Hotărârea Consiliului de Administrație nr. 12 din 7 mai

2001, astfel că nu se poate susține că la respingerea cererii de aprobare

colectivă s-au avut în vedere numai aspectele formale, și nu de fond.

Pentru aceste considerente, Curtea

urmează să respingă recursul, ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de

Cooperativa de Credit B.P.

F.

București

împotriva hotărârilor Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a

României, nr. 175 din 10 decembrie 2001 și nr. 23 din 28 februarie 2002, ca

nefondat.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 19 mai 2004.