ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2300/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2300/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanta SC O.O. SRL, prin acțiunea
formulată la 9 decembrie 2002, a solicitat ca în contradictoriu cu pârâții
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și Administrația
Națională a Drumurilor, să se dispună anularea deciziei nr. 167 din 14
noiembrie 2002, a procesului-verbal nr. 1 din 3 iunie 2002 și Notei nr. 98/DCF
din 11 iunie 2002, prin care s-a constatat în sarcina sa, o datorie de
252.614.270 lei la Fondul special al drumurilor publice și majorările aferente.
În acțiune se motivează de
reclamantă, că actele de control nu au fost întocmite cu respectarea actelor
normative incidente speței, în principal Legea nr. 118/1996, că nu a încălcat
prevederile acestei legi.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința nr. 410 din 27 martie 2003, a respins
acțiunea, reținând în esență la pronunțarea acestei hotărâri, că reclamanta a
fost intermediar, comercializând cantitatea de 70.170 kg motorină, activitate care nu îi dă dreptul să beneficieze de facilități prevăzute de Legea nr.
118/1996, privind livrarea carburanților fără cota legală datorată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, reclamanta, susținând că instanța de fond nu a avut în vedere
apărările sale, că Legea nr. 118/1996 nu interzice revânzarea carburanților, că
în mod eronat a reținut că nu este concordanță între scopul declarat la
achiziționarea și utilizarea carburanților, că revânzarea produsului a avut la
bază declarația cumpărătorului privind utilizarea carburantului pentru
lucrările agricole, că taxa respectiva au cuprins-o în prețul de vânzare către
cumpărători, fără a obține beneficiu. A mai susținut că legea nu prevede expres
că această comercializare a carburanților pentru agricultură să se facă de la
rafinării, direct la beneficiar.
Recursul este nefondat.
Din actele dosarului rezultă că
reclamanta-recurentă a achiziționat 70.170 kg motorină, de la SC A.R., fără a achita cotele impuse de Legea nr. 118/1996, în baza declarațiilor pe proprie răspundere
că acest combustibil este folosit pentru lucrări agricole, în realitate cel
care a folosit motorina, fiind un alt cumpărător, nu recurentul care a revândut
produsul.
Potrivit dispozițiilor din art. 4 al
Legii nr. 118/1996, se exceptează de la plata cotei Fondului special al drumurilor
publice, doar carburantul auto achiziționat direct de la producător, în scopul
de a fi folosit în agricultură, ceea ce nu s-a întâmplat în speță, recurenta
nedeclarând că va comercializa produsul, așa cum a procedat în realitate, ci că
îl va folosi în scopuri productive, beneficiind de o livrare fără aplicarea
cotei prevăzute de lege. Rezultă în consecință, că nu poate fi exonerată de
plata sumei de 252.614.270 lei, legea exceptând de la plata cotei, decât
carburantul auto achiziționat direct de la producător, și nu de la un
intermediar, în scopul de a fi folosit în agricultură; control fiind efectuat
la recurenta ce avea calitatea de cumpărător direct.
Înalta Curte de Casație și Justiție
constată că instanța de fond, în respectarea prevederilor Legii nr. 118/1996 și
a Normelor metodologice, a pronunțat o soluție legală, corect reținând că prin
neconcordanța între scopul declarat și realitate, recurenta-reclamantă a
încălcat actul normativ respectiv, cum corect au constatat și autoritățile de
control.
În consecință, recursul urmează a fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC O.O.
SRL Ploiești împotriva sentinței civile nr. 410 din 27 martie 2003 a Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 3 iunie 2004.