ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 525/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 525/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată la data de 26 mai 2003 reclamantul D.M. a solicitat
anularea deciziei nr. 9071/10 mai 2003 emisă de Consiliul Uniunii Avocaților
din România și obligarea pârâtei de a-l primi pe reclamant în profesia de
avocat cu scutire de examen.
În
motivarea acțiunii s-a arătat în esență că dispozițiile art. 13 lit.a) din Legea
nr. 51/1995 republicată și ale art. 32 din Statutul profesiei de avocat nu pot
fi aplicabile unor situații născute anterior apariției Legii de organizare a
avocaturii; că interzicerea intrării în profesia de avocat a unor persoane care
au suferit o condamnare anterior anului 1989 și care au fost și sunt încadrate
în muncă, în funcția de consilier juridic, dă naștere unei situații
contradictorii.
Reclamantul
a susținut că din moment ce art. 26 din Legea nr. 51/195 stabilește dreptul
consilierilor juridici de a solicita înscrierea în avocatură, condiția fiind
vechimea de 10 ani în profesia juridică, fără a face referire la art. 13 lit.
a), înseamnă că nu există alte impedimente. Reclamantul a apreciat că
dispozițiile art. 13 lit.a) din Legea nr. 51/1995 nu se referă la consilierii
juridici și că prin refuzul său, pârâta l-a considerat incompatibil și cu
funcția de consilier juridic.
Prin
sentința civilă nr. 105/2003 a Curții de Apel Iași acțiunea a fost respinsă ca
neîntemeiată, reținându-se că refuzul pârâtei s-a bazat în mod corect pe
dispozițiile art. 13 lit. a) din Legea nr. 51/1995.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul. În motivarea recursului s-au
reiterat susținerile din acțiune în sensul criticării dispozițiilor art. 13
lit. a) din Legea nr. 51/1995 republicată. S-a mai arătat că Decretul nr.
11/1988 de amnistie a avut ca efect ștergerea cazierului său, recunoașterea
drepturilor prevăzute de legile în vigoare la acea dată și reabilitarea
recurentului.
Verificând
cauza în conformitate cu dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ. și
având în vedere motivarea recursului, care nu a fost structurată conform
cerințelor art. 302
1
și 303 C. proc. civ., Curtea constată că
sentința este legală și temeinică.
Potrivit
dispozițiilor art. 13 lit. a) din Legea nr. 51/1995, este nedemn de a fi avocat
cel condamnat definitiv prin hotărâre judecătorească la pedeapsa cu închisoarea
pentru săvârșirea unei infracțiuni intenționate de natură să aducă atingere
prestigiului profesiei de avocat.
Recurentul
a fost condamnat la închisoare pentru 9 infracțiuni de luare de mită săvârșite
în calitate de procuror. Intervenirea amnistiei conform Decretului nr. 11/1988
nu este de natură să facă inaplicabil textul legal menționat. Potrivit art. 119
C. pen., amnistia înlătură numai răspunderea penală, executarea pedepsei și
celelalte consecințe ale condamnării, iar în conformitate cu dispozițiile art.
38 alin. 1 lit. b) C. pen., infracțiunile amnistiate nu constituie primul
termen al recidivei. Amnistia nu înlătură caracterul penal al faptelor, care au
fost și rămân infracțiuni, nu are ca efect o repunere în situația anterioară,
nereprezentând o „restitio in integrum” și nu se referă la făptuitor, ci la
infracțiunile săvârșite.
Ca
atare, dispozițiile art. 13 lit. a) din Legea nr. 51/1995 sunt pe deplin
aplicabile și în situația intervenirii amnistiei.
Celelalte
susțineri ale recurentului sunt de asemenea neîntemeiate, neconforme cu legea,
fiind rezultatul unor speculații logice care nu au la bază o situație reală.
Pentru
considerentele expuse, recursul va fi respins ca nefondat, în cauză neexistând
motive de recurs care să poată fi analizate din oficiu în baza art. 306 alin. (2)
C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de D.M. împotriva sentinței civile nr. 105/CA din 30 iunie
2003 a Curții de Apel Iași, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 10 februarie 2004.