ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 718/2004
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 718/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de
față,
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 207 din 8
martie 2001, Judecătoria Novaci a condamnat pe inculpatul Ș.M.D. la 4 luni
închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii de trecere frauduloasă a frontierei
de stat, prevăzută de art. 68 lit. b) din Legea nr. 56/1992, cu aplicarea art.
74 – art. 76 lit. a) C. pen.
În baza art. 81 C. pen., a suspendat
condiționat executarea pedepsei de 4 luni închisoare și a pus în vedere
inculpatului dispozițiile art. 63
1
C. pen., precum și art. 425 C.
proc. pen.
S-a reținut că, în ziua de 25 iunie
2000, împreună cu un grup de persoane, inculpatul a trecut fraudulos frontiera
de stat din Bulgaria în Grecia, fiind reținut de autoritățile statului elen.
Astfel, din probatoriul administrat
în cauză a rezultat că, în vara anului 2000, ajungând șomer, inculpatul împreună
cu soția sa au hotărât să meargă în Grecia pentru a munci acolo.
În ziua de 24 iunie 2000, împreună
cu alte persoane și o „călăuză” din comuna Berbești, care s-a oferit să-i ducă
în Grecia pentru suma de 500 mărci germane/persoană, inculpatul a plecat cu
trenul până în orașul Calafat. Aici au trecut Dunărea, cu bacul, în orașul
Vidin. După 3 zile, grupul a plecat cu autocarul până în orașul Sandanki și
apoi, cu un taxi până în orașul Petrici.
A doua zi dimineața, cu același taxi
grupul s-a deplasat către muntele situat la granița dintre Bulgaria și Grecia.
În dimineața zilei următoare au
trecut granița dintre statele menționate, printr-un gard de sârmă ghimpată.
Fiind somat de grănicerii greci, grupul s-a împrăștiat.
Inculpatul și soția sa s-au pierdut
de grup și au stat pe munte, până în jurul orei 21,00, când au plecat spre
satul Kilikis unde au fost depistați de organele de poliție, care i-au predat
autorităților bulgare.
S-a reținut că fapta inculpatului
Ș.M.D. de a trece fraudulos granița dintre Bulgaria și Grecia întrunește
elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 68 lit. b) din Legea
nr. 56/1992.
Sentința a rămas definitivă prin
neapelare.
Împotriva acestei sentințe,
procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție a declarat recurs în anulare, întemeiat pe art. 409 și art. 410 alin.
(1) partea I pct. 3 C. proc. pen.
S-a susținut că inculpatul a fost
condamnat pentru o faptă care nu era prevăzută de legea penală.
În concluzie, procurorul general a
solicitat admiterea recursului în anulare, casarea hotărârii atacate și, în
rejudecare, achitarea inculpatului în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a), raportat
la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen., pentru infracțiunea dedusă
judecății.
Recursul în anulare este fondat
pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit art. 10 C. pen., „legea
penală se aplică infracțiunilor săvârșite în timpul cât ea se află în vigoare”.
Prin art. 2 din același cod, s-a
stabilit că „legea prevede care fapte constituie infracțiuni, pedepsele ce se
aplică infractorilor și măsurile ce se pot lua în cazul săvârșirii acestor
fapte”.
Totodată, cu referire la trăsăturile
esențiale ale infracțiunii, prin art. 17 alin. (1) C. pen., a fost definită
infracțiunea ca fiind „fapta care prezintă pericol social, săvârșită cu
vinovăție și prevăzută de legea penală”.
Totodată, cu referire la trăsăturile
esențiale ale infracțiunii, prin art. 17 alin. (1) C. pen., a fost definită
infracțiunea ca fiind „fapta care prezintă pericol social, săvârșită cu
vinovăție și prevăzută de legea penală”.
În același timp, prin alin. (2) al
aceluiași articol, s-a stabilit că „infracțiunea este singurul temei al
răspunderii penale”.
Din economia textelor menționate
rezultă că nimeni nu poate fi tras la răspundere penală pentru o faptă care la
data săvârșirii, nu era prevăzută de legea penală ca infracțiune.
Prin Legea nr. 56/1992 a fost
reglementat regimul frontierei de stat a României.
Potrivit art. 68 lit. b) din actul
normativ menționat, constituia infracțiune, pedepsită cu închisoare de la 2 la
7 ani, trecerea frauduloasă a frontierei de stat a României „de către persoane
înarmate sau constituite în grup”.
Intrarea sau ieșirea dintr-un stat
străin, prin trecerea frauduloasă a frontierei acestuia de către un cetățean
român, a fost încriminată prin art. 1 din O.U.G. nr. 112/2001, publicată în (M.
Of. nr. 549/2001), adoptată prin Legea nr. 252/2002 publicată în (M. Of. nr.
307/2002).
În cauză, în sarcina inculpatului a
fost reținută trecerea frauduloasă a frontierei de stat din Bulgaria în Grecia,
la data de 25 iunie 2000, apreciată ca infracțiune prevăzută de art. 68 din
Legea nr. 56/1992, text de lege în baza căruia inculpatul a fost condamnat la
pedeapsa închisorii.
Or, la data de 25 iunie 2000, anterior
modificării Legii nr. 56/1992 prin O.U.G. nr. 112/2001, actul normativ
menționat nu incrimina fapta cetățeanului român sau fără cetățenie dar cu
domiciliul în România de a trece ilegal frontiera altui stat.
Ca atare, condamnând pe inculpatul
Ș.M.D. la pedeapsa închisorii pentru o faptă care, la data comiterii, nu era
prevăzută de legea penală, instanța a pronunțat o hotărâre supusă cazului de
casare prevăzut de art. 385
9
pct. 13 C. proc. pen., corespunzător
temeiului prevăzut în art. 410 alin. (1) partea I pct. 3 din același cod,
invocat de procurorul general.
În consecință, pentru considerentele
ce preced, Înalta Curte va admite recursul în anulare, va casa hotărârea
atacată și, în baza art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) lit.
b) C. proc. pen., va achita pe inculpatul menționat pentru infracțiunea
prevăzută de art. 68 lit. b) din Legea nr. 56/1992.
Totodată, în baza art. 192 alin. (3)
C. proc. pen., onorariul de avocat, cuvenit apărătorului desemnat din oficiu,
se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul în anulare declarat
de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție împotriva sentinței nr. 207 din 8 martie 2001 a Judecătoriei Novaci,
privind pe inculpatul Ș.M.D.
Casează sentința atacată și în baza
art. 11 pct. 2 lit. a), raportat la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen.,
achită pe inculpatul Ș.M.D., pentru infracțiunea prevăzută de art. 68 lit. b)
din Legea nr. 56/1992.
Onorariul apărătorului din oficiu,
în sumă de 400.000 lei va fi plătit din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 5
februarie 2004.