ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 500/2004
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 500/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Consiliul
Județean Sibiu, a chemat în judecată FPS București, solicitând obligarea
acestuia la plata sumei de 2.513.931.657 lei reprezentând diferența până la
cota de 90% din valoarea acțiunilor S.C. C. SA, vândute și a majorărilor de
întârziere în sumă de 565.634.625 lei.
Reclamantul
a motivat prin contractul de vânzare cumpărare DS 33/1999 că au fost
înstrăinate acțiunile deținute de FPS, termenul de plată fiind 19 august 1999,
iar vânzătorul avea obligația legală (O.U.G. 88/1997 și Legea 99/1999) de a
vira la bugetul județean cota de 90% din veniturile încasate din vânzare.
Prin
precizarea acțiunii, reclamantul solicită daune cominatorii de 1.000.000 lei pe
zi până la îndeplinirea obligației.
Pârâta
a solicitat chemarea în garanție a Ministerului Finanțelor, socotind că acesta
poate face dovada vărsămintelor la bugetul de stat efectuate și că el este
beneficiarul drepturilor solicitate.
Curtea
de Apel București, prin sentința civilă nr.56 din 18 februarie 2000, a respins
acțiunea și cererea de chemare în garanție, reținând că data încheierii
contractului de vânzare cumpărare este anterioară intrării în vigoare a Legii
99/1999, iar aplicabile situației de fapt sunt dispozițiile O.U.G. 59/1997.
În
recursul declarat Curtea Supremă de Justiție, prin decizia nr.5014 din 12 iulie
2002, a admis cererea Consiliului Județean Sibiu, a modificat sentința
instanței de fond și a admis acțiunea împotriva APAPS București pe care a
obligat-o la 2.512.931.657 lei, considerând că data la care obligația bugetară
s-a născut a fost data plății, iar la acel moment dispozițiile Legii 91/1990
erau în vigoare.
Prin
cererea de revizuire înregistrată la 31 iulie 2002, APAPS a solicitat
retractarea deciziei Instanței Supreme întrucât aceasta nu s-a pronunțat asupra
unui lucru cerut – chemarea în garanție – și suspendarea executării titlului
executoriu.
Întâmpinarea
formulată de Consiliul Județean Sibiu susține că în mod judicios a fost
respinsă, la instanța de fond, cererea de chemare în garanție, pentru că nu
erau întrunite condițiile prevăzute de art. 60 C. proc. civ.
Curtea
Supremă de Justiție, prin decizia nr.1511 din 11 martie 2003, a admis în
principiu cererea de revizuire, constatând îndeplinite cerințele dispozițiilor
art. 322 pct. 2 C. proc. civ., în sensul că cererea de chemare în garanție se
judecă o dată cu cererea principală iar instanța de recurs nu s-a pronunțat
asupra ei.
Reluând
judecata recursului, se constată temeinicia acestuia, astfel încât va fi admis
pentru considerentele ce se vor expune.
Beneficiar
al obligației de plată la bugetul local a unei cote rezultate din vânzarea
acțiunilor FPS, Consiliul Județean Sibiu avea dreptul de a primi 90% din prețul
acțiunilor vândute iar stabilirea termenului la care obligația a devenit
exigibilă (8-14 septembrie 1999) determina incidența legii în vigoare la acea
dată. Astfel, situat în perioada în care Legea 99/1999 își producea efectele,
raportul juridic obligațional era cârmuit de această normă, fără a se putea
pune în discuție ultraactivitatea sau retroactivitatea unui act normativ.
Pe de
altă parte, cererea de chemare în garanție este o varietate de intervenție
forțată care tinde a proroga competența de soluționare asupra persoanei
împotriva căreia partea ar putea să se îndrepte în cazul în care ar cădea în
pretenții.
Cererea
de chemare în garanție, considerată adevărată acțiune se depune odată cu
întâmpinarea ori la prima zi de înfățișare.
Sancțiunea
nedepunerii în termen a acestei cereri constă în judecarea ei separată.
În privința condițiilor prevăzute
de art. 60 C. proc. civ., acestea sunt îndeplinite, chemarea în garanție
întrunind toate cerințele stabilite de art. 112 C. proc. civ.
Ministerul
Finanțelor, prin adresa nr.352063 din 16 decembrie 1999, ca de altfel și O.P.
8896 din 25 ianuarie 1999 al FPS, confirma efectuarea vărsămintelor la bugetul
de stat, în care au fost cuprinse și sumele ce reveneau consiliului județean.
Așa
fiind, în temeiul dispozițiilor art. 312 C. proc. civ., Înalta Curte de Casație
și Justiție va admite recursul, va modifica sentința atacată în sensul că va
admite acțiunea principală, obligând pe APAPS la cota procentuală de 90% din
veniturile încasate pe vânzarea acțiunilor S.C. C. S.A., va admite cererea de
chemare în garanție și va obliga Ministerul Finanțelor la plata debitului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de reclamantul Consiliul Județean Sibiu, împotriva sentinței
nr.56 din 18 februarie 2000 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
comercială.
Modifică
sentința atacată în sensul că admite acțiunea reclamantului.
Obligă
pe pârâta APAPS București la 2.512.931-657 lei.
Admite
cererea de chemare în garanție formulată de APAPS București împotriva
Ministerului de Finanțe și obligă chematul în garanție la plata debitului.
Irevocabilă.
Pronunțata
în ședință publică, astăzi 10 februarie 2004.