ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 532/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 532/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
a declarat, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., recurs în anulare decizia
civilă nr. 826 din 1 iunie 2001 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și
decizia civilă nr. 488 din 7 martie 2001 a Tribunalului Brașov susținând că au
fost pronunțate cu încălcarea esențială a legii ceea ce a determinat o
soluționare greșită a cauzei pe fond precum și că totodată, sunt vădit
netemeinice.
S-a arătat că greșit instanțele de apel și recurs au considerat că pârâta
S.C. E. S.A. nu are calitate procesuală pasivă întrucât linia de înaltă
tensiune ce traversează terenul în litigiu aparține sistemului de distribuție a
energiei electrice aflat în administrarea societății comerciale.
Recursul în anulare urmează să fie admis ca fondat pentru următoarele
considerente:
La data de 26 noiembrie 1998 reclamanții I.S.D. și I.S.V. au solicitat
instanței, în contradictoriu cu Consiliul local Predeal, obligarea pârâtului să
le predea un alt teren în schimbul celui identificat și conform nr. 17880 nr.
top 13468/16, asupra căruia li s-a reconstituit dreptul de proprietate.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că terenul în litigiu,
situat în Predeal, înscris în cf 17880 nr. top 13468/16, asupra căruia au fost
puși în posesie prin procesul verbal din 30 septembrie 1993, a aparținut până
în anul 1958 tatălui lor, I.S.G.. Când, prin sentința civilă nr. 2863 din 2
deecmbrie 1958, în temeiul Decretului nr. 111/1951 a trecut în proprietatea
statului.
Au mai menționat reclamanții că parcela în litigiu este traversată de o
linie de înaltă tensiune de 110 KW și că din anul 1949, când terenul nu intrase
încă în proprietatea statului, astfel încât acesta este inutilizabil,
reclamanții neputând obține anexe favorabile pentru ridicarea unor construcții.
La primul termen de judecată reclamanții și-au precizat acțiunea,
solicitând introducerea în cauză, în calitate de pârâți a orașului Predeal,
prin primar și a RENEL-Brașov și obligarea acestora ca, în caz de refuz de a da
reclamanților un alt teren în schimb, să le achite contravaloarea terenului.
Într-o altă precizare a acțiunii depusă la termenul de judecată din 3
martie 1999, reclamanții au solicitat obligarea pârâtei RENEL Brașov la plata
de despăgubiri ce rezultă din dreptul de superficie, pe care pârâta îl are
asupra terenului proprietatea reclamanților, datorită L.E.A. de 60 KW Moreni –
Sinaia – Brașov, linia electrică aeriană de înaltă tensiune ce traversează
întregul teren al acestora, făcându-l inutilizabil.
Totodată, s-a arătat de către reclamanți că înțeleg să se judece cu I.C.
C. S.A., respectiv S.C. E. S.A., sucursala de distribuție Brașov, după
schimbarea denumirii, au solicitat și obligarea pârâtei la plata folosului
nerealizat, reprezentând chiria pe o perioadă de 3 ani.
În cursul procesului reclamanții au renunțat la judecarea capătului de
cerere, primind atribuirea la schimb a unui teren și locul celui afectat de LEA
110 KW precum și la judecata în contradictoriu cu orașul Predeal prin primar,
Consiliul local Predeal și Statul Român prin Ministerul Finanțelor introdus pe
parcursul procesului.
Prin întâmpinarea formulată în cauză, pârâta S.C. E. S.A., sucursala de
distribuție Brașov a solicitat instanței respingerea acțiunii, susținând că nu
are calitate procesuală pasivă.
În motivarea întâmpinării s-a arătat că linia de 110 KW având caracter
de interes public, face parte din domeniul public al statului și este
proprietatea acestuia, astfel încât S.C. E. S.A. are un drept de administrare
potrivit Legii nr. 213/1998, titularul dreptului de superficie fiind Statul
Român.
Judecătoria Brașov, prin
sentința civilă 9864 din 21 iunie 2000 a respins excepția lipsei calității
procesuale pasive a S.C. E. S.A., sucursala de distribuție Brașov, a admis în
parte acțiunea și a obligat pe pârâta la plata sumei de 49.714.560 lei
reprezentând despăgubiri pentru folosul nerealizat pe trei ani pentru terenul
în litigiu. Capătul de cerere privind obligarea pârâtei la plata contravalorii
terenului a fost respins și s-a luat act de renunțarea la judecarea capetelor
de cerere privind atribuirea unui alt teren în schimbul celui afectat de linia
de înaltă tensiune și la judecarea în contradictoriu cu Orașul Predeal prin
Primar, Consiliul local al Orașului Predeal și Statul Român prin Ministerul
Finanțelor.
Tribunalul Brașov, prin
decizia civilă nr. 488 din 7 martie 2001, menținută prin decizia civilă nr. 826
din 1 iunie 2001 a Curții de Apel Brașov, a admis apelul formulat de S.C. E.
S.A. împotriva sentinței civile nr. 9864 din 21 iunie 2000 a Judecătoriei
Brașov pe care a schimbat-o în sensul că a admis excepția lipsei calității
procesuale pasive a pârâtei și a respins acțiunea.
Instanțele de apel și de
recurs au reținut greșit că S.C. E. S.A. nu are calitate procesuală pasivă în
cauză.
Rețelele electrice sunt fie
de transport al energiei electrice fie de distribuție a energiei electrice.
Rețelele electrice de
transport al energiei electrice sunt incluse, potrivit pct. 14 din anexa la
Legea nr. 213/1998 în categoria bunurilor cuprinse în domeniul public al
statului. Rețelele electrice de distribuție a energiei electrice fac parte din
domeniul privat al statului.
Sistemul național de
transport al energiei electrice, proprietate publică a statului de importanță
strategică a fost concesionat, C.N.E. S. A. Prin divizarea acesteia în temeiul
H.G. nr. 627/2000 sistemul național de transport al energiei electrice a fost
preluat de C.N.T.E.E.T. S.A.
Sistemul de distribuție și
furnizare a energiei electrice, în baza aceleiași hotărâri de guvern a fost
preluat de S.C. D.F.E.E.E. S.A. care este titulara unui drept de administrare.
Potrivit art. 12 alin. (3)
din Legea nr. 213/1998 titularul dreptului de administrare poate să posede, să
folosească bunul și să dispună de acesta în condițiile actului prin care i-a
fost dat bunul în administrare. Alin. (4) al art. 12 menționat prevede că în
litigiile privitoare la dreptul de administrare, în instanță, titularul acestui
drept va sta în nume propriu.
Obiectul prezentului litigiu
îl constituie obligarea S.C. E. S.A. la plata contravalorii folosului
nerealizat de reclamanți, proprietarii terenului în litigiu, care susțin că
sunt prejudiciați prin amplasarea pe teren a unei linii de înaltă tensiune ce
face parte din rețeaua de distribuție a energiei electrice administrată de aceasta.
Față de considerentele menționate,
CURTEA va admite recursul în anulare, va casa decizia curții de apel și decizia
tribunalului și va trimite cauza tribunalului pentru rejudecarea apelurilor
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție.
Casează decizia nr. 826/R din 1
iunie 2001 a Curții de Apel Brașov, secția civilă, precum și decizia nr. 488/A
din 7 martie 2001 a Tribunalului Brașov, secția civilă, și trimite cauza
aceluiași tribunal pentru rejudecarea apelurilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 ianuarie
2004.