ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9228/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9228/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată pe
rolul Tribunalului Brașov la data de 22 februarie 1999, reclamantele P.I.M., P.S.
și D.M.C. au solicitat, în contradictoriu cu pârâții Statul Român, prin
Ministerul Finanțelor Publice și S.R.I., să se constate calitatea lor de coproprietare
asupra imobilului situat în Predeal, format din teren în suprafață de 2686 mp
și construcție, imobil ce a aparținut antecesorului lor D.Ș. și totodată,
pârâții să fie obligați să le lase în deplină proprietate și posesie imobilul
respectiv.
Ulterior, reclamantele au solicitat
chemarea în judecată și a orașului Predeal, prin primar în calitate de pârât și
au învederat că înțeleg să renunțe la judecată față de pârâtul S.R.I.
S.R.I. a formulat cerere de
intervenție în interes propriu prin care a solicitat: respingerea cererii de
chemare în judecată formulată de reclamante, introducerea în cauză în calitate
de pârât a Consiliului Local Predeal, constatarea autorității de lucru judecat,
suspendarea cauzei până la soluționarea dosarului civil nr. 13259/1999 al
Judecătoriei Brașov, constatarea trecerii imobilului în litigiu în patrimoniul
statului în temeiul unui titlu valabil și a înscrierii dreptului său de
administrare operativă asupra acestuia în Registrul de transcripțiuni și inscripțiuni
la poziția nr. 164/1992.
În subsidiar, intervenientul a
solicitat instanței să constate că deține imobilul în temeiul Deciziei nr. 582/1971
a Consiliului Popular al Judecătoriei Brașov, a Protocolului nr. 028899/190
încheiat între M.Ap.N. și S.R.I., iar dreptul de administrare operativă al
acestuia din urmă a fost înscris în Registrul de transcripțiuni și inscripțiuni
la poziția nr. 164/1992 și, în consecință, imobilul este liber; să se constate
că la imobilul în litigiu a efectuat lucrări de investiții în valoare totală de
1.994.622.594 lei, fiind constructor de bună credință și să se constate că are
un drept de retenție asupra imobilului în litigiu.
Prin sentința civilă nr. 251 din 5
mai 2000, Tribunalul Brașov a admis în parte cererea de chemare în judecată formulată
de reclamante, astfel cum a fost precizată și, în consecință, a constatat că
reclamantele sunt proprietare asupra imobilului în litigiu; a obligat pârâtul
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice să lase reclamantelor în
deplină proprietate și posesie imobilul; a luat act că reclamantele au renunțat
la judecată față de pârâtul S.R.I.; a respins acțiunea formulată de reclamante
față de pârâtul Orașul Predeal, prin primar; a anulat ca netimbrată cererea de
intervenție în interes propriu formulată de intervenientul S.R.I.
Sentința instanței de fond a fost
menținută prin decizia civilă nr.133 din 14 februarie 2000 de Curtea de Apel
Brașov, respingându-se apelurile declarate de reclamante și intervenient.
Prin decizia civilă nr. 5489 din 4
decembrie 2001, Curtea Supremă de Justiție a admis recursul declarat de S.R.I.,
a casat decizia nr. 133 din 14 noiembrie 2000 și sentința civilă nr. 251 din 5
mai 2000 și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Brașov.
În urma trimiterii cauzei spre
rejudecare, aceasta a fost înregistrată sub nr. 4071 din 25 septembrie 2002.
Prin sentința civilă nr. 75 din 21
februarie 2003, Tribunalul Brașov a respins excepția autorității de lucru
judecat invocată de intervenientul S.R.I.
S-a admis în parte cererea de
chemare în judecată formulată și precizată de reclamante în contradictoriu cu
pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și, în consecință, s-a
constatat calitatea de coproprietare a reclamantelor asupra imobilului situat
în Predeal, imobil ce a format obiectul dreptului de proprietate al
antecesorului reclamantelor, D.Ș. și a fost obligat pârâtul să lase
reclamantelor în deplină proprietate și posesie imobilul în litigiu.
S-a respins cererea de chemare în judecată
formulată și precizată de reclamante în contradictoriu cu pârâtul orașul
Predeal, prin primar.
S-a luat act de renunțarea
reclamantelor la judecarea cererii de chemare în judecată formulată în
contradictoriu cu S.R.I.
S-a respins cererea de intervenție
accesorie în interesul pârâtului formulată de S.R.I.
S-a respins cererea de intervenție
în interes propriu formulată de S.R.I.
Împotriva sentinței civile nr. 75
din 21 februarie 2003 pronunțată de Tribunalul Brașov au declarat apel pârâtul
Ministerul Finanțelor Publice și intervenientul S.R.I., criticând-o pentru
motive de nelegalitate și netemeinicie.
Prin decizia civilă nr. 68 din 2
iulie 2003, Curtea de Apel Brașov a respins apelurile declarate și a menținut
sentința pronunțată de Tribunalul Brașov.
Împotriva acestei decizii au
declarat recurs pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și
intervenientul S.R.I.
În recursul său, Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice a criticat decizia instanței de apel în sensul că
aceasta a făcut precizări cu caracter generic în considerentele hotărârii, neargumentate
pe bază de probatorii, respingând în mod netemeinic și nelegal apelurile
declarate.
S-a susținut în recurs că instanța
nu a ținut seama de faptul că au fost îndeplinite condițiile impuse de Legea
nr. 213/1998 privind valabilitatea titlului statului, imobilul fiind menționat
în anexa la Decretul nr. 92/1950.
S-a mai apreciat că în mod nelegal a
fost respinsă cererea intervenientului S.R.I., instanța fiind în eroare asupra
stării de fapt ce privește litigiul.
În motivarea recursului său,
intervenientul S.R.I. a arătat că instanța de apel a dat o interpretare greșită
art. 49 C. proc. civ., referitor la interesul formulării cererii de
intervenție.
S-a mai criticat decizia sub
aspectul faptului că instanța nu s-a pronunțat asupra unor dovezi administrate
în cauză și anume, înscrisurile depuse de intervenient, prin care a făcut
dovada că imobilul a intrat în patrimoniu cu titlu valabil.
Recursurile sunt nefondate pentru
considerentele ce succed:
Antecesorul reclamantelor a dobândit
cu titlu de cumpărare, de la mai multe persoane, un teren în suprafață de 2686
mp pe care, ulterior, a ridicat o construcție alcătuită din parter, etaj și
mansardă.
Din certificatul de sarcini eliberat
de Judecătoria Brașov la data de 13 ianuarie 2000 rezultă că, în prezent,
titularul dreptului de proprietate asupra imobilului în litigiu este Statul
Român, drept pe care acesta l-a dobândit cu titlu de naționalizare în temeiul
Decretului nr. 92/1950, iar prin decizia nr. 327/1962 a fost înscris ca sarcină
un drept de administrare operativă în favoarea I.L.L. Brașov.
În prezent, imobilul este sediul
unei unități aparținând S.R.I.
Nu se poate reține critica formulată
de Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice în sensul că imobilul a
trecut cu titlu valabil în proprietatea statului.
Antecesorul reclamantelor era
intelectual profesionist (fiind profesor), făcând parte din categoria
persoanelor exceptate în mod expresde la naționalizare potrivit prevederilor
art. II din Decretul nr. 92/1950.
Prin urmare, naționalizarea
imobilului în litigiu s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor imperative ale art.
II din Decretul nr. 92/1950, astfel că titlul statului nu este valabil potrivit
dispozițiilor art. 6 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 și, în consecință nu
poate face parte din domeniul public sau privat al statului.
Așadar, soluția primei instanțe,
confirmată în apel, de restituire a imobilului către reclamante este corectă,
acestea având calitatea de coproprietare asupra imobilului ca succesoare ale
antecesorului D.Ș.
În ce privește critica formulată
atât de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, cât și de
intervenientul S.R.I. referitoare la greșita respingere a cererii de
intervenție, se reține că și aceasta este nefondată pentru considerentele ce
vor urma.
Dispozițiile art. 49 C. proc. civ.,
au fost corect interpretate de instanța de apel, reținându-se că intervenientul
nu a justificat un interes propriu privind un drept al său, drept care să fie
născut și actual, condiție esențială pentru a face admisibilă cererea de
intervenție [art. 49 alin. (1) C. proc. civ.: „orice are interes poate interveni
într-o pricină ce se urmează între alte persoane”].
Intervenientul S.R.I. nu justifică
un interes juridic, dreptul său de a solicita plata cheltuielilor necesare
efectuate la imobil și instituirea unui drept de retenție nefiind un drept
actual, prin acțiunea introductivă nefiind cerută evacuarea intervenientului.
Obligația de a lăsa reclamantelor
imobilul în deplină proprietate și posesie a fost stabilită de instanță în
sarcina Statului Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, obligație ce nu
incumbă și intervenientului și deci, neexistând pericolul pierderii folosinței
asupra imobilului, reclamantele necontestând de altfel în nici un fel dreptul
de folosință al acestuia.
Prin urmare, nefiind îndeplinite
condițiile de admisibilitate ale cererii de intervenție, în mod corect a fost
respinsă de instanțele de fond și apel.
În fine, critica intervenientului
privind faptul că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra unor dovezi
administrate în cauză (înscrisuri), hotărâtoare pentru a stabili că imobilul a
fost preluat cu titlu valabil de către stat, este nefondată.
Instanța de apel a avut în vedere
toate înscrisurile depuse la dosar, făcând referire la ele în considerentele
deciziei atacate și, prin coroborarea tuturor probelor, a stabilit că imobilul
în litigiu a fost preluat fără titlu valabil de către stat, prin încălcarea
dispozițiilor art. II din Decretul nr. 92/1950.
Pentru considerentele expuse
anterior, recursurile declarate de pârâtul Statul Român, prin Ministerul
Finanțelor Publice și intervenientul S.R.I. sunt nefondate, motiv pentru care
vor fi respinse, având în vedere și dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate recursurile
declarate de pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și intervenientul
S.R.I. prin U.M.0198 București împotriva deciziei civile nr. 68/A din 2 iulie
2003 a Curții de Apel Brașov, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 noiembrie 2005.